Das Zeitalter der KI in der Stadtplanung

Weltweit verändert die digitale Technologie die Stadtplanung und -verwaltung im 21. Jahrhundert grundlegend. Die Zahl der Länder, die nationale Entwicklungsplanung nutzen, hat sich seit 2006 auf über 130 verdoppelt, was die weltweit zunehmende Bedeutung dieser Ressource verdeutlicht.

In Vietnam tragen über 900 Städte landesweit rund 70 % zum Bruttoinlandsprodukt (BIP) bei. (Quelle: iStock)

Planung im Allgemeinen und Stadtplanung im Besonderen dient als Aktionsplan zur Erreichung wirtschaftlicher , sozialer und infrastruktureller Ziele. Sie setzt nationale übergeordnete Visionen in konkrete, lokale Maßnahmen um und fördert so Wirtschaftswachstum, nachhaltige Entwicklung und Wettbewerbsfähigkeit.

Laut Entwicklungsökonomen ist die nationale Masterplanung für Entwicklungsländer eines der drei wichtigsten strategischen Instrumente der 3Q-Strategie (Planung, Regierungsführung, Internationale Beziehungen), um politische Kontinuität zu gewährleisten, den wirtschaftlichen Übergang zu einem höheren Einkommensniveau zu unterstützen und nachhaltige Entwicklung zu erreichen. Die Planung dient als langfristiger Fahrplan, der Wirtschaftswachstum, Infrastrukturentwicklung und Ressourcenallokation steuert, um die Produktivität zu steigern, die Industrialisierung voranzutreiben und insbesondere mehr Arbeitsplätze zu schaffen.

In Vietnam tragen über 900 städtische Gebiete landesweit etwa 70 % zum Bruttoinlandsprodukt (BIP) bei; sie sind eine entscheidende Quelle physischer Infrastruktur und bilden die grundlegendste Basis für die nationale Produktion und die Geschäftstätigkeit.

Derzeit werden Großstädte geplant und modernisiert, um ihre Rolle als Wirtschaftszentren zu optimieren und eine nachhaltige Entwicklung zu fördern. Einige Großstädte haben GIS-Planungssysteme und Planungsportale eingerichtet, um den Bürgern den Zugang zu Informationen zu erleichtern und so die Transparenz zu erhöhen. Hanoi entwickelt insbesondere einen Masterplan für die Hauptstadt, der die langfristige Entwicklung mit einer 100-jährigen Vision skizziert.

Die Stadtplanung in unserem Land steht jedoch angesichts der Veränderungen im In- und Ausland weiterhin vor einigen Mängeln und Herausforderungen:

Erstens ist das Planungsrechtssystem weiterhin fragmentiert und basiert auf traditioneller, linearer Ressourcenplanung und -verteilung. Es mangelt an realen Daten, was zu Planungsstillstand führt. Einige Kommunen halten noch immer an kurzfristigem, engstirnigem Denken fest, was willkürliche Plananpassungen zur Folge hat, um Projekte anzuziehen, die kurzfristigen Interessen oder Gruppeninteressen dienen. Dies führt zu Negativität, Verschwendung und einer Vergrößerung der Kluft zwischen Arm und Reich auf nationaler Ebene.

Zweitens hat Vietnams rasantes Wachstum negative Aspekte wie regionale Ungleichheiten und die Urbanisierung offengelegt, die die technische, soziale und ökologische Infrastruktur in Großstädten sowie in landwirtschaftlichen, forstwirtschaftlichen und marinen Ökosystemen unter Druck setzt. Hinzu kommen gravierende Auswirkungen des Klimawandels (wie Dürre und Salzwasserintrusion im Mekong-Delta, steigender Meeresspiegel) sowie internationale Verpflichtungen zur Emissionsreduzierung und nachhaltigen Entwicklung, die die Planungsbemühungen maßgeblich beeinflussen.

Drittens erfordern die großen institutionellen Reformen des Verwaltungsapparates, die Straffung der lokalen Regierung von drei auf zwei Ebenen und die Reorganisation der Verwaltungseinheiten, die Reduzierung der Anzahl der Provinzen und zentral verwalteten Städte von 63 auf 34 sowie das Modell der Freihandelszonen in den Ortschaften eine innovative Planung.

Viertens erfordert die „menschenzentrierte“ Politik von Vietnam einen Durchbruch als weltweit führender Anbieter von Planungstechnologien für intelligente Städte. Ziel ist es, die Relevanz von Planungsprozessen durch die Aktualisierung digitaler Technologien und Lösungen der künstlichen Intelligenz (KI) zu erhalten und dabei innovative Ansätze in der technologischen Steuerung mit Strategien der internationalen Beziehungen zu verknüpfen.

In der heutigen, sich rasant verändernden und zunehmend unvorhersehbaren Welt müssen Planer verstärkt auf Daten und neue Technologien in der flexiblen, szenariobasierten Planung anstatt auf lineare Prognosen setzen, um schnell auf Veränderungen reagieren und optimale Land- und Infrastrukturoptionen ermitteln zu können. Solche Bemühungen erfordern drei digitale und KI-gestützte Lösungen zur Verbesserung der Qualität der Planungssteuerung:

Erstens, Technologieanwendung: Die Integration von Technologie in die Stadtplanung soll durch den Einsatz von Computerisierung und Geoinformationssystemen (GIS) mit verfügbaren Daten für 3D-Simulationen und Bildanalysen gefördert werden. Künstliche Intelligenz (KI) soll genutzt werden, um eine Datenbank und ein Modell von Planungsinformationen zu entwickeln. Dies soll Planer nicht nur dabei unterstützen, relevante Informationen aus großen Datenmengen zu filtern, sondern auch Akteuren der Branche eine effektivere Suche nach Planungsinformationen ermöglichen.

Der Einsatz von Robotic Process Automation (RPA) und Natural Language Processing (NLP) in der Planungsarbeit hat zu einer optimierten Ressourcennutzung geführt. Dies ermöglicht die Automatisierung von Routineaufgaben, beispielsweise durch Chatbots, die intelligent auf Bürgerfragen antworten, sowie die Klassifizierung und Analyse von Texten aus großen Datensätzen wie Planungsentscheidungen und Bürgerfeedback. Langfristig werden Planer intelligente Assistenten nutzen, um verschiedene Planungsszenarien und -verläufe zu untersuchen und Planungsoptionen zu bewerten. Dadurch gewinnen sie mehr Zeit für detaillierte Analysen und die Einbindung der Öffentlichkeit.

Als Nächstes muss das „Fünf-Elemente-Kraft“-Modell angewendet werden: Ein Rahmenwerk für zielgerichtetes Wirkungsmanagement in der Planung, das vier Kernfunktionen umfasst: Planung, Organisation, Steuerung und Kontrolle. Dieser Prozess optimiert die Nutzung von fünf grundlegenden Ressourcengruppen: Naturkapital, Finanzkapital, Humankapital, Sozialkapital und Produktkapital. Vietnam verfügt derzeit über ein umfassendes Planungsrechtssystem auf drei Ebenen: das Planungsgesetz (allgemeiner Rahmen), das Stadt- und Landplanungsgesetz (räumliche Spezialisierung) sowie die entsprechenden Gesetze zu Land, Bauwesen und Umwelt.

Im Kern zielen diese Reformen der sozialen Ressourcen auf eine integrierte Ressourcenplanung ab – „Ressourcen (Land) – Menschen – Produkte (Infrastruktur)“ – anstelle der bisherigen Trennung. Durch die Koordination dieser Ressourcen entstehen Synergien, und die Realisierbarkeit des Planungsszenarios wird erhöht, indem der Mehrwert geplanter Flächen identifiziert und ein wichtiger Beitrag zu den begrenzten finanziellen Ressourcen des Staates in einem Entwicklungsland geleistet wird.

Daher muss der Staat neben der Regulierung des Wertzuwachses von Grundstücken durch das Gesetz von 2010 über die nichtlandwirtschaftliche Bodennutzungssteuer, die Einkommensteuer usw. die Einführung einer separaten Steuer, der sogenannten „Grundstückswertsteuer“ (LVT), für den Wertzuwachs von Grundstücken prüfen. KI-Lösungen werden zudem häufig zur Trendanalyse und Anomalieerkennung eingesetzt, um Muster in großen Zeitreihendaten zu Grundstückspreisen vor und nach der Planung zu identifizieren.

Diese Instrumente werden Stadtplanern helfen, Veränderungen im spekulativen und gewinnorientierten Verhalten von Einzelpersonen und Unternehmen zu erkennen und vorherzusagen und so gerechtere Richtlinien zu entwickeln. Dies wird dazu beitragen, Partikularinteressen und Gewinnmaximierung in der Stadtentwicklungsplanung einzudämmen.

Die Nutzung von Datenanalysen und die Identifizierung von fünf KI-basierten Ressourcen ermöglichen tiefere Einblicke in Planungsmodelle. Dies ist besonders wichtig in Vietnam, wo Land knapp und die Bevölkerung groß ist und datengestützte Planung erforderlich ist, um die begrenzten Ressourcen optimal zu nutzen. Langfristig hilft uns dies, proaktiver und flexibler zu planen, um den sich ständig ändernden Bedürfnissen gerecht zu werden.

Schließlich geht es um den Aufbau einer stärkeren Planungsgemeinschaft und eines Innovationsökosystems: Wir müssen eine Generation von wegweisenden Planern und Technologieexperten heranbilden, die KI nutzen werden, um ein innovatives und datengetriebenes Planungsökosystem aufzubauen.

Darüber hinaus ist es notwendig, eine Kultur der KI-Innovation zu fördern, um gesellschaftliche Kräfte zu ermutigen, Veränderungen anzunehmen, neue Ideen zu erforschen und sich an der Anwendung von KI in Provinzen und Städten zu beteiligen, indem inländische KI-Unternehmen entwickelt und Partnerschaften mit führenden internationalen Technologieunternehmen gefördert werden.

Darüber hinaus wird die Investition in das Bewusstsein und das Verständnis der gesamten Bevölkerung für die Stadtplanung uns eine solide Grundlage für den Aufbau eines Landes bieten, das für eine bessere Zukunft mit intelligenten, nachhaltigen Städten gerüstet ist, die die vietnamesische Identität widerspiegeln.

Quelle: https://baoquocte.vn/thoi-dai-ai-trong-quy-hoach-do-thi-377133.html