Stellvertretender Minister für öffentliche Sicherheit: Bußgelder sind zu gering, große, grenzüberschreitende Unternehmen sind bereit, Bußgelder und Verstöße zu zahlen

Ministerium für öffentliche Sicherheit – Foto 1.

Stellvertretender Minister für öffentliche Sicherheit Le Quoc Hung – Foto: GIA HAN

Am Morgen des 5. Juni gab der Ständige Ausschussder Nationalversammlung Stellungnahmen zum Erhalt, zur Erläuterung und zur Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zum Schutz personenbezogener Daten ab.

Schäden müssen ersetzt werden

Laut Le Tan Toi, dem Vorsitzenden des Komitees für Nationale Verteidigung, Sicherheit und Auswärtige Angelegenheiten, wurde in vielen Stellungnahmen vorgeschlagen, Regelungen für Geldstrafen in Höhe von 1 bis 5 Prozent der Einnahmen in Betracht zu ziehen.

Es wird empfohlen, die Strafe in einem angemessenen Verhältnis zum Schaden oder Nutzen zu verhängen, der durch den Verstoß entstanden ist, und die Vorschriften mit dem Gesetz zur Behandlung von Verwaltungsübertretungen in Einklang zu bringen.

In Bezug auf diesen Inhalt sagte Herr Toi, dass sich der Ständige Ausschuss mit der Redaktionsagentur abgestimmt habe, um die oben genannten Meinungen aufzunehmen und den Gesetzentwurf zu überarbeiten.

Dementsprechend wird erwartet, dass der Gesetzentwurf die Vorschriften zum Umgang mit Verstößen gegen das Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten, darunter sieben Klauseln, aufnimmt und überarbeitet.

Darin werden die Grundsätze der Handhabung je nach Art, Ausmaß und Folgen festgelegt, die mit Verwaltungssanktionen oder strafrechtlicher Verfolgung verbunden sind; falls ein Schaden entsteht, muss dieser ersetzt werden.

Angesichts der Art und der schwerwiegenden Folgen von Verstößen gegen die Vorschriften zum Schutz personenbezogener Daten ist es hinsichtlich der Verwaltungsstrafen notwendig, höhere Strafen festzulegen, um eine abschreckende Wirkung auf große Unternehmen zu erzielen.

Insbesondere multinationale Konzerne oder Technologieunternehmen mit einem Umsatz von mehreren Tausend Milliarden Dong.

Basierend auf den Erfahrungen der Europäischen Union und einer Reihe von Ländern sieht der Entwurf folgende Vorgaben vor:

Beim Kauf und Verkauf personenbezogener Daten kann die Geldstrafe bis zum Zehnfachen der durch den Verstoß erzielten Einkünfte betragen.

Bei Verstößen gegen die Vorschriften zur grenzüberschreitenden Übermittlung personenbezogener Daten beträgt die Höchststrafe 5 % des Vorjahresumsatzes, bei anderen Verstößen beträgt die Höchststrafe 3 Milliarden VND.

Gleichzeitig beträgt die Geldstrafe für Einzelpersonen die Hälfte der Geldstrafe für Organisationen. Die Regierung ist beauftragt, die Höhe der Geldstrafe, den Bußgeldrahmen und die Methode zur Berechnung illegaler Einkünfte festzulegen.

Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Nguyen Truong Giang, äußerte später seine Meinung und äußerte seine Besorgnis über die Regelung, dass die Höchststrafe 5 % der Einnahmen betragen soll.

Er sagte, dass für Unternehmen mit hohen Umsätzen von bis zu mehreren Tausend Milliarden VND die Anwendung eines Steuersatzes von 5 % des Umsatzes sehr viel wäre.

Herr Giang schlug vor, die Höchststrafe von 3 Milliarden VND nicht für andere Taten zu verhängen, sondern sie gemäß den Vorschriften zur Behandlung von Verwaltungsverstößen anzuwenden, um Konsistenz und Kompatibilität zu gewährleisten.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, betonte, dass Verstöße gegen den Schutz personenbezogener Daten das Recht auf Privatsphäre beeinträchtigen. Wenn nur die üblichen Verwaltungsstrafen verhängt würden, sei es schwierig, eine abschreckende Wirkung zu erzielen.

Er wunderte sich jedoch auch darüber, dass es für Unternehmen mit hohen Umsätzen von bis zu Hunderttausenden Milliarden VND pro Jahr unmöglich sei, 5 % einzutreiben, da dieser Betrag „extrem hoch“ sei.

Stellvertretender Minister für öffentliche Sicherheit: Erhöhung der Höchststrafe für Verwaltungssanktionen auf 3 Milliarden VND

Generalleutnant Le Quoc Hung, stellvertretender Minister für öffentliche Sicherheit, erklärte später, dass personenbezogene Daten aufgrund ihrer Eigenschaften, die eng mit Menschen sowie Persönlichkeits- und Datenschutzrechten verknüpft sind, nicht als gewöhnliche Güter oder Vermögenswerte betrachtet werden könnten.

Es handelt sich um eine besondere Ressource, ein besonderes Gut, dessen Nutzung und Schutz auf höchstem Niveau Hand in Hand gehen müssen.

„Wenn wir den Kauf und Verkauf personenbezogener Daten zulassen, bedeutet das, dass wir den Kauf und Verkauf von Menschen, den Kauf und Verkauf von Menschenrechten und das Recht, über die personenbezogenen Daten anderer Menschen zu entscheiden, zulassen.“

„Die Ansicht, den Verkauf personenbezogener Daten zu verbieten, steht im Einklang mit den internationalen Praktiken und Vorschriften der Länder zum Schutz personenbezogener Daten“, sagte Herr Hung.

Der stellvertretende Minister für öffentliche Sicherheit sagte, dass das Bewusstsein für den Schutz personenbezogener Daten bei vielen Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen derzeit begrenzt sei.

Die Bedeutung des Schutzes personenbezogener Daten wird nicht vollständig erkannt, sodass bei der Verwendung personenbezogener Daten Grauzonen entstehen.

„Derzeit sind in den groß angelegten Betrugs- und Vermögensaneignungsfällen, gegen die das Ministerium für öffentliche Sicherheit vorgeht und die es untersucht, die Faktoren des Durchsickerns, der Weitergabe sowie des Kaufs und Verkaufs personenbezogener Daten die Hauptursachen für die Entstehung sehr komplexer Schwarzmärkte für personenbezogene Daten …“, informierte Herr Hung.

Was den Umgang mit Verwaltungsverstößen angeht, ist es laut Generalleutnant Hung aufgrund der Art und der sehr schwerwiegenden Folgen dieser Verstöße notwendig, höhere Geldstrafen zu verhängen, um eine abschreckende Wirkung auf große Unternehmen zu erzielen, insbesondere auf multinationale Konzerne oder Hightech-Unternehmen mit einem Umsatz von mehreren Tausend Milliarden VND.

„Wenn die Strafe zu gering ausfällt, sind große Unternehmen und grenzüberschreitend agierende Firmen bereit, die Strafe zu zahlen und gegen das Gesetz zu verstoßen, um personenbezogene Daten grenzüberschreitend zu übermitteln und enorme Gewinne einzufahren“, sagte Herr Hung.

Aus internationalen Erfahrungen wissen wir, dass es auch in Ländern wie den USA, der EU, Singapur und Indonesien hohe und sehr hohe Bußgelder auf diesem Gebiet gibt – die Bußgelder basieren auf einem Prozentsatz des Umsatzes.

Die weltweit höchste Geldstrafe beträgt umgerechnet in vietnamesische Währung zwischen 4 und fast 584 Milliarden VND.

Herr Hung sagte, der Gesetzesentwurf sehe eine Erhöhung der Höchststrafe für Verwaltungsstrafen auf 3 Milliarden VND vor. Die Regierung schlägt vor, das Gesetz zur Behandlung von Verwaltungsverstößen zu ändern und zu ergänzen, um die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten.

Herr Hung betonte außerdem, dass die Behörden Geldstrafen in Höhe des bis zu Zehnfachen der Einnahmen aus dem Verstoß verhängen können.

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Quelle: https://tuoitre.vn/thu-truong-bo-cong-an-phat-qua-nhe-doanh-nghiep-lon-xuyen-bien-gioi-san-sang-nop-phat-vi-pham-20250605091415073.htm