Premierminister: Integration, um aufzuholen, gemeinsam Fortschritte zu erzielen und zu übertreffen, aber nicht um jeden Preis.

Laut Premierminister ist Vietnam zu dem Schluss gekommen, dass es sich integrieren muss, um aufzuholen, gemeinsam Fortschritte zu erzielen und andere zu übertreffen. Die Integration dürfe jedoch nicht um jeden Preis und ohne Abhängigkeit erfolgen, sondern müsse auf der Grundlage gegenseitigen Nutzens stattfinden.

Premierminister Pham Minh Chinh spricht bei der Bekanntgabe des Index zur Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-INDEX) der Regionen im Jahr 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

Am Nachmittag des 8. April nahm Premierminister Pham Minh Chinh an der Zeremonie zur Bekanntgabe des Index zur Bewertung der Umsetzungsergebnisse der Freihandelsabkommen (FTA-Index) der Regionen im Jahr 2024 teil. Die Zeremonie fand direkt im Regierungshauptquartier und online für die Volkskomitees der 63 Provinzen und zentral verwalteten Städte statt.

An der Veranstaltung nahmen teil: Vizepremierminister und Außenminister Bui Thanh Son; Industrieminister Nguyen Hong Dien; Leiter von Ministerien, Behörden und lokalen Behörden; Botschafter und Vertreter internationaler Organisationen in Vietnam; Leiter vietnamesischer und ausländischer Wirtschaftsverbände in Vietnam.

Das Freihandelsabkommen trägt zur tiefen Integration der vietnamesischen Wirtschaft in die Weltwirtschaft bei.

Laut Welthandelsorganisation (WTO) werden Anfang 2025 rund 328 Freihandelsabkommen (FHA) in Kraft sein – ein deutlicher Anstieg gegenüber 98 FHA im Jahr 2000. Vietnam hat bisher 17 FHA mit zahlreichen wichtigen Partnern weltweit unterzeichnet und umgesetzt. Insbesondere die Teilnahme an FHA der neuen Generation wie CPTPP, EVFTA und UKVFTA unterstreicht Vietnams Engagement für eine tiefgreifende und umfassende Integration.

In seiner Eröffnungsrede erklärte Industrieminister Nguyen Hong Dien, dass die Regierung das Ministerium für Industrie und Handel beauftragt habe, einen jährlichen Index zur Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) landesweit zu entwickeln, um der Regierung sowie den zentralen und lokalen Behörden eine transparente und objektive Datengrundlage für die Steuerung, Überwachung und Durchführung der Integrationsarbeit zu bieten; die Regionen bei der Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen gemäß dem vorgeschlagenen Aktionsprogramm zu unterstützen; und gleichzeitig die Grundlage für Planungspolitiken und Entwicklungsstrategien zu bilden, die den Gegebenheiten und Potenzialen jeder Region entsprechen.

Laut der Umfrage und Bewertung der Ergebnisse der Umsetzung von Freihandelsabkommen in den angekündigten Regionen: Der Zugang vietnamesischer Unternehmen zu Informationen über Freihandelsabkommen war in Bezug auf die Breite durchaus erfolgreich; die Unternehmen haben die Anlaufstellen sowohl auf zentraler als auch auf lokaler Ebene für die Bereitstellung von Informationen über Freihandelsabkommen genutzt; die Formen der Bereitstellung von Freihandelsabkommensinformationen in den Regionen sind sehr vielfältig und für Unternehmen zugänglich, von Veranstaltungen, Konferenzen, Seminaren und Schulungen bis hin zu Dokumenten und elektronischen Informationsportalen/-seiten.

Gleichzeitig ist der Zugang von Unternehmen zu den Rechtsdokumenten zur Umsetzung von Freihandelsabkommen gewährleistet. Unternehmen nutzen die Anreize in unterschiedlichem Umfang, abhängig von Branche, Standort und dem jeweiligen Abkommen. Sie sind sich der Verpflichtungen zur nachhaltigen Entwicklung, insbesondere der Arbeits- und Umweltverpflichtungen, bewusst geworden und haben entsprechende Vorbereitungen für deren Umsetzung getroffen.

Das Interesse von Unternehmen an der Nutzung von Freihandelsabkommen und die dafür aufgewendeten Ressourcen sind jedoch nach wie vor gering. Die Beratung von Unternehmen zu den von lokalen staatlichen Behörden zur Umsetzung der Freihandelsabkommen erlassenen Rechtsdokumenten konzentriert sich weiterhin auf Ursprungsregeln und Präferenzzölle und vernachlässigt weitergehende Verpflichtungen in Bereichen wie Dienstleistungshandel, geistiges Eigentum, Arbeitsrecht und Umweltschutz.

Die aktuellen Maßnahmen erfüllen die praktischen Bedürfnisse im Kontext der zunehmend tiefen Integration Vietnams in die globale Lieferkette noch nicht vollständig; es ist notwendig, die Unterstützungspolitik weiter zu verbessern und zu stärken, um Unternehmen dabei zu helfen, Kosten zu optimieren, Ressourcen effektiv zu nutzen und ihre Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, insbesondere im Kontext der starken digitalen Transformation und der industriellen Revolution 4.0...

In seiner Rede bei der Veranstaltung bekräftigte Premierminister Pham Minh Chinh, dass der Index zur Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen in den Regionen (FTA-Index) ein neues, quantitatives und systematisches Instrument sei, das erstmals auf der Grundlage einer Umfrage unter Unternehmen in 63 Provinzen und Städten des Landes entwickelt und veröffentlicht wurde. Ziel sei es, der Regierung sowie zentralen und lokalen Behörden eine transparente und objektive Datenbasis für die Steuerung, Überwachung und Durchführung der Integrationsarbeit zu bieten; gleichzeitig bilde er die Grundlage für die Planung von Politiken und Entwicklungsstrategien, die den Gegebenheiten und Potenzialen jeder Region gerecht werden und zum Exportwachstum hin zu nachhaltigen Exporten beitragen.

Der Premierminister erklärte, dass Vietnam bei der Umsetzung des Doi-Moi-Prozesses in den vergangenen 40 Jahren neben der Fokussierung auf sozioökonomische Entwicklung, Umweltschutz, Stärkung der nationalen Verteidigung, Sicherheit und öffentliche Ordnung stets eine unabhängige, selbstständige, diversifizierte und multilaterale Außenpolitik verfolgt habe und ein guter Freund und verantwortungsvolles Mitglied der internationalen Gemeinschaft für Frieden, Freundschaft, Zusammenarbeit und Entwicklung in der Region und der Welt sei; eine unabhängige, selbstständige Wirtschaft aufgebaut und sich proaktiv und aktiv international integriert habe.

80 Jahre nach seiner Unabhängigkeit hat Vietnam seine nationale Unabhängigkeit, Souveränität, Einheit und territoriale Integrität bewahrt und das Recht der Bevölkerung auf Leben, Freiheit und das Streben nach Glück gewährleistet. In diesem Prozess hat Vietnam unzählige Schwierigkeiten und Herausforderungen erlebt: von den noch immer nicht vollständig überwundenen Kriegsruinen über ein langjähriges Embargo bis hin zum Wiederaufbau aus dem Nichts – mit einem BIP von nur etwa 4 Milliarden US-Dollar, einem BIP pro Kopf von etwa 100 US-Dollar und einer Armutsquote von fast 70 %.

Dank des Geistes der Selbstständigkeit, des Selbstvertrauens, des Nationalstolzes und der Unterstützung internationaler Freunde hat Vietnam große Erfolge erzielt. Bis heute hat das vietnamesische BIP 470 Milliarden US-Dollar erreicht, was einem BIP pro Kopf von 4.700 US-Dollar entspricht.

Vietnam hat erkannt, dass es sich integrieren muss, um aufzuholen, gemeinsam Fortschritte zu erzielen und andere zu übertreffen. Diese Integration darf jedoch nicht um jeden Preis und ohne Abhängigkeit erfolgen, sondern muss auf gegenseitigem Nutzen, harmonischem Miteinander und geteilten Risiken beruhen. Der Export ist dabei ein wichtiger, aber nicht der einzige Motor; er umfasst nicht nur wenige Märkte, sondern alle Länder und Partner weltweit.

Zuletzt veröffentlichte das Politbüro die Resolution Nr. 59/NQ-TW zur internationalen Integration in der neuen Situation, in der die internationale Integration als „eine Form und ein hohes Entwicklungsniveau der internationalen Zusammenarbeit“ bezeichnet wird, eine wichtige Triebkraft für die Aufrechterhaltung von Frieden und Stabilität, die Nutzung externer Bedingungen und Ressourcen für die Entwicklung sowie die Stärkung der Rolle und Position des Landes.

Delegierte nehmen an der Bekanntgabezeremonie des Index zur Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen zwischen Regionen im Jahr 2024 teil. (Foto: Duong Giang/VNA)

Vietnam hat die internationale wirtschaftliche Integration, insbesondere durch Freihandelsabkommen, als wichtigen Weg zur Anbindung an die Welt und zur Angleichung seiner Wirtschaft an globale Standards erkannt. Bislang hat Vietnam 17 Freihandelsabkommen mit über 60 Partnern auf allen Kontinenten unterzeichnet und umgesetzt. Dies unterstreicht Vietnams Engagement für Handelsliberalisierung, fairen Wettbewerb und nachhaltige Entwicklung.

Der Premierminister betonte, dass die effektive Umsetzung und Durchsetzung von Freihandelsabkommen nicht nur dazu diene, die von Vietnam eingegangenen internationalen Verpflichtungen ernsthaft zu erfüllen, sondern auch eine treibende Kraft für die Förderung innerstaatlicher Reformen, die Erweiterung des Marktes für Waren und Dienstleistungen und die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft sei.

Laut Premierminister haben die internationale wirtschaftliche Integration und die Teilnahme an Freihandelsabkommen in jüngster Zeit wesentlich zur Verwirklichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele Vietnams beigetragen. Insbesondere konnte das Wirtschaftswachstum auf einem hohen Niveau gehalten und die Wirtschaftsleistung kontinuierlich gesteigert werden. Die Makroökonomie hat sich im Wesentlichen stabilisiert, die Inflation wurde unter Kontrolle gebracht, wichtige wirtschaftliche und soziale Gleichgewichte wurden gewährleistet und die Lebensbedingungen der Bevölkerung haben sich stetig verbessert.

Die Handelsbilanz wandelte sich von einem Defizit zu einem Überschuss, die Exportmärkte expandierten und die Exporte wuchsen über die Jahre stetig. Die ausländischen Direktinvestitionen nahmen zu und wurden zu einem wichtigen Motor der Entwicklung.

Überwindung von Herausforderungen im Welthandel

Trotz dieser Erfolge steht der Prozess der internationalen wirtschaftlichen Integration weiterhin vor zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen und stellt viele neue Herausforderungen dar, wie beispielsweise: Das Bewusstsein für Bedeutung, Rolle, Wichtigkeit, Chancen und Herausforderungen der Teilnahme an Freihandelsabkommen, insbesondere auf lokaler Ebene, ist nicht ausreichend ausgeprägt; die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft, der Unternehmen und der Produkte ist noch schwach; die Nutzung der Chancen aus Freihandelsabkommen ist nicht wirklich effektiv; die Politik zur Unterstützung von Unternehmen, insbesondere des Privatsektors, weist noch gewisse Einschränkungen auf; die internationale wirtschaftliche Integration ist nicht ausreichend mit den Anforderungen an die Verbesserung von Qualität, Effizienz und nachhaltiger Entwicklung der Wirtschaft verknüpft.

Der Premierminister erklärte, der FTA-Index sei ein wichtiges Instrument, um den Stand der Umsetzung und Nutzung von Freihandelsabkommen zwischen den Regionen zu messen und damit eine Grundlage für die Nationalversammlung, die Regierung sowie die Ministerien und Behörden zu schaffen, um die Stärken und Schwächen bei der Umsetzung der Freihandelsabkommen umfassend zu bewerten.

Der FTA-Index spiegelt auch die Wirksamkeit von Wirtschaftsförderungsmaßnahmen wider und verdeutlicht die Koordination zwischen Zentral- und Lokalebene. Dadurch können Behörden geeignete Maßnahmen entwickeln, um die Vorteile von Freihandelsabkommen optimal zu nutzen, insbesondere bei zunehmend weitreichenden Abkommen mit tiefgreifenden wirtschaftlichen Auswirkungen. Der FTA-Index bewertet die Effektivität der Umsetzung internationaler Verpflichtungen auf lokaler Ebene und trägt zur Förderung von Wachstumstreibern, insbesondere Export- und Investitionstreibern, bei.

In Anerkennung der Bemühungen des Ministeriums für Industrie und Handel, der Ministerien, Zweigstellen, lokalen Behörden und zuständigen Stellen bei der Entwicklung und Veröffentlichung des FTA-Index 2024 – der erstmaligen Erstellung und Veröffentlichung dieses wichtigen Index – wies Premierminister Pham Minh Chinh darauf hin, dass Vietnam in eine neue Ära eintritt – eine Ära des Strebens nach der Entwicklung einer reichen, zivilisierten und prosperierenden Nation, in der das Streben nach Wohlstand und das Stehen Seite an Seite mit den Weltmächten zum Leitprinzip für alle Handlungen wird.

Vietnam fördert eine rasche, aber nachhaltige Entwicklung und strebt bis 2045 den Status eines entwickelten Landes mit hohem Einkommen an. Das unmittelbare Ziel ist ein Wachstum von 8 % bis 2025 und ein zweistelliges Wachstum in den Folgejahren. Vietnam erneuert traditionelle Wachstumstreiber und fördert neue, wobei der Fokus auf drei strategischen Durchbrüchen in den Bereichen Institutionen, Infrastruktur und Personalentwicklung liegt.

Laut Premierminister steht Vietnam angesichts komplexer und unvorhersehbarer Entwicklungen weltweit und in der Region vor großen Chancen und zugleich vor erheblichen Herausforderungen im Zuge der internationalen wirtschaftlichen Integration. Dies erfordert eine flexible, zeitnahe und effektive Anpassung. Die effektive Nutzung von Freihandelsabkommen ist ein wichtiger Weg, um das Wachstum zu sichern und Vietnams Position auf der internationalen Bühne zu stärken. Dies ist nicht allein Aufgabe der Regierung, sondern erfordert auch die Zusammenarbeit von Ministerien, Behörden, Kommunen, der Wirtschaft und Branchenverbänden. Daher forderte der Premierminister die Behörden und Kommunen auf, sich eng mit dem Ministerium für Industrie und Handel abzustimmen, um dieses Instrument optimal für die langfristige Wirtschafts- und Handelsstrategie des Landes einzusetzen.

Der Premierminister erklärte, die Regierung werde weiterhin Lösungen fördern, um den Nutzen aus den unterzeichneten Freihandelsabkommen zu maximieren, die Qualität der Umsetzung internationaler Verpflichtungen zu verbessern, Märkte zu erweitern und neue Freihandelsabkommen mit potenziellen Partnern zu unterzeichnen sowie Märkte und Lieferketten zu diversifizieren.

Angesichts der Schwierigkeiten und Herausforderungen im Kontext des Freihandels forderte der Premierminister zur Umsetzung der Resolution 59 des Politbüros die Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften auf, die Umsetzung von drei strategischen Durchbrüchen zu fördern: die Organisation und Straffung des Verwaltungsapparates; die Reduzierung von Belästigungen, Unannehmlichkeiten und Compliance-Kosten; die Umstrukturierung von Produktion und Export hin zu Digitalisierung und Ökologisierung; und ein schnelles und nachhaltiges Wachstum.

Der Premierminister äußerte den Wunsch, dass Unternehmen Markt, Produktion und Geschäftsabläufe umstrukturieren müssten, und erklärte, dass sich Regierung, Ministerien und Behörden weiterhin auf die Erforschung von Strategien und die Planung von Arbeitsabläufen konzentrieren; Verhandlungen zur Markterweiterung führen; einen gleichberechtigten Zugang für Unternehmen zu Strategien und Ressourcen gewährleisten; geistige Eigentumsrechte sichern und Herkunftsbetrug verhindern; die Ausweitung der Visabefreiung für eine Reihe geeigneter Länder vorschlagen; Ministerien, Behörden und lokale Behörden müssen sich mit Unternehmen und Botschaften abstimmen, um die Wirtschaft unseres Landes mit der Welt und den Unternehmen zu verbinden.

Premierminister Pham Minh Chinh schlägt vor, dass internationale Freunde Vietnam weiterhin im Integrationsprozess unterstützen und ihm helfen, insbesondere bei der effektiven Umsetzung von Freihandelsabkommen. Er hofft und glaubt, dass mit einer methodischen Strategie, enger Koordinierung und effektiven Unterstützungsinstrumenten wie dem Freihandelsabkommensindex die Vorteile von Freihandelsabkommen maximal ausgeschöpft werden können, was einen wichtigen Beitrag zur Förderung einer nachhaltigeren wirtschaftlichen Entwicklung, zur Erzielung größerer Erfolge bei der internationalen wirtschaftlichen Integration und zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes in der neuen Entwicklungsphase leisten wird.

Bei der Veranstaltung verlieh das Organisationskomitee Provinzen und Städten, die bei der Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen im Jahr 2024 Erfolge erzielt hatten, Verdiensturkunden.

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