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Premierminister: Die Kollektivwirtschaft und die Genossenschaften müssen aktiv Hindernisse überwinden, um voranzukommen.

Việt NamViệt Nam02/02/2024

Am Morgen des 2. Februar leitete Premierminister Pham Minh Chinh das Genossenschafts- und Wirtschaftsforum 2024 unter dem Motto „Verbesserung der staatlichen Förderpolitik gemäß Beschluss Nr. 20-/NQ/TW vom 16. Juni 2022 – Triebkraft für die Förderung der Entwicklung kollektiver und genossenschaftlicher Wirtschaftssysteme in der neuen Ära“. Das Forum fand in Präsenz im Regierungssitz und online in 63 Provinzen und zentral verwalteten Städten statt.

Die Kollektivwirtschaft und die Genossenschaften tragen fast 4 % zum BIP des Landes bei.

Das Genossenschaftliche Wirtschaftsforum ist eine jährliche Veranstaltung der Regierung , bei der Delegierte wichtige Richtungen und Strategien austauschen, um Schwierigkeiten zu beseitigen, Herausforderungen zu meistern, Chancen zu nutzen und den kollektiven Wirtschaftssektor und die Genossenschaften weiterzuentwickeln.

Auf dem Forum tauschten sich die Delegierten in einem offenen und verantwortungsvollen Geist aus, diskutierten und teilten ihre Erfahrungen. Im Mittelpunkt standen die Analyse des Entwicklungsstands des kollektiven Wirtschaftssektors und der Genossenschaften, deren Existenz, Grenzen, Ursachen und gewonnene Erkenntnisse sowie die Analyse von Chancen, Herausforderungen und Unterstützungsbedarfen in diesem Sektor in der kommenden Zeit.

Die Delegierten schlugen Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen vor, insbesondere bei der Gewinnung sozialer Ressourcen; zur Stärkung der Verbindungen zwischen den Mitgliedern und zur Verbesserung der Koordinierungseffizienz zwischen Ministerien, Branchen, Kommunen, zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor usw.; sie schlugen Fördermaßnahmen für den kollektiven Wirtschaftssektor und Genossenschaften vor, um deren Entwicklung an die Anforderungen der neuen Entwicklungssituation anzupassen. Insbesondere regten die Delegierten eine Überprüfung der Gesetze und eine Angleichung der Vorschriften in den Bereichen Land, Steuern, Wissenschaft und Technologie, Umweltschutz, digitale Transformation, Information, Arbeit, Beschäftigung usw. an.

Premierminister Pham Minh Chinh leitet das Genossenschaftliche Wirtschaftsforum 2024. Foto: Duong Giang/VNA

Premierminister Pham Minh Chinh würdigte die enthusiastischen, tiefgründigen und praxisorientierten Meinungen der Delegierten und stimmte ihnen grundsätzlich zu. Er beauftragte das Ministerium für Planung und Investitionen, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit dem Regierungsbüro abzustimmen, um die berechtigten Meinungen aufzunehmen, den Prozess der Erstellung geeigneter Umsetzungsdokumente zügig abzuschließen und so auf praktische und wirksame Weise einen Wandel im Bewusstsein und im Handeln herbeizuführen, der einen starken Beitrag zur Förderung der Entwicklung des kollektiven Wirtschaftssektors und der Genossenschaften in Vietnam leisten soll.

Zum Abschluss des Forums und nach einer Überprüfung der Beschlüsse und Schlussfolgerungen der Partei sowie der Gesetze, Strategien, Programme, Verordnungen, Dekrete und Regierungsentscheidungen zur Entwicklung der Genossenschaftswirtschaft erklärte Premierminister Pham Minh Chinh, dass die Genossenschaftswirtschaft viele Entwicklungsschritte unternommen und sehr ermutigende Ergebnisse erzielt habe. Insbesondere herrsche ein allgemeiner Konsens in den Richtlinien und Strategien der Partei sowie in den staatlichen Richtlinien und Gesetzen zur Entwicklung der Genossenschaftswirtschaft. Institutionen, Mechanismen und Strategien zur Förderung und Erleichterung ihrer Entwicklung seien regelmäßig überprüft, angepasst und ergänzt worden. Die Genossenschaftswirtschaft werde in vielerlei Hinsicht unterstützt, etwa bei der Aus- und Weiterbildung von Arbeitskräften, der Handelsförderung, der Markterweiterung, dem Technologietransfer, dem Zugang zu Kapital und Investitionen in die Infrastruktur.

Laut Aussage des Premierministers hat der kollektive Wirtschaftssektor seine langjährige Schwäche teilweise überwunden, sich schrittweise in Verbindung mit dem Marktmechanismus weiterentwickelt und sich zunächst als wichtiger Faktor für die Gewährleistung der sozialen Sicherheit, der politischen Stabilität an der Basis und der wirtschaftlichen Entwicklung seiner Mitglieder etabliert.

Der kollektive Wirtschaftssektor und Genossenschaften tragen direkt und indirekt über ihre Auswirkungen auf die Haushalte ihrer Mitglieder zum Wirtschaftswachstum bei. Laut dem Statistischen Zentralamt tragen der kollektive Wirtschaftssektor und die Genossenschaften fast 4 % zum BIP bei. In vielen Regionen wie Thai Nguyen, Lam Dong, Dak Lak, Dong Thap, An Giang und Ca Mau spielen Genossenschaften eine wichtige Rolle bei der Entwicklung großflächiger Anbaugebiete für landwirtschaftliche Produkte zur Weiterverarbeitung und zum Export.

Der Premierminister würdigte die bisherigen Anstrengungen und gratulierte zu den bemerkenswerten Ergebnissen der vergangenen Zeit. Er lobte insbesondere die Bemühungen und das zunehmend proaktive Vorgehen des kollektiven Wirtschaftssektors und der Genossenschaften. Gleichzeitig wies er darauf hin, dass die Entwicklung des kollektiven Wirtschaftssektors und der Genossenschaften nicht deren Potenzial, Anforderungen und Bedürfnissen entsprochen habe; insbesondere entspreche sie nicht der Aufmerksamkeit, den Leitlinien, der Politik und den Erwartungen von Partei und Staat an diesen Wirtschaftssektor.

Mit Blick auf die bevorstehende Situation betonte der Premierminister, dass die kollektive Wirtschaft und die Genossenschaften die ihnen innewohnenden Barrieren und Hindernisse klar erkennen und proaktiv überwinden müssen, um voranzukommen; dass sie sowohl ihr Denken als auch ihr Handeln grundlegend ändern müssen, hin zu einer starken Anwendung moderner Wissenschaft und Technologie, einer grünen Transformation und einer digitalen Transformation; dass sie sowohl die Anzahl als auch die Qualität der Mitglieder und der beteiligten Arbeitskräfte weiterentwickeln müssen; dass sie sich auf die Verbesserung der Kapitaleffizienz, die Steigerung der Arbeitsproduktivität und die Stärkung der Verbindungen entlang der Wertschöpfungskette konzentrieren müssen.

Kollektivwirtschaft und Genossenschaften tragen zum Aufbau einer unabhängigen, autarken Wirtschaft bei, die mit internationaler Integration verbunden ist.

Premierminister Pham Minh Chinh eröffnet das Genossenschaftliche Wirtschaftsforum 2024. Foto: Duong Giang/VNA

Laut Premierminister sieht die Resolution Nr. 20-NQ/TW vor, dass das Land bis 2030 über 45.000 Genossenschaften mit 8 Millionen Mitgliedern und 340 Genossenschaftsverbände mit 1.700 Genossenschaftsmitgliedern verfügen soll. Über 60 % der kollektiven Wirtschaftsorganisationen sollen gut oder fair arbeiten, davon mindestens 50 % in Wertschöpfungsketten eingebunden sein. Bis 2045 sollen über 90 % der kollektiven Wirtschaftsorganisationen effektiv arbeiten, davon mindestens 75 % in Wertschöpfungsketten eingebunden sein.

„Die kollektive Wirtschaft sowohl quantitativ als auch qualitativ weiterentwickeln…; Prioritätspolitiken für kollektive Wirtschaftsorganisationen im Agrarsektor verfolgen, Produktions- und Geschäftsaktivitäten mit Wertschöpfungsketten verknüpfen, Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation anwenden; kollektive Wirtschaftsorganisationen entwickeln, die mit der Entwicklung der grünen Wirtschaft, der Kreislaufwirtschaft und der Wissensökonomie verbunden sind“, betonte der Premierminister.

Um die Genossenschaftswirtschaft und die Genossenschaften weiterzuentwickeln, fordert der Premierminister die Verinnerlichung folgender Leitprinzipien: Die Politik und die Richtlinien der Partei, insbesondere die in der Resolution Nr. 20-NQ/TW der 5. Zentralkonferenz der 13. Legislaturperiode festgelegten Standpunkte, müssen gründlich verstanden und strikt befolgt werden. Die Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften ist eine objektive und praktische Entwicklungsvoraussetzung. Daher ist es notwendig, das Denken und das Bewusstsein zu erneuern und eine langfristige und umfassende Vision zu entwickeln. Die Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften in der neuen Ära ist ein kontinuierlicher Prozess ohne Unterbrechung, der hohe Entschlossenheit, große Anstrengungen und entschlossenes und wirksames Handeln erfordert. Formalismus und das Fehlen von Worten müssen vermieden werden. Das Handeln muss fokussiert sein, Kernpunkte umfassen, mit den einfachen Aufgaben beginnen und sich später den schwierigen widmen, vom Einfachen zum Komplexen vorgehen, um praktische Ergebnisse zu erzielen.

Der Premierminister betonte, dass die flexible und angemessene Umgestaltung des kollektiven Wirtschaftsmodells und der Genossenschaften zur Erzielung hoher Effizienz, Kostensenkung und Ressourcenoptimierung die Beteiligung und gemeinsame Anstrengung des gesamten politischen Systems, der Genossenschaften und der Bevölkerung erfordert. Dabei müsse man sich eng an der Realität orientieren, von ihr ausgehen und sie als Maßstab nehmen. Bei Fragen, die „ausgereift und klar“ seien, sich in der Praxis bewährt hätten, effektiv umgesetzt und von der Mehrheit befürwortet würden, werde man die Umsetzung und Förderung fortsetzen. Bei Fragen, die unklar seien, unterschiedliche Meinungen hervorriefen, keine oder zu wenige Regelungen enthielten, werde man mutig Innovationen entwickeln, Pilotprojekte durchführen, aus den Erfahrungen lernen und schrittweise ausweiten – ohne Perfektionismus oder Eile.

Vor diesem Hintergrund forderte Premierminister Pham Minh Chinh, in Kürze die Leitlinien für das Genossenschaftsgesetz 2023 zügig zu erarbeiten und zu verkünden, wobei die Anwendungsfrist mit dem Gesetz 2023 synchronisiert und vereinheitlicht werden soll. Die zuständigen Ministerien und Behörden sollen der Regierung umgehend zwei Verordnungen zur Verkündung vorlegen, ein Rundschreiben zur Umsetzung des Genossenschaftsgesetzes herausgeben und das Masterprogramm zur kollektiven Wirtschaftsentwicklung für den Zeitraum 2026–2030 aktiv fertigstellen.

Darüber hinaus sollen die internen Kreditvergabeaktivitäten von Genossenschaften und Genossenschaftsverbänden im Dekret zur Umsetzung des geänderten Genossenschaftsgesetzes erforscht und die entsprechenden Regelungen vervollständigt werden, um Arbeitnehmer und Genossenschaftsmitglieder zu unterstützen und zur Bekämpfung von Schwarzkrediten in ländlichen Gebieten beizutragen; außerdem sollen Kreditpakete speziell für den kollektiven Wirtschaftssektor erforscht und dem Premierminister vorgelegt werden; in Kürze sollen geeignete Leitlinien für die Rechnungslegungsvorschriften für Genossenschaften und Genossenschaftsverbände erarbeitet werden; schließlich sollen die Regelungen zu Steuern und Gebühren vervollständigt werden, wobei der angemessenen Unterstützung von Genossenschaften Priorität eingeräumt wird.

Die Ministerien und Zweigstellen vervollständigen die Richtlinien zur Unterstützung landwirtschaftlicher Genossenschaften gemäß den Bestimmungen des Genossenschaftsgesetzes (in der geänderten Fassung) und der Ausrichtung der Regierung in der Resolution Nr. 106/NQ-CP zur Entwicklung landwirtschaftlicher Genossenschaften bei der Umstrukturierung des Agrarsektors im Zusammenhang mit dem Aufbau neuer ländlicher Gebiete; sie entwickeln Dokumente zur Umsetzung des Landgesetzes von 2024, in dem die Richtlinien zur Landförderung für Genossenschaften im Sinne der Resolution Nr. 20-NQ/TW und des Genossenschaftsgesetzes (in der geänderten Fassung) spezifiziert werden müssen.

Genossenschaftliches Wirtschaftsforum 2024. Foto: Duong Giang/VNA

Der Premierminister wies an, die Entwicklung von Strategien zur Unterstützung kollektiver Wirtschaftssysteme und Genossenschaften umfassend zu erneuern, um die Anforderungen an Einfachheit, Offenheit, Öffentlichkeit, Transparenz, Praktikabilität, Effizienz, Weitergabe und Übergang zu gewährleisten; Störungen und Schwierigkeiten zu vermeiden; die Unterstützung muss sich an Marktprinzipien orientieren, Fairness und Gleichheit zwischen den Genossenschaften sicherstellen und Möglichkeiten und Anreize für Genossenschaften schaffen, sich selbst zu versorgen; spezifische Mechanismen zur Mobilisierung und Verwendung des Haushalts zur Unterstützung von Genossenschaften zu erforschen und zu entwickeln sowie Ressourcen für die Umsetzung der Strategien sicherzustellen.

Dementsprechend werden die zuständigen Ministerien und Behörden den Mechanismus zur Zuweisung von Entwicklungsinvestitionskapital zur Umsetzung von genossenschaftlichen Infrastrukturförderprojekten prüfen, um dieses in separate Posten aufzuteilen und so günstige Bedingungen für Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften zu schaffen, damit diese Ressourcen für die Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften zuweisen und konzentrieren können; die Ressourcen sollen ausgeglichen werden, um die Genossenschaftsförderungspolitik im Sinne der Resolution Nr. 20-NQ/TW umzusetzen, insbesondere die Politik, die unter die Verantwortung des Zentralhaushalts fällt.

Der Regierungschef forderte die Ministerien, Zweigstellen und Einheiten auf, die Rolle des Genossenschaftlichen Wirtschaftsforums bei der Förderung der Vernetzung und Zusammenarbeit zwischen Genossenschaften, zwischen Genossenschaften und anderen Wirtschaftssektoren sowie mit Organisationen, Experten und Wissenschaftlern weiter zu stärken; die Rolle repräsentativer Organisationen, allen voran der Vietnamesischen Genossenschaftsallianz, auf allen Ebenen zu verbessern, insbesondere bei der Verbreitung und Kritik von politischen Maßnahmen; als Brücke zur Umsetzung und Verbesserung des Zugangs zu politischen Maßnahmen zu fungieren; Genossenschaften zu beraten und zu unterstützen.

„Die vietnamesische Genossenschaftsallianz muss bei der Erfüllung ihrer Rolle und Mission in der Entwicklung der kollektiven Wirtschaft und der Genossenschaften eng mit Ministerien, Zweigstellen, zentralen und lokalen Behörden zusammenarbeiten“, bemerkte der Premierminister.

Der Premierminister forderte den Aufbau und die Weiterentwicklung von Genossenschaften im Geiste der Solidarität, der Einmütigkeit und der Produktions- und Geschäftstätigkeiten für die gemeinsamen Ziele der Mitglieder und der Genossenschaft; den Aufbau eines Teams von Genossenschaftsmanagern, die gut ausgebildet sind und über Kenntnisse in Wirtschaft, Finanzen, Betriebswirtschaft und anderen grundlegenden Fähigkeiten verfügen.

„Wir bauen eine unabhängige, autarke Wirtschaft auf, die mit einer tiefgreifenden, substanziellen und effektiven internationalen Integration einhergeht. Daher müssen sich der kollektive Wirtschaftssektor und die Genossenschaften in eine autarke und selbstständige Richtung entwickeln, verbunden mit der Stärkung der Verbindungen zwischen den Mitgliedern, zwischen dem kollektiven Wirtschaftssektor und anderen Wirtschaftssektoren sowie dem Ausbau der internationalen Zusammenarbeit“, mahnte der Premierminister.

Der Premierminister bekräftigte, dass die Regierung stets alle gesetzlich vorgeschriebenen günstigen Bedingungen für den kollektiven Wirtschaftssektor und die Genossenschaften schafft und fördert, damit diese sich rasch, nachhaltig, inklusiv und umfassend entwickeln und zunehmend positiv zu den gesamtwirtschaftlichen Entwicklungserfolgen des Landes beitragen können.

Laut der Zeitung VNA/Tin Tuc


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