An dem Treffen nahmen teil: Stellvertretender Premierminister Tran Hong Ha, Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden, Leiter von Ministerien, Zweigstellen und Zentralbehörden.
Premierminister Pham Minh Chinh eröffnete das Treffen und betonte, dass der institutionelle Aufbau und die Verbesserung einer der drei strategischen Durchbrüche sei, die Partei und Staat identifiziert hätten. Der strategische Durchbruch beim institutionellen Aufbau und der Verbesserung sei eine der Schlüsselaufgaben von grundlegender Bedeutung und die Schaffung eines rechtlichen Rahmens, um alle Ressourcen für eine schnelle und nachhaltige sozioökonomische Entwicklung freizusetzen, zu mobilisieren und effektiv zu nutzen.
Seit Anfang 2023 widmen Regierung und Premierminister dieser Arbeit besondere Aufmerksamkeit und investieren in sie, insbesondere in die Überprüfung und Verbesserung von Gesetzen, die Beseitigung von Engpässen, Schwierigkeiten und Hindernissen sowie die Schaffung günstiger Bedingungen für Menschen und Unternehmen. Die Regierung hat acht thematische Tagungen zur Gesetzgebung organisiert und legt der Nationalversammlung zahlreiche wichtige Gesetzesentwürfe zur Prüfung und Genehmigung vor, die tiefgreifende Auswirkungen auf das gesamte sozioökonomische Leben haben. Darüber hinaus haben Regierung und Premierminister 100 Rechtsdokumente herausgegeben.
Laut dem Premierminister werden im Gesetzgebungsprozess stets die folgenden Anforderungen erfüllt: Stärkung der Disziplin, Sicherstellung des Fortschritts und der Qualität bei der Erstellung und Vorlage normativer Dokumente; Minimierung der Verwaltungsverfahren, Reduzierung des „Bittens und Gebens“, Verringerung von Schikanen, Verringerung der Kosten der Einhaltung von Vorschriften für Bürger und Unternehmen; Behandlung neu auftretender Probleme, um ein Maximum an Ressourcen für die Entwicklung zu mobilisieren; gründliche Dezentralisierung und Delegation von Macht, Stärkung der Führungsrolle, verbunden mit einer angemessenen Ressourcenzuweisung, Verbesserung der Umsetzungskapazität von Untergebenen, Stärkung der Aufsicht, Inspektion und Kontrolle der Macht; keine Einmischung von Gruppen- und lokalen Interessen, den Interessen von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen in die Gesetzgebung.
„Das Justizministerium und das Regierungsbüro müssen eine Überprüfung durchführen, und wenn ein Ministerium oder eine Behörde noch keinen Minister, Leiter einer Behörde auf Ministerebene oder einer Regierungsbehörde mit der Leitung der institutionellen Entwicklung und Fertigstellung beauftragt hat, muss dies unverzüglich geschehen und bis November 2023 muss der Schwerpunkt auf der Leitung und Lenkung der institutionellen Entwicklung und Fertigstellung liegen, ganz im Sinne von ‚Was gesagt wird, muss getan werden, was beschlossen wird, muss umgesetzt werden‘“, erinnerte der Premierminister.
Der Premierminister erklärte offen, dass der Aufbau und die Verbesserung der Institutionen noch immer mit Mängeln und Einschränkungen behaftet seien. Die Einreichung zahlreicher Projekte und Entwürfe normativer Dokumente verlaufe weiterhin schleppend, und die Qualität sei nicht gewährleistet. Die Situation der Langsamkeit und des Rückstands bei der Veröffentlichung detaillierter Vorschriften sei noch nicht vollständig geklärt; politische Reaktionen erfolgten stellenweise nicht zeitnah; Disziplin und Ordnung seien stellenweise nicht streng genug.
„Dies sind auch Themen, die Abgeordnete der Nationalversammlung, Landsleute und Wähler besonders interessieren; sie müssen aufmerksam verfolgt und umgehend gelöst werden. Themen, die klar, ausgereift, in der Praxis als richtig erwiesen, effektiv umgesetzt und von der Mehrheit angenommen wurden, sollten weiterhin umgesetzt werden. Themen, für die es keine Regelungen gibt oder die über die Regelungen hinausgehen, müssen geregelt werden, um einen rechtlichen Handlungsspielraum zu schaffen“, so der Premierminister.
Bei der Sitzung hörte sich die Regierung die Vorschläge der vorsitzenden Behörde zur Ausarbeitung der Gesetze kurz an. Sie berichtete über die Erläuterungen und die Annahme von Stellungnahmen zur Ausarbeitung der Gesetze. Sie fasste die Stellungnahmen der Ministerien und Zweigstellen zusammen. Sie erörterte den Vorbereitungsprozess und die Verfahren, die Anforderungen und Grundsätze für die Ausarbeitung der Gesetze sowie deren Übereinstimmung und Vereinbarkeit mit den einschlägigen Rechtsvorschriften. Sie bezog sich auf internationale Erfahrungen und analysierte gleichzeitig die grundlegenden Fragen und die vielen unterschiedlichen Meinungen zu den Gesetzentwürfen.
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