Tien Hai: Verbesserung des DDCI-Index für Entwicklung

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„Bei der Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit von Abteilungen, Zweigstellen, Bezirken und Städten (DDCI) geht es nicht darum, Rankings anzustreben. Unser oberstes Ziel besteht vielmehr darin, ein günstiges Investitions- und Geschäftsumfeld für Menschen und Unternehmen zu schaffen und Investitionsressourcen anzuziehen, um die Sozialwirtschaft zu entwickeln und das Leben der Menschen zu verbessern“, sagte Nguyen Xuan Khanh, Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Tien Hai, als er über die jüngsten Bemühungen des Bezirks zur Verbesserung des DDCI-Index sprach.

Durch die Änderung der Serviceeinstellung der Beamten und die aktive Reform der Verwaltungsverfahren sind die Menschen und Unternehmen zufriedener, wenn sie zur Abwicklung von Geschäften in die Empfangs- und Ergebniszustellungsabteilung des Bezirks Tien Hai kommen.

Stellen Sie sich den Tatsachen

Im Jahr 2022 belegte Tien Hai mit 62,75 Punkten den letzten Platz im DDCI-Ranking für Bezirke und Städte. Bemerkenswert ist, dass die an der Umfrage teilnehmenden Unternehmen Tien Hai bei vier von zehn DDCI-Indikatoren schlecht bewerteten. Dazu gehören Transparenz und einfacher Zugang zu Informationen, Zeitaufwand, Unternehmensförderungsrichtlinien und die Rolle der Führungskraft.

Der Vorsitzende des Bezirksvolkskomitees, Pham Ngoc Ke, erklärte: „Der DDCI ist ein Instrument zur Messung der Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen mit der Wirtschaftsführung der lokalen Parteikomitees und Behörden. Die Umfrageergebnisse helfen uns, Schwachstellen in Management und Betrieb zu erkennen und gleichzeitig die Wünsche und Erwartungen von Bürgern und Unternehmen besser zu verstehen. So können wir Lösungen finden, um Stärken zu fördern und Engpässe und Mängel zu beheben.“

Unmittelbar nach Bekanntgabe der DDCI-Ergebnisse 2022 durch die Provinz koordinierte das Volkskomitee des Bezirks Tien Hai in Abstimmung mit dem Büro des Volkskomitees der Provinz und der Beratungseinheit, die den DDCI-Index implementiert, die Analyse und Bewertung jedes Index und jedes Teilindex. Dabei wurden die aktuelle Situation und die Ursachen aufgezeigt und Lösungsansätze zur Überwindung niedriger Werte vorgeschlagen. Die Offenheit im Umgang mit Mängeln und Einschränkungen sowie die Entschlossenheit zur Innovation wurden von den Unternehmen sehr geschätzt.

Herr Bui Van Son, Vorsitzender der Tien Hai District Business Association, Vorstandsvorsitzender und Direktor der Long Hau Ceramics Joint Stock Company, sagte: „Wir freuen uns, dass das Parteikomitee und die Regierung des Tien Hai District die bestehenden Probleme direkt angehen, die Einschränkungen in Management und Betrieb mutig analysieren und gleichzeitig Lösungen zu deren Beseitigung und Überwindung finden, um die Erwartungen der Bevölkerung und Unternehmen an die Entwicklung des Standorts besser zu erfüllen. Das schafft Zufriedenheit für die Geschäftswelt.“

Veränderung von Menschen

Es gibt viele Gründe, warum Tien Hai am unteren Ende des DDCI steht, aber der erste und wichtigste Grund, den der Bezirk nannte, ist der menschliche Faktor. Der Sekretär des Bezirksparteikomitees, Nguyen Xuan Khanh, sagte: „Vom Verwaltungs- und Betriebsapparat, den Rechtsinstitutionen, Strategien und Leitlinien bis hin zu Kontaktaktivitäten und Arbeitsabwicklung für Bürger und Unternehmen – alles wird von Menschen gemacht. Deshalb besteht der leitende Standpunkt des Ständigen Ausschusses und des Ständigen Ausschusses des Bezirksparteikomitees darin, von Kadern, Parteimitgliedern, Beamten und öffentlichen Angestellten, die im öffentlichen Dienst tätig sind, eine Korrektur zu fordern, insbesondere müssen Führungskräfte bei der Erfüllung der ihnen übertragenen Aufgaben mit gutem Beispiel vorangehen und sich durch Verantwortungsbewusstsein und Engagement auszeichnen. Die Zufriedenheit der Bevölkerung und Unternehmen ist ein Maßstab zur Bewertung der Leistungsfähigkeit, der Einstellung, des Verantwortungsbewusstseins und des Grads der Aufgabenerfüllung der Kader.“

Das Volkskomitee des Bezirks Tien Hai entwickelt proaktiv einen Mechanismus zur Belohnung und strengen Bestrafung seiner Mitarbeiter. In der Abteilung, die die Ergebnisse des Bezirks an Gemeinden und Städte weiterleitet, sind alle Vorschriften zu Verwaltungsverfahren öffentlich ausgehängt, damit Bürger und Unternehmen sie kennen, umsetzen und überwachen können. Das Volkskomitee des Bezirks installierte außerdem ein automatisches Kameraüberwachungssystem, um das Bewusstsein und Verantwortungsbewusstsein von Mitarbeitern und Parteimitgliedern zu stärken und Schikanen und negativem Verhalten vorzubeugen.

Herr Hoang Kim Khanh, Leiter der Bezirksabteilung für innere Angelegenheiten, sagte: „Obwohl durch Inspektion, Untersuchung und Aufsicht keine Fälle von Verstößen von Beamten, Staatsbediensteten und öffentlichen Angestellten gegen Vorschriften festgestellt wurden, die behandelt werden müssen, überprüfen wir jedes Jahr die Arbeit im Zusammenhang mit der Versetzung von Arbeitsplätzen für Beamte und öffentliche Angestellte und führen sie gut durch, um dies frühzeitig und von Weitem zu verhindern und die Anweisungen des Bezirksparteikomitees und des Bezirksvolkskomitees umzusetzen. Im Jahr 2022 und in den ersten fünf Monaten des Jahres 2023 wurden im gesamten Bezirk 38 Beamte und öffentliche Angestellte vorschriftsmäßig versetzt und rotiert. Die Versetzung von Arbeitsplätzen soll Stärken und berufliche Fähigkeiten fördern, zur Verbesserung der Arbeitsqualität beitragen und das Auftreten von Situationen begrenzen, in denen Beamte und öffentliche Angestellte im Umgang mit Menschen und Unternehmen schikanieren und sich ablehnend verhalten.“

Offenheit, Transparenz und Reform

Viele Unternehmen äußerten ihre Zufriedenheit mit der Öffentlichkeit und Transparenz der Verwaltungsverfahren, der Servicebereitschaft der Beamten bei der Kontaktaufnahme und Abwicklung von Transaktionen und insbesondere mit der Vereinfachung und Verkürzung der Bearbeitungszeit der Verwaltungsverfahren der Abteilungen, Büros und Zweigstellen des Bezirks Tien Hai.

Herr Tran Van Linh, Büroleiter des Volksrats und Volkskomitees des Bezirks, sagte: „Neben der Perfektionierung des Personals, der Arbeitsapparate und der Modernisierung der Einrichtungen, um den Anforderungen der Aufgabe gerecht zu werden, diversifizieren wir auch die Formen der Verbreitung von Informationen über Planungs- und Rechtsvorschriften an Menschen und Unternehmen, beispielsweise durch öffentliche Aushänge im Büro, Veröffentlichungen auf dem elektronischen Informationsportal des Bezirks, Verbreitung über die Radio- und Fernsehsender des Bezirks, Organisation von Konferenzen, Bereitstellung von Informationen über die Zalo-Gruppe …“

Der Höhepunkt der Bemühungen von Tien Hai zur Verbesserung des DDCI-Index ist die umfassende Reform der Verwaltungsverfahren. Neben der Überprüfung und Reduzierung unnötiger und sich überschneidender Verfahren wies das Bezirksvolkskomitee Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Kommunen an, sich auf die Verkürzung der Bearbeitungszeit von Verwaltungsverfahren zu konzentrieren.

Herr Vu Van Toan, stellvertretender Leiter der Bezirksbehörde für natürliche Ressourcen und Umwelt, sagte: „Im Jahr 2022 und in den ersten vier Monaten des Jahres 2023 haben wir 79 Dossiers zur Umnutzung von Landnutzungen und zu Umweltgenehmigungen erhalten und zwei bis sechs Tage früher als geplant bearbeitet. Neben der Veröffentlichung von Landnutzungsplänen und der Planung hat die Behörde die Bezirksvolkskomitees gut beraten, damit sie Entschädigungen, Räumungen und Landzuteilungen an Unternehmen termingerecht veranlassen können.“

Derzeit hat Tien Hai 110 von 275 Verwaltungsverfahren im Rahmen von Online-Öffentlichkeitsdiensten der Stufen 3 und 4 implementiert. Laut Plan des Distrikts sollen bis Ende 2023 80 % der Verwaltungsverfahren als Online-Öffentlichkeitsdienste umgesetzt werden, um Zeit und Reisekosten für das Versenden von Dokumenten und den Erhalt von Ergebnissen von Organisationen und Einzelpersonen zu reduzieren und die Transparenz der Verwaltungsverfahren zu erhöhen. Um dieses Ziel zu erreichen, hat das Volkskomitee des Distrikts in ein synchrones elektronisches Informationssystem und digitalisierte Verwaltungsverfahren investiert. In jeder Gemeinde und Stadt wurde ein Computer und ein Scanner, in jedem Dorf und jeder Wohngruppe ein WLAN-Modem installiert und Fachpersonal bereitgestellt, um Basisbeamte, Bürger und Unternehmen bei der Implementierung von Online-Öffentlichkeitsdiensten und elektronischen Verwaltungsverfahren anzuleiten.

Das Investitions- und Geschäftsumfeld im Bezirk Tien Hai verbessert sich zunehmend und ermöglicht Unternehmen eine effektive Entwicklung ihrer Produktion und ihres Geschäfts. Im Bild: Produktion bei der Long Hau Ceramics Joint Stock Company.

Begleitende Unternehmen

Es lässt sich bestätigen, dass das Parteikomitee und die Regierung des Bezirks Tien Hai zahlreiche praktische Maßnahmen ergriffen haben, um Unternehmen bei Investitionen und Entwicklung zu begleiten und zu unterstützen. Dank der gemeinsamen Politik von Staat und Bevölkerung konnte Tien Hai Tausende von Milliarden VND mobilisieren, um in die Modernisierung und Standardisierung des Verkehrssystems im Bezirk und in den ländlichen Gebieten zu investieren. Die Verkehrsinfrastruktur des Bezirks ist vollständig, modern und synchron und an das Hauptstraßennetz der Wirtschaftszone Thai Binh , die Provinzstraßen und die Nationalstraßen angebunden. Dies schafft eine ideale Voraussetzung, um Investoren anzuziehen und Menschen und Unternehmen die Entwicklung eines bequemen Handels zu ermöglichen.

Herr Tran Dai Nghia, Direktor der Dai Nghia Production and Trading Company Limited (Gemeinde Dong Hoang), erklärte: „Die Straßen werden immer besser und ebener, der Transport von Rohstoffen und Waren für Unternehmen ist bequem, daher sind wir zuversichtlich, in die Ausweitung der Produktion und des Geschäfts zu investieren.“

Investitionsprojekte im Bezirk Tien Hai erhalten vom Volkskomitee des Bezirks stets maximale Unterstützung in Form von Entschädigungen und Baulandräumungen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees des Distrikts, Pham Ngoc Ke, sagte: „Die Rodung von Grundstücken wird als Engpass bei der Anziehung von Investitionen angesehen, deshalb hat der Distrikt im vergangenen Jahr die wirksame Umsetzung der Schaffung von Fonds für sauberes Land angeordnet, um die Entwicklung vieler großer Projekte zu unterstützen, wie etwa die Erweiterung des Industrieparks Tien Hai, Grundstücke für die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur und die Entwicklung von Wohngebieten, und konzentriert sich derzeit auf die Rodung von Grundstücken für das Projekt Hai Long Industrial Park, um Fortschritte sicherzustellen.“

Unter dem Gesichtspunkt „Vorteile harmonisieren, Schwierigkeiten und Risiken teilen“ hören das Parteikomitee und die Regierung des Bezirks Tien Hai stets zu und bieten umgehend Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen. Die Leiter des Parteikomitees und der Bezirksregierung pflegen Kontakt und Dialog mit den Unternehmen, erkennen die Schwierigkeiten und Mängel in Bezug auf Mechanismen, Richtlinien, Verwaltungsverfahren und Verantwortlichkeiten von Beamten, Staatsbediensteten und Angestellten im öffentlichen Dienst bei der Erfüllung ihrer Aufgaben, korrigieren und ergänzen Aufgaben umgehend und schlagen den relevanten Ebenen und Zweigen Vorschläge und Empfehlungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten vor, um die stabile Entwicklung der Unternehmen zu unterstützen.

Tien Hai hat derzeit fast 600 Unternehmen mit einem Gesamtinvestitionskapital von rund 30.000 Milliarden VND angezogen. Als strategischer Standort für Investitionen in der Provinz und mit mehreren geplanten Industrieparks in der Wirtschaftszone Thai Binh verbessert sich das Investitionsumfeld des Bezirks zunehmend. Das Ziel, bis 2025 1.000 Unternehmen im Bezirk anzusiedeln, wird sicherlich bald erreicht werden. Dann wird sich die Sozioökonomie entwickeln und das Leben der Menschen hier wird sich weiter verbessern.

Viele große Grundstücke für Industrie-, Stadt- und Verkehrsprojekte wurden vom Volkskomitee des Bezirks Tien Hai rasch freigegeben, um den Projektumsetzungsfortschritt der Investoren zu ermöglichen.

Khac Duan

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