Der wirtschaftliche Integrationsprozess Vietnams muss inklusiver gestaltet werden.

Auf der jüngsten Konferenz über internationale Verträge und Freihandelsabkommen in den Provinzen des zentralen Hochlands, die vom Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten der Nationalversammlung in Da Nang organisiert wurde, äußerte sich der ehemalige stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Tran Quoc Khanh – ehemaliger Leiter der Regierungsdelegation für internationale Wirtschaft und Handel – zur Verlangsamung, ja sogar zum Rückgang des Globalisierungsprozesses und gab Empfehlungen für Vietnam, wie es sich nachhaltig in der internationalen wirtschaftlichen Integration entwickeln kann.

Der ehemalige stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Tran Quoc Khanh, ehemaliger Leiter der Regierungsdelegation für internationale Wirtschaft und Handel

Die internationale wirtschaftliche Integration trägt dazu bei, dass sich Vietnams institutionelles Umfeld internationalen Standards annähert.

Laut dem ehemaligen stellvertretenden Minister Tran Quoc Khanh hat Vietnam in den vergangenen 30 Jahren große Fortschritte bei der internationalen wirtschaftlichen Integration erzielt. Seit 1995 ist Vietnam Mitglied der ASEAN und hat Freihandelsabkommen mit ASEAN-Staaten geschlossen. Im Jahr 2000 normalisierte das Land die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten und unterzeichnete ein Handelsabkommen mit ihnen. 2007 trat Vietnam der WTO bei. Bis heute hat Vietnam an 16 Freihandelsabkommen teilgenommen, von denen 15 in Kraft getreten sind, darunter drei bedeutende Abkommen: das Freihandelsabkommen der EVFTA, das CPTPP und das Freihandelsabkommen zwischen dem Vereinigten Königreich und Vietnam.

„Vietnam ist weltweit ein Sonderfall; nur sehr wenige Länder haben ein vergleichbares Maß an Marktöffnung erreicht. Fast alle wichtigen Import- und Exportmärkte Vietnams haben Freihandelsabkommen, mit Ausnahme des US-Marktes“, sagte der ehemalige stellvertretende Minister Tran Quoc Khanh und fügte hinzu, dass die Ergebnisse der bisherigen Bemühungen und der Beharrlichkeit in den letzten 30 Jahren deutlich sichtbar geworden seien.

Im Jahr 1995, dem Beitrittsjahr zur ASEAN, betrug der gesamte Import-Export-Umsatz Vietnams 13,6 Milliarden US-Dollar; 2005 erreichte er 69 Milliarden US-Dollar – eine Verfünffachung. Für 2024 wird ein Import-Export-Umsatz von 800 Milliarden US-Dollar erwartet, das 60-Fache des Wertes von 1995. Dies entspricht einer sehr hohen durchschnittlichen Wachstumsrate von rund 15 % pro Jahr.

Von Vietnams Freihandelspartnern entfallen 72 % auf den Import-Export-Umsatz von 800 Milliarden US-Dollar.

Die Struktur der vietnamesischen Exportgüter hat sich ebenfalls deutlich positiv verändert. Im Vergleich zu 2001 betrug der Anteil verarbeiteter Industriegüter nur noch 54 %, heute sind es 85 %; der Anteil landwirtschaftlicher und mineralischer Produkte lag bei 46 %, beträgt aber jetzt nur noch weniger als 10 % des gesamten Exportumsatzes.

„Der größte und vorteilhafteste Effekt für Vietnam ist jedoch die Integration der internationalen Wirtschaft in die vietnamesischen Institutionen. Insbesondere nach dem Handelsabkommen mit den USA, dem WTO-Beitritt und den Freihandelsabkommen der neuen Generation haben all diese Abkommen maßgeblich zur Verbesserung des vietnamesischen institutionellen Umfelds beigetragen und es an internationale Wirtschaftsstandards angenähert“, so die Einschätzung des ehemaligen stellvertretenden Ministers Tran Quoc Khanh. Dies spielt eine entscheidende Rolle bei der Anziehung ausländischer Investitionen, der Freisetzung von Ressourcen, der Förderung inländischer Investitionen, der Schaffung neuer und regelmäßiger Produktionsgewinne und trägt dazu bei, dass das vietnamesische BIP über viele Jahre hinweg kontinuierlich stark wächst.

Freihandelsabkommen genießen große Zustimmung in der Bevölkerung und bei der Regierung. Die jüngsten Freihandelsabkommen, die der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt wurden, erzielten allesamt sehr hohe Zustimmungsraten, nahezu absolute (fast 100 %).

„Vietnam ist in der WTO als Partner bekannt, der internationale Verpflichtungen gewissenhaft umsetzt, da Vietnam internationale Verpflichtungen hoch schätzt und respektiert. Sollte ein Ministerium oder ein Sektor die Tendenz zeigen, internationale Verpflichtungen zu verletzen, wird es zunächst mit innenpolitischen Konsequenzen konfrontiert, bevor es sich Fragen von außen stellen muss“, sagte der ehemalige stellvertretende Minister Tran Quoc Khanh.

Die internationale wirtschaftliche Integration muss sicherstellen, dass „niemand zurückgelassen wird“.

Laut dem ehemaligen stellvertretenden Minister Tran Quoc Khanh hat sich in letzter Zeit das Konzept des Niedergangs der Globalisierung zunehmend durchgesetzt. Dies zeige sich darin, dass nach bedeutenden Initiativen wie CPTPP und RCEP derzeit keine neuen Freihandelsabkommen mehr geschlossen wurden. Gleichzeitig würden protektionistische Maßnahmen immer häufiger ergriffen. Konkret entfielen in den letzten Jahren 65 % der gesamten Zeitspanne der internationalen wirtschaftlichen Integration Vietnams auf handelspolitische Schutzmaßnahmen für dessen Exporte.

Laut dem ehemaligen stellvertretenden Minister lässt sich die Instabilität des Globalisierungsprozesses in jüngster Zeit deutlich an der Amtszeit von US-Präsident Donald Trump erkennen. Bereits zuvor ignorierten einige WTO-Mitgliedstaaten ihre Verpflichtungen und verfolgten äußerst negative Politiken (wie Protektionismus, Besteuerung und Import- und Exportverbote für bestimmte Waren), darunter beispielsweise Indien und Indonesien. Allerdings sind Trump und einige andere Staats- und Regierungschefs nicht die Ursache für den Niedergang der Globalisierung. Vielmehr ist dieser eine Folge der Welle des Populismus und des Wirtschaftsnationalismus, die den gesamten Globalisierungsprozess bedrohen.

Der ehemalige stellvertretende Minister Tran Quoc Khanh zitierte den WTO-Chef mit den Worten, die Handelsliberalisierung sei unvermeidlich, habe aber gleichzeitig zu einer ungleichen Verteilung der Globalisierungsgewinne geführt; die Kluft zwischen Arm und Reich vergrößere sich zunehmend. Hinzu kämen geopolitische und geoökonomische Gründe.

Aus den oben genannten Ursachen des Ungleichgewichts schlug der ehemalige Leiter der Regierungsdelegation für internationale Wirtschaft und Handel 7 Empfehlungen vor, um den internationalen wirtschaftlichen Integrationsprozess Vietnams nachhaltiger zu gestalten.

Um die Errungenschaften der internationalen wirtschaftlichen Integration zu schützen, muss Vietnams internationaler wirtschaftlicher Integrationsprozess inklusiver gestaltet werden.

Zunächst muss Vietnam als kleines Land am Multilateralismus festhalten. Dabei müssen wir jedoch darauf achten, die oben genannten Fehler nicht zu wiederholen. „Wir hoffen, dass die Nationalversammlung Lösungen findet, um Vietnams wirtschaftlichen Integrationsprozess inklusiver zu gestalten, was sich grob mit dem Motto ‚Niemanden zurücklassen‘ beschreiben lässt. Vietnam verfolgt diese Politik bereits, aber wir müssen sie weiterentwickeln und in konkrete Maßnahmen umsetzen“, empfahl der ehemalige stellvertretende Minister Tran Quoc Khanh.

Zweitens kann Vietnams Import-Export-Umsatz angesichts der derzeitigen hohen wirtschaftlichen Offenheit 800 Milliarden US-Dollar erreichen, was fast dem Doppelten des vietnamesischen BIP entspricht. Um dem Risiko einer umgekehrten Globalisierungswelle entgegenzuwirken, ist es notwendig, die Binnennachfrage rasch zu steigern und so die Abhängigkeit vom Ausland zu verringern (ebenso wie den Import-Export zu erhöhen).

Drittens hat Vietnam in Bezug auf öffentliche Investitionen in jüngster Zeit den richtigen Weg eingeschlagen, benötigt aber darüber hinaus eine stärker entwicklungsorientierte und eine stärker auf den Binnenmarkt ausgerichtete Finanzpolitik.

Als Nächstes muss ein angemessenes Verhalten gegenüber „unaufrichtigen“ Partnern gegeben sein.

Fünftens müssen wir aufgrund der zweiseitigen Natur der Globalisierung dem neuen Trend der grünen Transformation mit großer Vorsicht begegnen. „Die grüne Transformation verfolgt ein sehr gutes Ziel. Es besteht jedoch die Möglichkeit, dass sie von einigen Partnern ausgenutzt und missbraucht wird, um Handelshemmnisse für vietnamesische Waren zu errichten“, empfahl der ehemalige stellvertretende Minister Tran Quoc Khanh.

Und schließlich ist es notwendig, die Kriterien für die Auswahl von Partnern bei der Aushandlung neuer Freihandelsabkommen strikt einzuhalten.

„Der Globalisierungsprozess unterliegt vielen Schwankungen, manchmal geht es sogar rückwärts. Letztendlich sehe ich die Globalisierung aber weiterhin vorwärts schreiten, da es sich um einen objektiven Prozess handelt, der mit einer zunehmenden Produktionsentwicklung einhergeht. Vietnam ist in einer sehr guten Position, um von der Globalisierung zu profitieren. Der internationale wirtschaftliche Integrationsprozess sollte jedoch einige der oben genannten politischen Implikationen berücksichtigen, um nicht nur von der Globalisierung zu profitieren, sondern auch die Ergebnisse des internationalen wirtschaftlichen Integrationsprozesses nachhaltig zu sichern“, sagte der ehemalige stellvertretende Minister Tran Quoc Khanh, ehemaliger Leiter der Regierungsdelegation für internationale Wirtschaft und Handel.

Quelle: https://congthuong.vn/nguyen-thu-truong-tran-quoc-khanh-tien-trinh-hoi-nhap-kinh-te-cua-viet-nam-can-co-tinh-bao-trum-hon-350346.html