„Lösungen finden“ für die Landbewirtschaftung im Kim Son-Schwemmlandgebiet

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In den vergangenen Jahren strömten Menschen aus den Gemeinden Kim Dong, Kim Trung, Kim Hai und anderen Orten in die Schwemmlandgebiete der Deiche Binh Minh 2 und Binh Minh 3 (Bezirk Kim Son), um dort spontan Aquakulturflächen anzulegen. Zahlreiche illegale Bauten wie Lager, Häuser, Austernbecken usw. auf öffentlichem Grund verursachten nicht nur Schwierigkeiten für die Provinz Ninh Binh , als dort viele große Projekte umgesetzt werden mussten, sondern hatten auch erhebliche Auswirkungen auf die staatliche Landverwaltung.

Nach Angaben des Volkskomitees des Bezirks Kim Son plant die Provinz Ninh Binh seit 2010 die Umsetzung zahlreicher Großprojekte auf den Schwemmlandflächen des Bezirks Kim Son, beispielsweise des Con-Noi-Projekts, der Ausbaggerung der Mündung des Day-Flusses, der Anlage industrieller Aquakulturflächen und des Baus eines Seehafens. 2015 genehmigte die Provinz Ninh Binh den Masterplan für die wirtschaftliche Entwicklung der Küstenregion von Kim Son bis 2020 mit einer Ausrichtung bis 2030. Im Zuge der Umsetzung dieser Provinzpolitik hat der Bezirk Kim Son eine vorübergehende Aussetzung der Vertragsunterzeichnung mit Aquakulturbetrieben angekündigt.

Darüber hinaus soll die Verwaltung von Land in Schwemmlandgebieten gestärkt und die Bevölkerung für diese Richtlinien und Leitlinien sensibilisiert werden. Insbesondere hinsichtlich der Verwaltung und Nutzung von Land, Land mit Küstenwasseroberfläche vom Binh Minh II-Deich bis Con Noi und der an den Bezirk übergebenen Landfläche der Einheit 1080 verlangt das Volkskomitee des Bezirks Kim Son: Organisationen, Haushalte und Einzelpersonen müssen den aktuellen Zustand der vor 2015 vertraglich vereinbarten Aquakulturflächen und Küstenwasseroberflächen aufrechterhalten. Illegale Handlungen wie Graben, Auffüllen, Einebnen des Bodens, Kaufen, Verkaufen, Übertragen oder Pachten von Aquakulturflächen und Bauarbeiten sind strengstens zu untersagen. Bei der Rodung von Land zur Umsetzung von Projekten erlässt der Staat keine Entschädigungs- und Unterstützungsrichtlinien für Organisationen, Haushalte und Einzelpersonen, die graben, auffüllen, einebnen, Land kaufen, verkaufen, übertragen oder pachten und illegale Bauarbeiten durchführen.

Darüber hinaus arbeiten die Funktionseinheiten des Distrikts regelmäßig mit der Grenzwache Kim Son und den Volkskomitees der Gemeinden Kim Dong, Kim Trung und Kim Hai zusammen, um den Tatort zu inspizieren, Sperrungen festzustellen und zu protokollieren sowie die Freigabe zur Wiederherstellung des ursprünglichen Zustands des Landes zu beantragen.

Der Kauf, Verkauf und die Übertragung von Lagunen und Küstenstränden ohne Einschaltung staatlicher Verwaltungsbehörden bereitet der Verwaltung Schwierigkeiten.

Tran Anh Khiem, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Kim Son, stellte fest, dass trotz der Bemühungen zur Verwaltung der Schwemmlandgebiete an der Küste immer noch Einschränkungen bestehen. In den vergangenen Jahren hätten viele Einzelpersonen absichtlich Aktivitäten jenseits der festgelegten Landfläche organisiert und eigenmächtig landwirtschaftliche Produktionsanlagen errichtet. Es gab auch Fälle, in denen Lagunen und Strände ohne staatliche Verwaltung gekauft, verkauft oder übertragen wurden, was zu Verwaltungsschwierigkeiten geführt habe.

Darüber hinaus erschwerten die Aussetzung der Vertragsunterzeichnung von 2010 bis August 2013 und viele nicht umgesetzte Großprojekte in der Provinz Ninh Binh die Landbewirtschaftung in der Schwemmlandebene, da viele Haushalte diese Zeit nutzten, um Land für Lagunen zurückzugewinnen, schwimmende Teiche anzulegen, Austern- und Muschelzuchtprojekte zu errichten usw.

Im Oktober 2013 veröffentlichte die Provinz Ninh Binh das Dokument Nr. 316/UBND-VP3, das dem Bezirk Kim Son die Unterzeichnung einjähriger Verträge mit Aquakulturbetreibern gestattete. Viele Betreiber lehnten jedoch ab, da die Vertragslaufzeit zu kurz war. Von 2015 bis heute konnte das Volkskomitee des Bezirks Kim Son keine Verträge unterzeichnen.

Die Behörden führen regelmäßig Kontrollen durch, überwachen und behandeln Verstöße, insbesondere in Fällen von Landübertragungen und Wohnungsbau.

Laut Herrn Vu Van Lam, stellvertretender Leiter der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt des Bezirks Kim Son, wurden in letzter Zeit zwar keine neuen Flächen geschaffen und keine Lager errichtet, jedoch wurden Arbeiten zur Fertigstellung von Lagern durchgeführt, deren Bau vor dem 18. August 2020 begonnen hatte. Die Stabilität der Schwemmebene über einen längeren Zeitraum aufrechtzuerhalten, ist schwierig, insbesondere bei Teichen, die in der Vergangenheit zur Landgewinnung genutzt wurden …

Um die staatliche Verwaltung des Schwemmlandgebiets zu stärken, plant Kim Son daher, die Verwaltungsgrenzen der drei Gemeinden Kim Dong, Kim Trung und Kim Hai zu erweitern.

Nach der Genehmigung der Provinzplanung vom Binh Minh II-Deich bis Con Noi und der angepassten Bezirkslandnutzungsplanung bis 2030 werden Investoren aufgefordert, die genehmigte Planung für das Gebiet im Rahmen der oben genannten Planung umzusetzen.

Für das verbleibende aktuelle Aquakulturgebiet (das sich im Gebiet vom Binh Minh II-Deich bis Con Noi befindet und das vom Bezirksvolkskomitee verwaltete und von den Militäreinheiten übergebene Gebiet) ist ein Landverwaltungs- und -nutzungsplan zu entwickeln und dem Provinzvolkskomitee zur Genehmigung vorzulegen. Dieser Plan muss auf bestimmten Grundstückspreisen, einer Pachtdauer von 2–5 Jahren und einem voraussichtlichen Umsetzungszeitraum ab 2023 basieren.

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Quelle