Richtig und ausreichend kalkulieren bei der Preisgestaltung von Lehrbüchern

Bei 17,6 Millionen High-School-Schülern im ganzen Land führt eine Anpassung der Schulbuchpreise zu enormen Kosten und weitreichenden Auswirkungen.

Ab dem 1. Juli 2024 wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung (MOET) Höchstpreise für Lehrbücher festlegen, um zu verhindern, dass Verlage unangemessene Preise festlegen.

Die Kosten sind enorm

Dementsprechend erfolgt die Preisgestaltung für Lehrbücher nach dem Grundsatz, eine Entschädigung für angemessene und gültige Produktions- und Geschäftskosten sowie Gewinne (sofern vorhanden) entsprechend dem Marktniveau, Angebot und Nachfrage nach Waren und Dienstleistungen, den Marktbedingungen zum Zeitpunkt der Preisgestaltung und den sozioökonomischen Entwicklungsrichtlinien und -leitlinien des Staates in jedem Zeitraum sicherzustellen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung legt den Höchstpreis fest. Organisationen und Einzelpersonen, die mit Lehrbüchern handeln, legen bestimmte Preise fest, die jedoch nicht höher sein dürfen als das vom Ministerium für Bildung und Ausbildung vorgeschriebene Preisniveau. Sie müssen die Einhaltung der Grundlagen, Grundsätze und Methoden der staatlich festgelegten Preisgestaltung für Waren und Dienstleistungen gemäß dem Preisgesetz von 2023 sicherstellen.

Frau Nguyen Thi Mai Hoa, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, sagte, dass Schulbücher Produkte seien, die eine große Zahl von Schülern, Eltern und die Gesellschaft betreffen. Bei 17,6 Millionen Gymnasiasten im ganzen Land sei klar, dass die Anpassung und Regulierung der Schulbuchpreise enorme Kosten verursacht und weitreichende Auswirkungen hat. Die Preisänderung eines Schulbuchs sei nicht viel, aber die Gesamtkosten für die gesamte Gesellschaft seien sehr hoch. Daher seien die Schulbuchpreise seit jeher ein allgemeines Anliegen der Gesellschaft. Vor dem neuen Schuljahr gab es in der Öffentlichkeit viele Meinungen zur Frage der Schulbuchpreise, und der allgemeine Wunsch, Bücher zu einem angemessenen Preis zu haben, sei geläufig.

„Die Frage der Schulbuchpreise bereitet Pädagogen immer Kopfzerbrechen, da sie viele Fragen der Öffentlichkeit, der Eltern und der Medien zur Senkung der Schulbuchpreise beantworten müssen. Indem das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Befugnis erhält, sich bei der Festlegung der Schulbuchpreise mit dem Finanzministerium abzustimmen, nimmt das Ministerium für Bildung und Ausbildung seine Rechte und Pflichten gegenüber den Lernenden wahr. Wenn die Schulbuchpreise angemessen sind, wird der Bildungssektor mit Sicherheit nicht mit dem Einfluss der öffentlichen Meinung auf die Schulbuchpreise konfrontiert sein“, bekräftigte Frau Hoa.

Ab dem 1. Juli 2024 legt das Ministerium für Bildung und Ausbildung den Höchstpreis für Lehrbücher fest.

Gewährleistung der Interessenharmonie aller Parteien

In Bezug auf die Preisgestaltungsprinzipien sagte Professor Hoang Van Cuong, Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, dass die Preisgestaltung auf drei gemeinsamen Prinzipien basieren müsse: Richtigkeit, Angemessenheit und die Gewährleistung der Interessenharmonie zwischen den Parteien, wie etwa den Interessen der Lernenden, den Interessen des Bildungssektors und den Interessen des Verlagshauses.

Laut Professor Hoang Van Cuong muss die Preisgestaltung auf drei Grundlagen beruhen. Erstens auf den Faktoren, die den Produktpreis bestimmen – dies ist die wichtigste Grundlage. Zweitens muss das Verhältnis von Angebot und Nachfrage auf dem Markt berücksichtigt werden. Es ist notwendig, den Markt zu untersuchen und zu beurteilen, ob diese Buchreihe einen großen oder kleinen Konsum findet. Bei der Verwendung einer einzigen Buchreihe ist der Konsum sehr groß, bei mehreren Buchreihen hingegen wird der Marktanteil aufgeteilt. Daher ist eine sorgfältige Analyse des Marktes und des Verhältnisses von Angebot und Nachfrage erforderlich, um einen genauen und angemessenen Preis festlegen zu können. Drittens ist es bei der Preisgestaltung notwendig, regelmäßig die Preise ähnlicher Produkte auf dem Markt zu nennen.

Herr Tran Thanh Dam, Direktor der Abteilung für Planung und Finanzen im Ministerium für Bildung und Ausbildung, sagte, dass das Preisgesetz zwar noch nicht in Kraft getreten sei, aber bis zu diesem Zeitpunkt praktisch alle Verlage dem Finanzministerium Preiserklärungen für die Jahre 2024 und 2025 übermittelt hätten.

„Auf Seiten des Bildungsministeriums diskutieren wir über die Koordinierung und Überprüfung der Preisangaben der Verlage. Wir sind zu dem Schluss gekommen, dass die Regulierung der Höchstpreise für Lehrbücher eine sehr wichtige Aufgabe für das Bildungsministerium darstellt. Die Zuständigkeit für Preisfragen liegt derzeit allerdings beim Finanzministerium. Das Bildungsministerium hat das Finanzministerium bereits sehr früh konsultiert, gleich nachdem die Nationalversammlung ihm die Befugnis übertragen hatte“, sagte Herr Dam.

Das Finanzministerium hat die Umsetzungsverordnung zum Preisgesetz und den Entwurf eines Rundschreibens zu den Preisgestaltungsmethoden fertiggestellt. Laut Herrn Tran Thanh Dam hat das Finanzministerium das Bildungsministerium um Stellungnahmen gebeten und die Verlage sowie die entsprechenden Informationskanäle um Stellungnahmen gebeten, um die Fragen zu klären, die speziell für die Kosten der Erstellung, Veröffentlichung und des Vertriebs von Lehrbüchern geregelt werden müssen, um sie in das Rundschreiben des Finanzministeriums aufzunehmen und so den Verlagen eine Grundlage für die Ausarbeitung von Preisregelungen für ihre Lehrbücher zu bieten.

„Die Methode zur Festlegung von Höchstpreisen ist eine sehr wichtige Aufgabe. Deshalb haben wir mit den zuständigen Behörden Gespräche geführt und uns mit den Verlagen ausgetauscht, um festzulegen, welche Kosten den Preis der Lehrbücher ausmachen. Die Berechnung muss richtig und ausreichend sein, aber sie muss harmonisch sein“, informierte Herr Dam.

Die Preise für Lehrbücher setzen sich aus vielen Faktoren zusammen.

Außerordentlicher Professor Nguyen Van Tung, stellvertretender Chefredakteur des Vietnam Education Publishing House, sagte, dass sich die Preise für Lehrbücher aus vielen Faktoren zusammensetzen, wobei der Schwerpunkt auf fünf grundlegenden Faktoren liegt, darunter: Kosten für die Organisation des Manuskripts, Lizenzgebühren, Produktionskosten, Vertriebskosten und finanzielle Kosten (Zinsen).

Für das Schuljahr 2024–2025 hat der Vietnam Education Publishing House seine Vertriebs- und Vertriebskosten überprüft. Infolgedessen ist der Preis des Sets „Connecting Knowledge with Life“ um 9,6 % gesunken; der Preis des Sets „Creative Horizon“ ist im Vergleich zum alten Preis um 11,2 % gesunken. Für die Lehrbücher für die Klassen 5, 9 und 12 – Erstveröffentlichung 2024 – hat der Vietnam Education Publishing House die Preiserklärung entsprechend der Preisstruktur entwickelt und fertiggestellt. Das Preisniveau ist im Vergleich zu den in den Vorjahren veröffentlichten Lehrbüchern gesunken.

Quelle: https://nld.com.vn/tinh-dung-tinh-du-khi-dinh-gia-sach-giao-khoa-196240413210858315.htm