Anmerkung der Redaktion: Derzeit wird die Umstrukturierung des Organisationsapparats (TCBM), die Straffung der Gehaltsabrechnung sowie die Umstrukturierung des Personals, der Beamten und der öffentlichen Angestellten (CB, CC, VC) von der zentralen auf die lokale Ebene von Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen der zentralen und lokalen Ebene im ganzen Land dringend und zügig umgesetzt. Dies ist auch ein Thema, das die Öffentlichkeit sehr beunruhigt. Ein Reporter der Online-Zeitung Laichau interviewte Genossin Dao Thi Lan Anh, Mitglied des Provinzparteikomitees und Direktorin des Innenministeriums, zur Umsetzung dieser Aufgabe.
Reporter (PV): Sehr geehrter Genosse, um die Politik der Neuordnung des TCBM, der Straffung der Gehaltsabrechnung und der Umstrukturierung des Beamten-, Staatsbediensteten- und Beamtenteams unserer Partei und unseres Staates umzusetzen, werden in der Provinz Lai Chau und im ganzen Land viele flexible, den tatsächlichen Bedingungen entsprechende Lösungen aktiv und mit Hochdruck umgesetzt. Können Sie uns sagen, wie das Innenministerium die Provinz bei der Durchführung dieser Aufgabe beraten hat?
Genosse (D.C.) Dao Thi Lan Anh:
In Umsetzung des Beschlusses Nr. 09-KL/BCĐ des Zentralen Lenkungsausschusses (SC) vom 24. November 2024 und des Beschlusses Nr. 01-KL/TU des Provinz-SC zur Zusammenfassung der Resolution 18-NQ/TW des Zentralkomitees der Partei zur Umstrukturierung des TCBM (Resolution 18) hat das Innenministerium unter Vorsitz und in Abstimmung mit Behörden und Einheiten einen Plan zur Reorganisation und Rationalisierung des TCBM entwickelt. Die Behörden und Einheiten sind außerdem sehr zielstrebig und entschlossen, definieren Ziele und Aufgaben klar und prüfen proaktiv die Zusammenlegung von Organisationen, Abteilungen, Büros und Einheiten mit ähnlichen Funktionen und Aufgaben und schlagen deren Zusammenlegung vor. Bis zum 17. Dezember 2024 hatte das Innenministerium die Konsultationen mit dem Parteikomitee des Provinzvolkskomitees abgeschlossen, und das Provinzvolkskomitee legte dem Provinz-Lenkungsausschuss einen Plan zur Reorganisation und Rationalisierung der Organisation vor.
Genossin Dao Thi Lan Anh, Mitglied des Provinzparteikomitees und Direktorin des Innenministeriums, berichtete auf der Provinzkonferenz Anfang Januar 2025 über die Umsetzung der Neuordnung des TCBM und des Personals.
Am 30. Dezember 2024 trat der Parteivorstand der Provinz zusammen und genehmigte den Plan einstimmig. Demzufolge wurden die folgenden Abteilungen zusammengelegt: Finanzministerium und Abteilung für Planung und Investitionen; Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt; Ministerium für Wissenschaft und Technologie und Abteilung für Information und Kommunikation; Bauministerium und Abteilung für Verkehr; Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und soziale Angelegenheiten und Ministerium für Inneres; Einrichtung einer Abteilung für ethnische Minderheiten und Religionen; Auflösung der Fakultät für Medizin und Pharmazie, Zusammenlegung der Ausbildungsabteilung und der Abteilung für studentische Angelegenheiten des Lai Chau College; Übertragung der Organisation und Personalausstattung des Bauernunterstützungszentrums des Bauernverbands der Provinz und des Zentrums für Jugend- und Kinderaktivitäten des Jugendverbands der Provinz an den Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Provinz zur Verwaltung; Auflösung von 2 Abteilungen des Zentrums für Jugend- und Kinderaktivitäten.
Nach der Fusion werden alle internen Organisationen um mindestens 20 % verkleinert, bei einigen Agenturen sogar um bis zu 33 %. Das Innenministerium hat bisher das Projekt und die Resolution zur Einrichtung und Konsolidierung spezialisierter Agenturen unter dem Volkskomitee der Provinz abgeschlossen (die voraussichtlich der Sitzung des Volksrats der Provinz im Februar 2025 vorgelegt werden). Somit wird das Volkskomitee der Provinz Lai Chau nach der Einrichtung und Fusion laut Projekt 14 angeschlossene spezialisierte Agenturen haben und 5 Agenturen einsparen; 21 Abteilungen und öffentliche Dienstleistungseinheiten unter spezialisierten Agenturen, 9 Abteilungen unter Unterabteilungen und 5 Abteilungen unter öffentlichen Dienstleistungseinheiten unter spezialisierten Agenturen werden eingespart.
Um die TCBM-Regelung in der gesamten Provinz zu vereinheitlichen und zu synchronisieren, die mit der Regelung der Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitnehmer verbunden ist, empfahl das Innenministerium dem Volkskomitee der Provinz am 20. Dezember 2024, zwei offizielle Depeschen zur Ausrichtung der TCBM-Regelung und zur Ausrichtung der Entwicklung eines Plans zur Regelung der Beamten, öffentlichen Angestellten, Arbeitnehmer und Personen, die im Rahmen des Vertragssystems arbeiten, herauszugeben; am 13. Januar 2025 gab das Volkskomitee der Provinz die offizielle Depesche Nr. 184/UBND-TH heraus, in der es Agenturen und Einheiten anwies, den Plan zur Regelung und Rationalisierung der TCBM zu ergänzen und zu vervollständigen.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt haben sich zusammengeschlossen und am 9. Januar eine Jahresabschlusszusammenfassung erstellt.
PV: Ist unsere Provinz bei der Ausgestaltung und Perfektionierung des politischen Systems der TCBM, um sicherzustellen, dass es „raffiniert, kompakt, stark, effektiv, effizient und wirksam“ ist, auf irgendwelche Schwierigkeiten oder Probleme gestoßen?
Frau Dao Thi Lan Anh:
Für Agenturen und Einheiten, die nicht der Konsolidierung gemäß der Anweisung der Zentrale unterliegen, ist das Bestreben, die Zahl der internen Einheiten um etwa 15 % zu reduzieren, schwierig, da die Zahl der internen Einheiten seit der Umsetzung der Resolution 18-NQ/TW drastisch reduziert wurde und einige Agenturen jetzt nur noch über 3-4 angeschlossene Abteilungen verfügen.
Die Umstrukturierung des TCBM in Richtung Rationalisierung, drastische Reduzierung der Schwerpunkte, Straffung der Gehaltsabrechnung in Verbindung mit der Verbesserung der Qualität des Personals mit hohen Anforderungen und dringenden Fortschritten ist sowohl schwierig als auch heikel und steht im Zusammenhang mit den Interessen, Gedanken und Gefühlen von Beamten, öffentlichen Angestellten, Arbeitern und Angestellten. Für einige spezifische Fragen gibt es jedoch keine Vorschriften und Anweisungen der Zentralregierung, sodass die Umsetzung sehr verwirrend ist, wie beispielsweise:
Für die Umsetzung der Entsendung von etwa 5 % der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten auf der Gehaltsliste zur Arbeit auf der Basisebene gab es bisher keine spezifischen Anweisungen für die Arbeit bei den Volkskomitees auf Gemeindeebene oder den Behörden auf Bezirksebene, während die Mehrheit der Volkskomitees auf Gemeindeebene sowie der Abteilungen und Einheiten auf Bezirksebene genügend Kader und Beamte entsprechend der vorgeschriebenen Gehaltsnummern abgestellt haben, sodass sie 5 % der Kader und Beamten zur Arbeit auf der Basisebene außerhalb der zugewiesenen Gehaltsnummern oder innerhalb der zugewiesenen Gehaltsnummern abstellen können.
In Punkt 2 der offiziellen Mitteilung Nr. 31 zur Zusammenfassung der Umsetzung des Regierungsbeschlusses Nr. 18 wird gefordert, dringend spezifische Kriterien zu entwickeln und zu veröffentlichen, die den Besonderheiten der örtlichen Praxis im Zusammenhang mit der Beurteilung von Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern gerecht werden. Dem Parteikomitee, der Regierung und den Führern wird die Verantwortung übertragen, über die Personen zu entscheiden, die aufgrund der Umstrukturierung des TCBM, der Rationalisierung des Personals und der Reduzierung von mindestens 20 % der Beamten und öffentlichen Angestellten, die Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten, ihre Stellen aufgeben müssen, um dem Fahrplan zur Umsetzung der Politik gemäß Dekret Nr. 178 zu entsprechen. Über die Entwicklung von Kriterien zur Beurteilung von Beamten, öffentlichen Angestellten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern, die Vollständigkeit, Demokratie, Objektivität, Öffentlichkeit und Transparenz gewährleisten, wurde jedoch keine Einigung erzielt.
PV: Die Umstrukturierung des Apparats hin zu einer Rationalisierung, einer drastischen Reduzierung der Anlaufstellen und einer Straffung der Gehaltsabrechnung in Verbindung mit einer Verbesserung der Teamqualität ist sowohl schwierig als auch heikel und steht im Zusammenhang mit den Rechten, Bestrebungen, Gedanken und Gefühlen von Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitnehmern. Welche Lösungen hat das Innenministerium in der kommenden Zeit für die Umsetzung parat?
Frau Dao Thi Lan Anh: Mit großer politischer Entschlossenheit bei der Umsetzung und Vervollständigung des TCBM des politischen Systems schlägt das Innenministerium eine Reihe von Aufgaben und Lösungen vor:
Machen Sie sich zunächst gründlich mit den Richtlinien, Leitlinien und Anweisungen der Zentralregierung und der Provinzen zur Rationalisierung des TCBM im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Personals, der Beamten und der öffentlichen Angestellten vertraut. Befolgen Sie die Anordnungsorientierung gemäß den Anforderungen des Dekrets 18 genau. Achten Sie bei der Anordnung und Rationalisierung des Apparats auf die ideologische Arbeit der Beamten, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter.
Obwohl es immer noch schwierig ist, den Apparat neu zu organisieren und zu rationalisieren, Personal abzubauen und das Personal umzustrukturieren, wird Lai Chau seine gesetzten Ziele sicherlich erreichen.
Zweitens soll die Organisation der den Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene unterstellten Fachbehörden geordnet und rationalisiert werden, um eine Synchronisierung, Einheit und Vernetzung aller Sektoren und Bereiche von der Zentralregierung bis hin zur Provinz- und Bezirksebene sicherzustellen. Angemessene Fachbehörden der Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene sollen mehrere Sektoren und Bereiche verwalten und dabei das Prinzip umsetzen, dass eine Behörde viele Aufgaben erfüllt und eine Aufgabe nur einer Behörde zugewiesen wird, die den Vorsitz führt und die Hauptverantwortung trägt, ohne Überschneidungen, Störungen oder Auslassungen von Funktionen und Aufgaben. Die Zahl der internen Anlaufstellen der Abteilungen und Sektoren soll um etwa 15 % reduziert werden, und zwar entsprechend der Situation und den Besonderheiten jedes Ortes.
Drittens: Das Prinzip der umfassenden Führung der Parteikomitees und -organisationen bei der Einteilung und dem Einsatz von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten gemäß den Parteivorschriften und dem Gesetz ist strikt umzusetzen. Kader, Beamte und öffentliche Angestellte müssen den Aufgaben der Organisation und den Entscheidungen der zuständigen Behörden strikt Folge leisten. Die Leiter der Agenturen, Einheiten und Orte müssen für die Einteilung und den Einsatz der ihnen unterstellten Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten verantwortlich sein und die gesetzten Ziele gemäß den Anforderungen des Zentralkomitees sicherstellen.
Die Stelle des Leiters wird von der zuständigen Behörde entsprechend der Managementhierarchie ausgewählt. Die ausgewählten Mitarbeiter können innerhalb oder außerhalb der Agenturen, Organisationen und Einheiten tätig sein, die in die neue Einheit integriert oder konsolidiert werden. Wird ihnen nicht die Leitung übertragen, werden sie auf die nächstgelegene niedrigere Position versetzt und genießen die Bestimmungen der Regierungsverordnungen. Auf der Grundlage der tatsächlichen Anzahl der Stellvertreter entscheidet die kollektive Leitung der Agentur, Einheit und des Standorts, ob der Stellvertreter des Leiters nach der Neubesetzung der neuen Agentur oder Einheit oder entsprechend den Aufgaben- und Kapazitätsanforderungen des Personals einer anderen Agentur, Organisation oder Einheit zugewiesen wird. In naher Zukunft kann die Anzahl der Stellvertreter der nach der Neubesetzung gebildeten Agentur oder Einheit höher sein als die Vorschriften, aber die Agentur, Einheit oder der Standort muss innerhalb von fünf Jahren (ab dem Datum der Genehmigung des Projekts durch die zuständige Behörde) einen Plan zur Reduzierung der Stellvertreterzahl gemäß den allgemeinen Vorschriften ausarbeiten.
Viertens erfordert die Neuordnung und Straffung des Apparats eine Reduzierung der Beamten und öffentlichen Angestellten, die Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen, um mindestens 20 %, wobei darauf zu achten ist, dass dies die Erfüllung der Aufgaben nicht beeinträchtigt; außerdem müssen etwa 5 % der Beamten, öffentlichen Angestellten und öffentlichen Angestellten auf der Gehaltsliste von Agenturen, Organisationen und Einheiten zur Arbeit auf der Basisebene geschickt werden.
Fünftens: Die Richtlinien für Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeitnehmer, die einer Umstrukturierung unterliegen, müssen umgehend umgesetzt werden. Kollektive und Einzelpersonen, die sich im Rahmen der Umstrukturierung des TCBM im Zusammenhang mit der Rationalisierung der Gehaltsabrechnung für Behörden, Organisationen und Einheiten besonders engagiert und engagiert engagieren, müssen rechtzeitig gelobt und ermutigt werden. Gleichzeitig müssen Fälle von Versäumnissen und mangelnder Entschlossenheit bei der Umsetzung der Richtlinien des Politbüros berücksichtigt werden.
PV: Vielen Dank, Genosse!
Am 31. Dezember 2024 erließ die Regierung das Dekret Nr. 178-ND/CP über Richtlinien und Regelungen für Beamte, öffentliche Angestellte, Arbeiter und Streitkräfte zur Umsetzung der Neuordnung der Personalstruktur des politischen Systems (Dekret 178), gültig ab 1. Januar 2025. Wichtige Regelungen zum Thema Vorruhestand, Kündigung und Ausscheiden sind im Einzelnen wie folgt geregelt: (1) Für Personen, die vorzeitig in den Ruhestand gehen, gilt: a) Im Alter von 2 bis 5 Jahren bis zum Renteneintrittsalter gemäß den Vorschriften: Genießen Sie die folgenden Policen: - Erhalten Sie eine einmalige Rentenleistung bei vorzeitigem Ruhestand: + Für diejenigen, die innerhalb der ersten 12 Monate ab dem Datum der Entscheidung der zuständigen Behörde zur Einrichtung von TCBM in den Ruhestand gehen: Sie erhalten einen Zuschuss in Höhe eines Monatsgehalts multipliziert mit der Anzahl der Monate des Vorruhestands im Vergleich zum Renteneintrittsdatum. + Wer ab dem 13. Monat ab dem Datum der Entscheidung der zuständigen Behörde über die Einrichtung eines TCBM in den Ruhestand geht, erhält das 0,5-fache der Zulage im Vergleich zu denjenigen, die in den ersten 12 Monaten in den Ruhestand gehen. - Profitieren Sie von der Vorruhestandsregelung, die sich nach der Arbeitszeit mit sozialversicherungspflichtiger Zahlung und der Anzahl der Jahre des Vorruhestands richtet, und zwar wie folgt: + Keine Abzüge vom Rentensatz aufgrund der vorzeitigen Pensionierung. + Zuschuss von 5 Monatsgehältern für jedes Jahr der vorzeitigen Pensionierung im Vergleich zum vorgeschriebenen Renteneintrittsalter. + Zuschuss von 5 Monatsgehältern für die ersten 20 Jahre sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung. Ab dem 21. Jahr für jedes Jahr sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung 0,5 Monatsgehälter. b. Im Alter zwischen 5 und 10 Jahren, Erreichen des Rentenalters gemäß den Vorschriften: Genießen Sie die folgenden Policen: - Erhalten Sie eine einmalige Rentenleistung bei vorzeitigem Ruhestand: + Für diejenigen, die innerhalb der ersten 12 Monate ab dem Datum der Entscheidung der zuständigen Behörde zur Einrichtung von TCBM in den Ruhestand gehen: Erhalten Sie 0,9 Monate des aktuellen Gehalts multipliziert mit 60 Monaten. + Wer ab dem 13. Monat ab dem Datum der Entscheidung der zuständigen Behörde über die Einrichtung eines TCBM in den Ruhestand geht, erhält das 0,5-fache der Zulage im Vergleich zu denjenigen, die in den ersten 12 Monaten in den Ruhestand gehen. - Profitieren Sie von der Vorruhestandsregelung, die sich nach der Arbeitszeit mit sozialversicherungspflichtiger Zahlung und der Anzahl der Vorruhestandsjahre richtet: + Keine Abzüge vom Rentensatz aufgrund der vorzeitigen Pensionierung. + Zuschuss von 4 Monatsgehältern des aktuellen Gehalts für jedes Jahr der vorzeitigen Pensionierung im Vergleich zum vorgeschriebenen Renteneintrittsalter. + Zuschuss von 5 Monatsgehältern für die ersten 20 Jahre sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung. Ab dem 21. Jahr für jedes Jahr sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung 0,5 Monatsgehälter. c) Wenn das vorgeschriebene Rentenalter weniger als zwei Jahre zurückliegt und die Arbeitnehmer ausreichend sozialversicherungspflichtig gearbeitet haben, um eine Rente gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes zu erhalten: Sie erhalten Altersleistungen gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes, ohne dass der Rentensatz aufgrund einer vorzeitigen Pensionierung gekürzt wird, und Sie erhalten eine einmalige Altersrente für die Anzahl der Monate der vorzeitigen Pensionierung, die für Rentner innerhalb der ersten 12 Monate berechnet wird und in Punkt a, Klausel 1, Artikel 7, Dekret Nr. 178/2024/ND-CP angegeben ist. (2) Anwendung der Abfindungen auf Kader und Beamte (Artikel 9) Beamte und Angestellte, die seit mindestens zwei Jahren im Berufsleben stehen, das Rentenalter erreicht haben und keinen Anspruch auf Vorruhestandsregelungen haben, können bei Kündigung ihrer Stelle zwischen vier Regelungen wählen: - Sie erhalten eine Abfindung (bei einem Ausscheiden innerhalb der ersten 12 Monate erhalten Sie eine Leistung in Höhe von 0,8 Monatsgehältern multipliziert mit der Anzahl der Monate, für die die Abfindung berechnet wird; bei einem Ausscheiden ab dem 13. Monat erhalten Sie eine Leistung in Höhe von 0,4 Monatsgehältern multipliziert mit der Anzahl der Monate, für die die Abfindung berechnet wird); - Sie erhalten einen Zuschuss in Höhe von 1,5 Monatsgehältern für jedes Jahr der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung; - Reservierung von Sozialversicherungszahlungszeiträumen oder Erhalt einer einmaligen Sozialversicherung gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes; - Erhalten Sie für die Arbeitssuche 3 Monate lang Ihr aktuelles Gehalt. (3) Über den Rücktritt von Beamten und Angestellten (Artikel 10) Beamte und Angestellte, die zwei Jahre oder länger gearbeitet haben und das Rentenalter erreicht haben, haben Anspruch auf vier Regime, wie Beamte und Staatsbedienstete, die ihre Arbeit gekündigt haben, mit Ausnahme des vierten Regimes, in dem Beamte und Angestellte gemäß den Vorschriften Arbeitslosengeld erhalten. (4) Bei Beamten, Angestellten und Führungskräften, die ihr Amt niederlegen oder in niedrigere Führungs- oder Leitungsfunktionen gewählt oder ernannt werden, bleibt die bisherige Besoldung bzw. Leitungszulage bis zum Ende der Wahl- bzw. Ernennungsperiode erhalten. (5) Darüber hinaus gibt es Richtlinien für Personen auf Dienstreisen zur Basisebene, für die Förderung von Personen mit herausragenden Qualitäten und Fähigkeiten sowie für die Ausbildung und Verbesserung der Qualifikation von Kadern und Beamten nach der Versetzung. |
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Quelle: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADnh-tr%E1%BB%8B/tinh-g%E1%BB%8Dn-b%E1%BB%99-m%C3%A1y-%C4%91%E1%BB%83-n%C3%A2ng-cao-hi%E1%BB%87u-l%E1%BB%B1c-hi%E1%BB%87u-qu%E1%BA%A3-qu%E1%BA%A3n-l%C3%BD
![[Foto] Die Zeitung Nhan Dan bringt „Vaterland im Herzen: Der Konzertfilm“ heraus.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/16/1760622132545_thiet-ke-chua-co-ten-36-png.webp)
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