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Reorganisation von drei nationalen Lenkungsausschüssen in den Nationalen Lenkungsausschuss für Zivilschutz

(Chinhphu.vn) – Premierminister Pham Minh Chinh unterzeichnete den Beschluss Nr. 1585/QD-TTg vom 23. Juli 2025 zur Umstrukturierung des Nationalen Lenkungsausschusses für den Zivilschutz, des Nationalen Lenkungsausschusses für die Verhütung und Kontrolle von Naturkatastrophen und des Nationalen Ausschusses für Vorfall- und Katastrophenhilfe sowie Suche und Rettung in den Nationalen Lenkungsausschuss für den Zivilschutz.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ23/07/2025

Tổ chức lại 3 Ban Chỉ đạo cấp quốc gia thành Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia- Ảnh 1.

Einrichtung des Nationalen Lenkungsausschusses für den Zivilschutz auf der Grundlage der Zusammenlegung von drei Lenkungsausschüssen auf nationaler Ebene.

In der Entscheidung Nr. 1585/QD-TTg heißt es eindeutig: „Der nationale Lenkungsausschuss für den Zivilschutz (Lenkungsausschuss) ist eine sektorübergreifende Koordinierungsorganisation mit der Aufgabe, die Regierung und den Premierminister bei der Organisation, Leitung und Durchführung von Zivilschutzmaßnahmen im ganzen Land zu beraten und die Zivilschutz-Kommandoausschüsse der zentralen Ministerien und Zweigstellen sowie die Zivilschutz-Kommandoausschüsse der Provinzen direkt zu leiten.“

Aufgaben und Befugnisse des Lenkungsausschusses

Der Lenkungsausschuss berät den Premierminister bei der Entwicklung und Umsetzung von Richtlinien, Gesetzen, Strategien, Projekten, Plänen und Richtlinien des Premierministers zu Zivilschutzmaßnahmen, Reaktionen auf Naturkatastrophen, Katastrophen sowie Such- und Rettungseinsätzen.

Der Lenkungsausschuss ist verantwortlich für die Leitung und Koordinierung der Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden, relevanten Behörden und Organisationen sowie der lokalen Behörden bei der Durchführung von Zivilschutzmaßnahmen. Er ist verantwortlich für die Einführung und Aufhebung von Zivilschutzstufen, die Koordinierung spezialisierter und nebenberuflicher Zivilschutzkräfte, um die landesweite Prävention, Reaktion und Überwindung der Folgen von Vorfällen und Katastrophen sicherzustellen und bereit zu sein, an internationalen Aktivitäten zur humanitären Hilfe und Katastrophenhilfe teilzunehmen. Er ist verantwortlich für die Verbreitung und Aufklärung über Gesetze und Wissen, die Organisation von Schulungen, Übungen und Manövern, die Durchführung von Bauarbeiten und die Bereitstellung von Ausrüstung, die internationale Zusammenarbeit sowie die Zusammenfassung, den Abschluss und die Belohnung von Zivilschutzmaßnahmen.

Struktur und Organisation des Lenkungsausschusses

Premierminister Pham Minh Chinh ist Vorsitzender des Lenkungsausschusses.

Zu den stellvertretenden Vorsitzenden des Lenkungsausschusses gehören: Stellvertretender Premierminister Tran Hong Ha (ständiger stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses); Verteidigungsminister General Phan Van Giang; Minister für öffentliche Sicherheit General Luong Tam Quang; Amtierender Minister für Landwirtschaft und Umwelt Tran Duc Thang; Gesundheitsminister Dao Hong Lan.

Mitglieder des Lenkungsausschusses sind: General Nguyen Tan Cuong, Chef des Generalstabs der Vietnamesischen Volksarmee, stellvertretender Minister für Nationale Verteidigung (ständiges Mitglied); Minister, Vorsitzender des Regierungsbüros Tran Van Son; Minister für Industrie und Handel Nguyen Hong Dien; Bauminister Tran Hong Minh; Minister für Wissenschaft und Technologie Nguyen Manh Hung; Minister für Kultur, Sport und Tourismus Nguyen Van Hung; Finanzminister Nguyen Van Thang; Minister für Bildung und Ausbildung Nguyen Kim Son; Justizminister Nguyen Hai Ninh; Innenminister Pham Thi Thanh Tra; Generalleutnant Dang Hong Duc, stellvertretender Minister für öffentliche Sicherheit; stellvertretende Außenministerin Le Thi Thu Hang; stellvertretender Minister für Landwirtschaft und Umwelt Nguyen Hoang Hiep; Generaldirektor von Vietnam Television Nguyen Thanh Lam; Generaldirektor von Voice of Vietnam Do Tien Sy; Generaldirektor der vietnamesischen Nachrichtenagentur Vu Viet Trang; Vizepräsident des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, Erster Sekretär des Zentralen Exekutivkomitees der Jugendunion Bui Quang Huy.

Geschäftsordnung des Lenkungsausschusses

Am 23. Juli 2025 unterzeichnete Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Nationalen Lenkungsausschusses für Zivilschutz, zudem den Beschluss Nr. 107/QD-BCCĐ zur Verkündung der Betriebsvorschriften des Lenkungsausschusses.

Diese Verordnung legt die Arbeitsweise, Aufgaben, Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Mitglieder des Lenkungsausschusses, den Arbeitsablauf und die Arbeitsbeziehungen des Lenkungsausschusses fest.

Was die Arbeitsregelung betrifft, arbeiten der Leiter, die stellvertretenden Leiter und die Mitglieder des Lenkungsausschusses in Teilzeit.

Der Lenkungsausschuss arbeitet unter einem System, das die persönliche Verantwortung des Leiters betont. Der Leiter des Ausschusses ist der endgültige Entscheidungsträger in Angelegenheiten des Lenkungsausschusses; der stellvertretende Leiter ist befugt, über eine Reihe von spezifischen Angelegenheiten zu entscheiden, die ihm vom Leiter des Ausschusses zugewiesen und von ihm autorisiert werden. Die Mitglieder des Lenkungsausschusses sind für die Umsetzung der zugewiesenen Aufgaben und die proaktive Leitung der zuständigen Behörden bei der Umsetzung von Aufgaben in den zugewiesenen staatlichen Verwaltungssektoren und -bereichen verantwortlich, um Programme, Aufgaben und Projekte zum Zivilschutz umzusetzen.

Leitet und leitet bei Bedarf regelmäßige und Ad-hoc-Sitzungen; kann den stellvertretenden Leiter des Lenkungsausschusses und die Mitglieder damit beauftragen und bevollmächtigen, Sitzungen zu leiten, um bestimmte Fragen im Rahmen der Aufgaben des Lenkungsausschusses zu besprechen und zu entscheiden.

Die Mitglieder des Lenkungsausschusses sind verpflichtet, an allen Sitzungen teilzunehmen. Sollten sie verhindert sein, melden sie sich bitte beim Leiter des Lenkungsausschusses und bevollmächtigen einen Vertreter der Agentur oder Einheit zur Teilnahme an der Sitzung.

Das Ministerium für Nationale Verteidigung ist die ständige Agentur des Lenkungsausschusses und erfüllt die folgenden spezifischen Aufgaben: Entwicklung des Arbeitsprogramms des Lenkungsausschusses; Organisation des Apparats des Büros des Lenkungsausschusses für die nationale Zivilverteidigung, einschließlich des Büroleiters, des stellvertretenden Büroleiters und der funktionalen Agenturen, um die Arbeit des Lenkungsausschusses sicherzustellen.

Das Ständige Büro des Lenkungsausschusses leitet außerordentliche Sitzungen zur Behandlung von Aufgaben außerhalb des Arbeitsprogramms des Lenkungsausschusses im Zusammenhang mit Aufgaben des Zivilschutzes; es drängt auf die Umsetzung der Geschäftsordnung des Lenkungsausschusses, des Arbeitsprogramms sowie der regulären und außerordentlichen Aufgaben des Lenkungsausschusses; falls eine Ergänzung oder Änderung der Geschäftsordnung auf der Grundlage von Vorschlägen der Mitglieder des Lenkungsausschusses erforderlich ist, erstattet es dem Vorsitzenden des Ausschusses Bericht zur Prüfung und Entscheidung.

Das Ständige Büro des Lenkungsausschusses koordiniert seine Arbeit mit dem Ständigen Büro des Zivilschutzkommandos der Ministerien, Zweigstellen und Orte, um die notwendigen Bedingungen für den Betrieb des Vorwärtskommandozentrums vorzubereiten. Die Arbeitsdelegation des Lenkungsausschusses prüft und drängt auf die Reaktion und Überwindung der Folgen von Zwischenfällen und Katastrophen.

Das Büro des Lenkungsausschusses ist für die Überwachung und Leitung des Ständigen Büros des Zivilschutzkommandos der Ministerien, Zweigstellen und Orte verantwortlich: Aufrechterhaltung des Zivilschutzes; proaktive Reaktion auf Vorfälle und Katastrophen in der Region, deren Bewältigung und Handhabung; Umsetzung regelmäßiger und Ad-hoc-Berichte an den Lenkungsausschuss gemäß den Vorschriften.

Darüber hinaus ist das Büro des Lenkungsausschusses für die Überwachung der Lage bei Vorfällen und Katastrophen im Zusammenhang mit Erdbeben, Tsunamis, Ölverschmutzungen, giftigen Chemikalien, Strahlung, Atomkraft, Suche und Rettung auf See sowie Suche und Rettung aus der Luft im ganzen Land verantwortlich. Es berät den Lenkungsausschuss und den Premierminister bei der Veröffentlichung von Dokumenten, in denen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen angewiesen werden, Pläne und Lösungen zu entwickeln und Kräfte und Mittel für Such- und Rettungsmissionen zu mobilisieren.

Das Büro des Lenkungsausschusses koordiniert die Zusammenarbeit mit dem Regierungsbüro und den relevanten Behörden, um die Bedingungen für die Sitzungen des Lenkungsausschusses sicherzustellen. Es erstellt Dokumente zur Leitung, Durchführung und zum Abschluss regelmäßiger und Ad-hoc-Sitzungen unter Vorsitz des Leiters, des ständigen stellvertretenden Leiters und des stellvertretenden Leiters, der gleichzeitig Verteidigungsminister ist. Dabei geht es um Erdbeben, Tsunamis, Ölverschmutzungen, giftige Chemikalien, Strahlung, Atomwaffen, Suche und Rettung auf See sowie Suche und Rettung aus der Luft.

Das Büro des Lenkungsausschusses koordiniert die Vereinheitlichung des Plans zum Erwerb nationaler Reservegüter für den Zivilschutz mit dem Finanzministerium. Der Plan zur Ausgabe nationaler Reservegüter an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen wird den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorgelegt.

Regelungen zur Arbeitsansiedlung

Die Vorschriften sehen vor, dass die für die Beratung und Unterstützung des Zivilschutzkommandos auf Ministeriumsebene zuständige Agentur die Lage bei Vorfällen und Katastrophen im Managementbereich regelmäßig überwacht und dem Zivilschutzkommando sowie den Mitgliedern des Lenkungsausschusses des Ministeriums und des Sektors unverzüglich Bericht erstattet.

Wenn ein Vorfall schwere Schäden verursacht , berät und unterstützt die vorsitzende Behörde das Zivilschutzkommando in jedem Bereich bei der umfassenden Bewältigung der Vorfallssituation, erstattet dem Zivilschutzkommando Bericht über damit verbundene Angelegenheiten und schlägt Maßnahmen zur Reaktion auf den Vorfall und zu seiner Überwindung vor.

Das zentrale Zivilschutzkommando der Ministerien und Zweigstellen berät und unterstützt die Minister und Leiter der Zweigstellen bei der Leitung der Reaktion und Bewältigung von Vorfällen im Rahmen und Bereich der staatlichen Verwaltung ihrer Ministerien und Zweigstellen.

Je nach Vorfalllage organisieren der Minister und der Leiter des Sektors eine Arbeitsgruppe zur Durchführung einer Inspektion vor Ort oder schlagen dem Lenkungsausschuss vor, eine Arbeitsgruppe zu organisieren und Mitglieder mit der Durchführung einer Inspektion vor Ort zu beauftragen.

Die für die Beratung des Zivilschutzkommandos in jedem Verwaltungsbereich zuständige Agentur bereitet die Inhalte vor, erstattet dem Minister und dem Leiter des Sektors Bericht. Das Mitglied des Lenkungsausschusses schlägt eine Sitzung des Lenkungsausschusses vor, um Maßnahmen zu verstärken und Kräfte und Mittel einzusetzen, um auf den Vorfall zu reagieren und seine Folgen zu überwinden. Sie führt den Vorsitz und koordiniert mit dem Büro des Lenkungsausschusses die Synthese der Ergebnisse der Reaktion auf den Vorfall und seiner Überwindung seiner Folgen und erstattet dem Lenkungsausschuss Bericht.

Wenn eine Katastrophe eintritt, überwachen der Minister und der Leiter eines zentralen Sektors im Rahmen und Bereich der staatlichen Verwaltung ihres Ministeriums oder Sektors die Situation und die Wirksamkeit der umgesetzten Maßnahmen, um den Lenkungsausschuss hinsichtlich weiterer Maßnahmen zu beraten.

Der Minister für Nationale Verteidigung und der Minister für Öffentliche Sicherheit befehligen Armee, Polizei, Miliz, Zivilschutz und Kräfte, die auf der Basisebene an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung beteiligt sind, um auf die Folgen von Katastrophen zu reagieren und diese zu überwinden und Sicherheit und Ordnung in den von Katastrophen betroffenen Gebieten zu gewährleisten.

Der Lenkungsausschuss richtete eine Arbeitsgruppe ein und beauftragte Mitglieder des Lenkungsausschusses mit der Inspektion und Überwachung der Lage im Zusammenhang mit der Katastrophenhilfe und -bewältigung, der Abhaltung regelmäßiger Sitzungen zur Beurteilung der Lage und der Einleitung zusätzlicher Maßnahmen, falls erforderlich.

Die Minister und Leiter der zentralen Sektoren haben im Rahmen und Bereich der staatlichen Verwaltung ihrer Ministerien und Sektoren den Vorsitz zu führen, den Lenkungsausschuss zu beraten und ihm Vorschläge zu unterbreiten, um die Anforderung, den Empfang und die Bereitstellung internationaler Notfallhilfe in Notsituationen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu organisieren; sie stimmen sich mit den betreffenden Ministerien und Sektoren ab, um die Bereitstellung unterstützter Ressourcen für die örtlichen Gebiete gemäß den Vorschriften zu leiten, anzuregen und zu überprüfen.

Phuong Nhi


Quelle: https://baochinhphu.vn/to-chuc-lai-3-ban-chi-dao-cap-quoc-gia-thanh-ban-chi-dao-phong-thu-dan-su-quoc-gia-102250723155925155.htm


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