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Bis 2025 wird der Mangel an Wohn- und Produktionsland für ethnische Minderheiten grundlegend behoben sein.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường15/06/2023


Es gibt noch viele Schwierigkeiten.

Laut Minister und Vorsitzendem des Ethnischen Komitees Hau A Lenh haben unsere Partei und unser Staat in den letzten Jahren zahlreiche Maßnahmen ergriffen, um die grundlegenden Bedürfnisse der ethnischen Minderheiten und der Bergregionen zu befriedigen und die Schwierigkeiten bei der Bewirtschaftung von Wohn- und Produktionsland für ethnische Minderheiten zu überwinden, um die Situation der nomadischen Wanderfeldbauwirtschaft und der Entwaldung zu bewältigen, wie beispielsweise: Beschluss Nr. 539/UBTVQH13 vom 30. Dezember 2013 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung ; Beschluss Nr. 134/2004/QD-TTg vom 20. Juli 2004, 1592/QD-TTg vom 12. Oktober 2009, 755/QD-TTg vom 20. Mai 2013, 2085/QD-TTg vom 31. Oktober 2016 des Premierministers zur Behebung des Mangels an Wohnbauland, Wohnraum, Produktionsland und Trinkwasser für arme ethnische Minderheitenhaushalte mit schwierigen Lebensumständen im ganzen Land.

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Minister, Vorsitzender des Ethnischen Komitees Hau A Lenh

Im Zeitraum von 2016 bis 2020 wurden 9.523 Haushalte mit Wohnland auf einer Fläche von 72 Hektar unterstützt; 3.900 Haushalte erhielten Unterstützung durch Produktionsland auf einer Fläche von 1.283 Hektar; 21.233 Haushalte wurden durch Arbeitsplatzumstrukturierungen gefördert, davon 20.670 Haushalte in der Landwirtschaft , 559 in anderen Wirtschaftszweigen und 4 in sonstigen Bereichen. Dadurch konnten ethnische Minderheiten ihre Wohnsituation stabilisieren, Produktionsland erwerben und ihren Lebensunterhalt bestreiten, wodurch sich ihre Lebensumstände schrittweise stabilisierten und die Zahl der spontan nomadischen Haushalte von 29.718 im Jahr 2009 auf 9.300 im Jahr 2021 sank.

Von 2021 bis heute ist die Politik der Unterstützung von Wohn- und Produktionsland im Projekt 1 des Nationalen Zielprogramms für ethnische Minderheiten und Berggebiete festgelegt; die Politik der Bevölkerungsplanung und -stabilisierung ist im Projekt 2 dieses Programms festgelegt.

Darüber hinaus wurde die direkte Unterstützung für Haushalte erhöht, und zwar im Einzelnen: Haushalte, die mit Wohnbauland unterstützt werden, erhalten maximal 40 Millionen VND pro Haushalt aus dem Zentralhaushalt, mindestens 4 Millionen VND pro Haushalt aus dem Kommunalhaushalt und maximal 50 Millionen VND pro Haushalt aus der Sozialbank; Haushalte, die direkt mit Produktionsland unterstützt werden, erhalten maximal 22,5 Millionen VND pro Haushalt aus dem Zentralhaushalt und maximal 77,5 Millionen VND pro Haushalt aus der Sozialbank.

Minister Hau A Lenh erklärte jedoch, dass die Umsetzung dieser Maßnahmen weiterhin auf Schwierigkeiten stoße. Insbesondere in den vorangegangenen Phasen seien trotz zahlreicher Programme, Projekte und Maßnahmen zur Förderung von Wohn- und Produktionsflächen die meisten Ziele aufgrund sehr begrenzter Ressourcen nicht erreicht worden.

Insbesondere verfügen viele Gemeinden nicht mehr über ausreichende Landreserven, um diese zu vergeben; an manchen Orten sind die Landpreise zu hoch, und die nach den geltenden Vorschriften vorgesehene Unterstützung kann nicht umgesetzt werden.

Bislang wurde das Nationale Zielprogramm für ethnische Minderheiten und Berggebiete veröffentlicht und Kapital bereitgestellt; die Mittel für Wohn- und Produktionsland stammen aus Entwicklungsinvestitionen. Allerdings fehlen derzeit spezifische Regelungen für die Verwendung öffentlicher Investitionsmittel zur direkten Unterstützung von Haushalten, was die Auszahlung von Kapital an Haushalte ethnischer Minderheiten durch die Kommunen erschwert.

Darüber hinaus sind das Leben und die Produktion eines Teils der Spontanmigranten weiterhin mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert, die Erholung der Produktion ist nicht nachhaltig, viele Haushalte haben keinen Zugang zu Sozialleistungen, weil ihr Rechtsstatus nicht anerkannt wurde (Haushaltsregistrierung wurde nicht registriert).

Darüber hinaus zwingen die hohe Bevölkerungsdichte und der zunehmende Druck auf die Wälder, insbesondere in Bergregionen ohne landwirtschaftliche Nutzflächen und in Gebieten mit spontaner Migration, oder aufgrund sozioökonomischer Entwicklungsanforderungen dazu, dass viele Waldgebiete ihren Zweck ändern müssen.

Bis 2025 wird der Mangel an Wohn- und Produktionsland grundlegend behoben sein.

Minister Hau A Lenh sagte, dass man sich zur Lösung des Problems der Unterstützung von Wohn- und Produktionsland für ethnische Minderheiten künftig auf die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten konzentrieren werde, Kapital auszahlen und Wohn- und Produktionsland für die Umwandlung von Arbeitsplätzen für Haushalte ethnischer Minderheiten unterstützen werde, die kein oder nur wenig Wohn- und Produktionsland besitzen.

Das konkrete Ziel bis 2025 ist die grundlegende Behebung des Mangels an Wohn- und Produktionsland für ethnische Minderheiten. Dazu gehört die erwartete Lösung des Wohnungslandbedarfs für mehr als 17.400 Haushalte, die direkte Lösung des Produktionslandbedarfs für mehr als 47.200 Haushalte und die Sicherung des Lebensunterhalts für 271.800 Haushalte.

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Ziel ist es, bis 2025 den Mangel an Wohn- und Produktionsland für ethnische Minderheiten grundlegend zu beheben. Dazu gehört die Bereitstellung von Wohnland für mehr als 17.400 Haushalte, die direkte Bereitstellung von Produktionsland für mehr als 47.200 Haushalte und die Sicherung des Lebensunterhalts für 271.800 Haushalte.

Bezüglich des Mechanismus zur Verwendung öffentlicher Investitionsmittel zur direkten Unterstützung von Haushalten erklärte der Minister, dass die Regierung das Ministerium für Planung und Investitionen beauftragt habe, die Regierung hinsichtlich der Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 27/2022/ND-CP zu beraten und mit den zuständigen Ministerien und Behörden zu koordinieren. Dies umfasst die Hinzufügung spezifischer Mechanismen sowie Zahlungsprozesse und -verfahren gemäß der Anweisung des stellvertretenden Premierministers in der Abschlussmitteilung Nr. 50/TB-VPCP vom 22. Februar 2023 des Regierungsamtes.

Im Hinblick auf Bevölkerungsstabilisierung, Waldschutz und -entwicklung hat die Regierung das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung mit der Leitung und Koordinierung der Umsetzung des Regierungsbeschlusses Nr. 22/NQ-CP vom 1. März 2020 zur Stabilisierung von Spontanmigranten und zur Bewirtschaftung und Nutzung land- und forstwirtschaftlich genutzter Flächen beauftragt. Ziel ist es, bis 2025 die Spontanmigration weitgehend zu unterbinden, die Unterbringung aller freiwillig Zugewanderten gemäß der Planung abzuschließen, die Haushalts- und Personenstandsregistrierung für berechtigte Spontanmigranten gemäß den Vorschriften abzuschließen und den Ausbau der Infrastruktur sowie die nachhaltige Entwicklung im Projektgebiet zur Stabilisierung von Spontanmigranten voranzutreiben. Das Ethnische Komitee wird eng mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie dem Ministerium für Planung und Investitionen zusammenarbeiten, um Grundsätze und Kriterien für die Auswahl von Projekten zur Stabilisierung von Spontanmigranten zu erarbeiten, die von den Volkskomitees der Provinzen vorgeschlagen werden.

In Abstimmung mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie anderen Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften wird die Verordnung Nr. 75/2015/ND-CP der Regierung vom 18. September 2015 über die Politik und Mechanismen zum Schutz und zur Entwicklung der Wälder in Verbindung mit der Politik zur raschen und nachhaltigen Armutsbekämpfung und zur Unterstützung ethnischer Minderheiten im Zeitraum 2015–2020 umgesetzt; ebenso die Entscheidung Nr. 24/2012/QD-TTg des Premierministers über verschiedene Maßnahmen zur Steuerung von Investitionen in die Entwicklung von Sondernutzungswäldern im Zeitraum 2011–2020…

Die Umwandlung von Naturwäldern in nichtforstliche Flächen soll minimiert werden; die mit der Ausstellung von Forstflächenzertifikaten verbundene Landzuweisung und Waldverpachtung soll abgeschlossen werden; es soll sichergestellt werden, dass alle für die forstwirtschaftliche Entwicklung vorgesehenen Wald- und Landflächen den tatsächlichen Waldbesitzern zugeteilt und verpachtet werden; es sollen ausreichende Bedingungen für den Schutz der Wälder und die nachhaltige Entwicklung der Waldressourcen geschaffen werden. Das Ziel des Schutzes und der nachhaltigen Entwicklung aller 14,609 Millionen Hektar bestehender Wälder und neu geschaffener Waldflächen soll gewährleistet werden.



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