Ho-Chi-Minh-Stadt verfügt über eine zweistufige lokale Regierung: Gewährleistung ununterbrochener Projektinvestitionen und Bauarbeiten

Mit der Umsetzung des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung (geändert) wendet Ho-Chi-Minh-Stadt ab dem 1. Juli 2025 offiziell das zweistufige Modell der lokalen Regierung an. Die Bezirksebene wird ihre Funktion aufgeben. Die Abschaffung der Bezirksebene wird die Notwendigkeit einer entsprechenden Neuordnung des Ausschusses für Investitions- und Bauprojektmanagement sowie des Ausschusses für Entschädigung und Bauräumung mit sich bringen.

Derzeit gibt es in Ho-Chi-Minh-Stadt 22 Bauinvestitionsprojektverwaltungsausschüsse und 22 Entschädigungs- und Baufeldräumungsausschüsse, die den Volkskomitees der Bezirke, Städte und der Stadt Thu Duc unterstellt sind. Diese Ausschüsse werden umorganisiert, um der neuen Verwaltungsstruktur gerecht zu werden.

Gemäß dem jüngsten Plan, den das Innenministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt dem Volkskomitee der Stadt vorgelegt hat, werden alle Projektmanagement-Ausschüsse auf Bezirksebene in 22 regionale Projektmanagement-Ausschüsse umgewandelt, die dem Bauministerium unterstehen. Ebenso werden 22 Entschädigungs- und Bauräumungsausschüsse in regionale Projektmanagement-Ausschüsse umgewandelt, die dem Landwirtschafts- und Umweltministerium unterstehen. Jeder regionale Ausschuss wird für Projekte in den ehemaligen Bezirken zuständig sein.

Dies ist jedoch nur eine vorübergehende Regelung. Nach Abschluss der Anordnung des Apparats nach der Fusion von drei Provinzen – Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong, Ba Ria – Vung Tau – zu Ho-Chi-Minh-Stadt werden das Bauministerium und das Landwirtschafts- und Umweltministerium einen Plan zur Reorganisation der Einheiten nach einem geeigneten Modell prüfen und das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt diesbezüglich beraten, um den Apparat zu rationalisieren, Personal abzubauen und die Einhaltung der Ausrichtung der Zentrale sicherzustellen.

In dem dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt vorgelegten Plan hat das Innenministerium die Vor- und Nachteile der Umstellung auf Projektmanagementgremien auf Bezirks- und Gemeindeebene klar dargelegt. Der größte Vorteil besteht darin, dass die Organisation in 22 regionale Managementgremien die Zahl der öffentlichen Dienstleistungseinheiten der Stadt und der neuen Gemeindeebene nach der Umstellung nicht erhöhen wird. Daher entstehen weder zusätzliche Apparate noch Personal, was keine zusätzlichen Betriebskosten bedeutet und somit den Stadthaushalt nicht zusätzlich belastet.

Darüber hinaus erfordert die Beibehaltung des aktuellen Status der Gremien keine Anpassung der Investoren für die im Zeitraum 2020–2025 umgesetzten Projekte und auch keine Anpassung einer Reihe anderer damit verbundener Verfahren. Dadurch wird der Fortschritt bei der Umsetzung laufender Projekte sichergestellt und die Ergebnisse der öffentlichen Investitionsauszahlung im Jahr 2025 wie geplant erreicht.

Die Beibehaltung von 22 regionalen Verwaltungsräten wird die Beratungsarbeit bei der Erstellung von Berichten über Investitionsvorschläge für Projekte im Zeitraum 2026–2030 erleichtern, die von der Stadt als weniger betroffen eingestuft wurden, und dazu beitragen, Verzögerungen bei der Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2026–2030 zu minimieren.

Insbesondere führt die Beibehaltung des Modells mit 22 regionalen Projektmanagement-Gremien und 22 Vergütungs- und Baustellenräumungsgremien nicht zu einer Erhöhung der Zahl der Beschäftigten an den Arbeitsplätzen und schafft auch nicht die Notwendigkeit, nach der Einrichtung neue Geräte anzuschaffen oder hinzuzufügen oder das Büro umzugestalten.

Trotz vieler Vorteile wird die Übertragung der Funktionen, Aufgaben und des Personals der bezirklichen Bauinvestitionsprojektverwaltungsgremien an das Bauministerium und der Entschädigungsgremien für die Räumung an das Landwirtschafts- und Umweltministerium kurzfristig gewisse Schwierigkeiten mit sich bringen. Insbesondere wird es schwierig sein, Bauinvestitionen und Reparaturarbeiten vor Ort umzusetzen und den tatsächlichen Bedürfnissen der Bevölkerung gerecht zu werden.

Wenn die Gremien auf die Abteilungsebene übertragen werden, wird sich die Arbeitsbelastung der Abteilungen erheblich erhöhen und es wird schwierig sein, die rechtzeitige Bereitstellung vieler anderer grundlegender und wesentlicher öffentlicher Dienste in den neuen Gemeinde- und Bezirksverwaltungseinheiten sicherzustellen.

Quelle: https://baodautu.vn/tphcm-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dam-bao-viec-dau-tu-xay-dung-du-an-khong-bi-gian-doan-d316397.html