Eine parteiübergreifende Debatte droht, die USA in den Bankrott zu treiben.

Der unversöhnliche Konflikt zwischen Republikanern und Demokraten über die Haushaltsführung treibt die US- Regierung näher an den Rand des Bankrotts.

Die Führungsriege des US-Repräsentantenhauses trifft sich am 12. Mai mit Präsident Joe Biden im Weißen Haus, um über einen Ausweg aus der drohenden Staatspleite zu beraten. Die US-Staatsverschuldung hat die vom Kongress im Januar festgelegte Obergrenze von 31,5 Billionen Dollar überschritten, was das US- Finanzministerium zu außerordentlichen Maßnahmen zur Deckung der Bundesausgaben gezwungen hat.

Finanzministerin Janet Yellen warnte jedoch am 1. Mai, dass die außerordentlichen Maßnahmen zur Liquiditätssicherung nicht ausreichen würden, um alle Zahlungsverpflichtungen der Regierung im nächsten Monat zu erfüllen, falls die Abgeordneten nicht handeln. Das bedeutet, dass die US-Regierung am 1. Juni zahlungsunfähig wird, wenn der Kongress die Schuldenobergrenze nicht anhebt.

Der Rettungsplan wurde vorgeschlagen, als die Republikaner, die das Repräsentantenhaus kontrollieren, eine Anhebung der Staatsverschuldungsobergrenze um weitere 1,5 Billionen Dollar unter der Bedingung vorschlugen, dass die US-Regierung die öffentlichen Ausgaben deutlich kürzen müsse, um die Haushaltsdisziplin wiederherzustellen. Dieser Vorschlag stieß jedoch auf Widerstand in der Regierung von Präsident Biden und sogar innerhalb der Republikanischen Partei.

„Ich habe unter Präsident Donald Trump nicht für die Anhebung der Schuldenobergrenze gestimmt. Ich habe auch nicht die Absicht, meine Meinung jetzt zu ändern“, sagte Tim Burchett, einer von vier Republikanern, die gegen den von seiner Partei vorgeschlagenen Haushaltsreformgesetzentwurf stimmten.

Burchett analysierte, dass selbst bei Umsetzung der von den Republikanern geplanten Reform des Staatshaushalts und der Anhebung der Schuldenobergrenze die US-Staatsverschuldung weiterhin um etwa 1,5 Billionen Dollar pro Jahr steigen werde. „Dieses Szenario wird das Land ruinieren“, warnte er.

US-Präsident Joe Biden im Weißen Haus am 5. Mai. Foto: AFP

Brian Riedl, ein Senior Fellow am Manhattan Institute for Policy Research, prognostiziert, dass die US-Staatsverschuldung in den nächsten 10 Jahren um etwa 20 Billionen Dollar steigen wird, wenn sich die Trends beim Haushaltsdefizit nicht ändern.

Das Congressional Budget Office (CBO), eine Bundesbehörde, die den US-Kongress über Haushalt und Wirtschaft informiert, prognostiziert, dass das Haushaltsdefizit über 30 Jahre 114 Billionen Dollar erreichen wird, hauptsächlich aufgrund der Belastung durch Sozialversicherungsleistungen und die öffentliche Krankenversicherung.

Laut dieser Prognose wird die US-Regierung jährlich etwa die Hälfte ihrer Steuereinnahmen allein für die Zinszahlungen auf Staatsschulden aufwenden. Steigen die Zinsen, werden die Schuldentilgungen des Staates etwa 70 bis 100 % seiner Steuereinnahmen ausmachen.

Der Gesetzentwurf zur Anhebung der Schuldenobergrenze wurde am 26. April im Repräsentantenhaus verabschiedet, wobei der Sprecher des Repräsentantenhauses, Kevin McCarthy, Mühe hatte, die Republikaner von seiner Unterstützung zu überzeugen. Er stieß auf Schwierigkeiten, da konservative Republikaner eine strengere Haushaltsdisziplin für die US-Regierung forderten, die Anhebung der Schuldenobergrenze ablehnten und die Haushaltsausgaben drastisch kürzen wollten.

Das CBO schätzt, dass der Gesetzentwurf der Republikaner der Regierung in den nächsten 10 Jahren rund 4,8 Billionen Dollar einsparen und gleichzeitig das jährliche Defizit um rund 1,52 Billionen Dollar reduzieren könnte.

Die Demokraten lehnen die im Gesetzentwurf vorgesehenen Ausgabenbeschränkungen jedoch vehement ab, weshalb er im Senat, wo die Demokraten die Mehrheit haben, kaum eine Chance auf Verabschiedung hat.

Die Demokraten glauben, dass die Lösung des Haushaltsdefizitproblems in einer Erhöhung der Steuereinnahmen liegt, unter anderem durch eine Besteuerung der Superreichen und Investitionen in Höhe von 80 Milliarden Dollar zur Verbesserung der Prüfungskapazitäten des Internal Revenue Service (IRS).

Im März schlug Präsident Joe Biden vor, das Haushaltsdefizit in den nächsten zehn Jahren um etwa drei Billionen Dollar zu reduzieren, indem er die Steuern erhöht, unter anderem durch die Besteuerung von Milliardären und die Rücknahme von Steueranreizen, die sein Vorgänger Donald Trump Unternehmen und Wohlhabenden gewährt hatte.

Die Republikaner haben den Vorschlag abgelehnt und argumentiert, die Regierung gebe zu viel aus. Der vom Repräsentantenhaus am 26. April verabschiedete Gesetzentwurf sieht Kürzungen eines 80 Milliarden Dollar schweren Investitionspakets für die Steuerbehörde (IRS) vor, reduzierte Subventionen und Steueranreize für saubere Energie, die Umverteilung nicht verwendeter Gelder aus dem Covid-19-Wiederaufbaufonds sowie verschärfte Arbeitsauflagen für Medicaid und andere Sozialleistungen.

„Die Republikaner wollen die Einnahmen nicht erhöhen, während die Demokraten die Ausgaben für Sozialleistungen nicht kürzen wollen“, kommentierte der ehemalige demokratische Senator Kent Conrad, der 2011 an den Verhandlungen zur Anpassung der US-Schuldenobergrenze beteiligt war, die festgefahrene Situation bei den Verhandlungen über die Schuldenobergrenze.

Die Zeit drängt für beide Seiten, eine für alle zufriedenstellende Lösung zu finden. Experten warnen, dass ein Zahlungsausfall die Kreditwürdigkeit der USA schädigen, die Zinsen jahrelang in die Höhe treiben und das Land in eine Rezession stürzen könnte. Amerikas Position in der Weltwirtschaft ist gefährdet, und die Welt könnte sich vom Dollar abwenden.

Statt Kompromisse einzugehen, verschärfen beide Seiten ihre gegenseitigen Angriffe. Die Demokraten kritisieren den konservativen Flügel der Republikanischen Partei, der die US-amerikanische und die Weltwirtschaft zum eigenen Vorteil an den Rand einer Krise getrieben habe.

„Wenn eine Gruppe die Weltwirtschaft zum Einsturz bringen will, weil sie nicht bekommt, was sie will, dann sind das keine politischen Entscheidungsträger. Sie verhalten sich wie Geiselnehmer“, sagte Sheldon Whitehouse, Vorsitzender des Haushaltsausschusses des US-Senats, Anfang Mai in einer Anhörung.

Präsident Biden und die Demokraten im Repräsentantenhaus sind weiterhin der Ansicht, dass die Schuldenobergrenze ohne Vorbedingungen angehoben werden muss und dass die Position der Republikaner „unverantwortlich“ ist.

Unterdessen kritisierte McCarthy den Präsidenten dafür, nicht früher mit den Kongressführern verhandelt zu haben, und äußerte seinen Unmut über die festgefahrenen Gespräche. Keine der beiden Seiten hat einen klaren Fahrplan vorgelegt, der genügend Unterstützung finden könnte, um in beiden Häusern des Kongresses verabschiedet zu werden.

„Wir brauchen einen echten Plan, keine politische Agenda“, sagte der ehemalige Senator Conrad. „Fakt ist, dass beide Seiten nachgeben müssen. Wir brauchen parteiübergreifendes Engagement und konkrete Maßnahmen.“

Das US-Finanzministerium in Washington am 19. Januar. Foto: AFP

Laut Conrad kann die Blockade im Kongress durch eine altbekannte Taktik gelöst werden: Die Parteien einigen sich darauf, die Obergrenze für die Staatsverschuldung vorübergehend anzuheben, um mehr Zeit zu gewinnen und einen Weg zu finden, die Finanzpolitik auszugleichen.

Der 2017 gegründete und aus Mitgliedern beider Parteien bestehende House Unified Caucus unterbreitete letzte Woche einen ähnlichen Vorschlag. Er erklärte, der Kongress könne sich darauf einigen, die Schuldenobergrenze bis Ende 2023 anzuheben und einen Ausschuss zur „langfristigen Stabilisierung des Defizits und der Staatsverschuldung“ einzusetzen.

Laut Experte Brian Riedl ist die Verabschiedung eines Gesetzes zur Anhebung der Schuldenobergrenze derzeit die einzig realistische Option für den US-Kongress, um einen Zahlungsausfall abzuwenden. Dem US-Kongress steht kein anderes, weniger riskantes Gesetzgebungsverfahren zur Verfügung, das es ihm ermöglichen würde, den gesamten Haushalt anzupassen und die Einnahmen- und Ausgabenprioritäten in nur einer Abstimmung zu ändern, so kurz vor Ablauf der Frist.

„Der US-Kongress muss die Schuldenobergrenze unbedingt und umgehend anheben. Sollte er scheitern, werden die Bundesausgaben sofort um 20 % gekürzt, was zu einem Staatsbankrott führen wird. Das wäre eine Katastrophe für Familien, Unternehmen, die Finanzmärkte und die gesamte Wirtschaft“, warnte Riedl.

Thanh Danh (laut WSJ, CSM )

Quellenlink: https://vnexpress.net/tranh-cai-luong-dang-nguy-co-day-my-vao-canh-vo-no-4604316.html