Die Debatte im Schulrat existiert in der Form, bedarf aber weiterer inhaltlicher Aktivitäten

In Bezug auf den Universitätsrat an Hochschulen bemerkte Herr Vu Hoang Linh, Vorsitzender des Universitätsrats der University of Natural Sciences – Vietnam National University, Hanoi, dass dies im Prozess der Universitätsautonomie ein geeignetes Governance-Modell sei, das jedoch in die Praxis umgesetzt werden müsse.

Er sagte jedoch, dass der Fakultätsrat derzeit an vielen Hochschulen noch immer nur eine Formalität darstelle und keine wirkliche Leitungsfunktion habe.

„An meiner Schule hat der Schulrat externe Mitglieder, die Führungskräfte, Geschäftsinhaber und ehemalige Schüler sind. Aufgrund ihrer vielen Aufgaben nehmen sie jedoch kaum an den Sitzungen des Schulrats teil, und wenn doch, erledigen sie nur formelle Aufgaben. Selbst an wichtigen Aufgaben wie der Wahl des Schulratsvorsitzenden oder des Schulleiters nehmen in der Regel nur ein bis zwei von sechs externen Mitgliedern teil“, sagte Herr Linh.

Herr Vu Hoang Linh, Vorsitzender des Rates der University of Science – Vietnam National University, Hanoi. Foto: Tran Hiep.

Herr Linh ist der Ansicht, dass Schulbehörden praxisorientierter vorgehen müssen und dass die Mitglieder der Schulbehörden über praktische Erfahrung in der Universitätsverwaltung verfügen müssen. „Die Vorsitzenden der Schulbehörden müssen Erfahrung in der Universitätsverwaltung haben, um die Verwaltung besser unterstützen zu können. Schulbehördenmitglieder, insbesondere diejenigen außerhalb der Schule, müssen aufmerksamer sein“, sagte Herr Linh.

Herr Linh hofft außerdem, dass die Aktivitäten der Schulräte nach der Überarbeitung des Hochschulgesetzes umfangreicher, beitragsreicher und effektiver werden.

Prof. Dr. Tran Trung, Direktor der Akademie für ethnische Minderheiten, sagte, dass es zusätzliche Kriterien geben sollte, um den Grad der Autonomie von Hochschuleinrichtungen entsprechend der Dezentralisierung bei der Einrichtung von Schulräten zu bestimmen.

„Universitäten können auf verschiedenen Ebenen der Autonomie dezentralisiert werden. Wenn einer Universität ein hohes Maß an Autonomie zugesprochen wird, ist die Rolle des Universitätsrats sehr groß und umgekehrt. Gehört eine Universität beispielsweise zu einer autonomen Einheit der Gruppe 4, verwaltet und genehmigt das Leitungsgremium grundsätzlich alles direkt. Der Universitätsrat kann daher nichts mehr entscheiden“, sagte Herr Trung.

Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son, spricht auf dem Seminar. Foto: Tran Hiep.

Im Berichtsentwurf zur Bewertung der Auswirkungen des Hochschulgesetzes (in der geänderten Fassung) kam das Ministerium für Bildung und Ausbildung auch zu dem Schluss, dass die Schulräte einiger Hochschuleinrichtungen nicht effektiv arbeiten und ihre Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Formen nicht ordnungsgemäß und vollständig erfüllen.

Insbesondere sind die Regelungen zur Organisation von Schulräten an Hochschulen, die dem Ministerium für öffentliche Sicherheit und dem Ministerium für nationale Verteidigung unterstehen, unangemessen und nicht durchführbar.

Laut dem stellvertretenden Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son, befinden sich die meisten Universitätsräte derzeit in ihrer ersten Amtszeit.

„Daher sind viele Dinge, einschließlich des Verständnisses und der Regelungen zu den Befugnissen und Verantwortlichkeiten des Schulvorstands im Gesetz, nicht erklärt worden, und es ist schwierig, klare Anweisungen zu geben. Ganz zu schweigen davon, dass wir zum ersten Mal seit mehreren Jahren auf ein Modell umstellen, und auch bei der Personalauswahl für den Schulvorstand mangelt es an Erfahrung und Zeit, sodass es Defizite gibt“, sagte Herr Son.

Darüber hinaus erkannte auch das Ministerium für Bildung und Ausbildung, dass es Überschneidungen zwischen der Umsetzung von Führungsmethoden, der Managementorganisation und den operativen Aktivitäten an Hochschulen gibt.

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