Personalaufstockung zur Deckung des tatsächlichen Bedarfs
In Fortsetzung der 6. Sitzung legte Justizminister Le Thanh Long am Nachmittag des 10. November, bevollmächtigt vom Premierminister, einen Bericht über den Entwurf des Hauptstadtgesetzes (in der geänderten Fassung) vor.
In Bezug auf die Regierung der Hauptstadt sagte Minister Le Thanh Long, dass die Regierung vorgeschlagen habe, gemäß Resolution Nr. 97 ein Modell umzusetzen, bei dem in Hanoi keine Bezirksvolksräte organisiert würden und Hanoi um zwei Städte erweitert werde.
Dementsprechend wird erwartet, dass Hanoi gemäß der Resolution Nr. 15-NQ/TW im Norden (Gebiete Dong Anh, Me Linh, Soc Son) als Logistik- und Dienstleistungsstadt etabliert wird; im Westen (Gebiete Hoa Lac, Xuan Mai) wird es eine Stadt der Bildung, Ausbildung und Wissenschaft sein.
Erhöhung der Zahl der Delegierten des Volksrats von 95 auf 125 Delegierte, des Anteils der Vollzeitdelegierten von 20 % auf 25 %, der Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats (von 2 auf maximal 3); Erweiterung der Zusammensetzung des Ständigen Ausschusses des Volksrats im Vergleich zum Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung, um die Kapazität zu verbessern und die Professionalität des Volksrats zu erhöhen.
Gleichzeitig soll die Organisationsstruktur der Stadtregierung von Hanoi geregelt werden, mit anderen Merkmalen als bei den Bezirks-, Stadt- und Gemeinderegierungen, wie etwa einer Erhöhung der Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats, des Volkskomitees, der hauptamtlichen Delegierten des Volksrats und der Hinzufügung des Stadtkomitees.
Justizminister Le Thanh Long (Foto: Quochoi.vn).
In Bezug auf Organisation, Apparat, Kader und Beamte der Hauptstadt wird vorgeschlagen, dass der Volksrat der Stadt unter dem Volkskomitee der Stadt Hanoi, ihrer Bezirke und Städte spezialisierte Agenturen und spezielle Verwaltungsorganisationen einrichtet, umorganisiert und auflöst. Hanoi darf seinen Personalbestand entsprechend dem tatsächlichen Bedarf aufstocken.
Weisen Sie dem Ständigen Ausschuss des Volksrats von Hanoi einige Befugnisse zu, beispielsweise die Entscheidung über Maßnahmen zur Lösung dringender und unerwarteter Arbeiten und die Entscheidung über die Anpassung der Investitionspolitik für öffentliche Investitionsprojekte der Gruppen B und C.
Ähnlich dem in Ho-Chi-Minh-Stadt angewandten Mechanismus sieht der Gesetzesentwurf insbesondere zusätzliche Einkommenszahlungen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte von Behörden und Einheiten der Hauptstadt sowie einer Reihe zentraler vertikaler Behörden in der Region vor, die dort politische Aufgaben erfüllen sollen. Die Gesamtausgaben dürfen dabei das 0,8-fache des Grundgehalts von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten nicht übersteigen.
Dezentralisierung vom Premierminister zum Volkskomitee von Hanoi, um die allgemeine Planung für den Bau von Funktionsbereichen, die allgemeine Stadtplanung und die Planung spezialisierter technischer Infrastrukturen (ähnlich wie in Ho-Chi-Minh-Stadt) vor Ort anzupassen.
Verlagerung umweltschädlicher Anlagen aus der Innenstadt
Im Hinblick auf den Umweltschutz schlug die Regierung vor, dass die Stadt die Verlagerung industrieller Produktionsanlagen, die eine langfristige Umweltverschmutzung verursachen oder arbeitsintensiv sind, sowie medizinischer Einrichtungen mit hohem Infektions- und Übertragungsrisiko aus historischen Innenstädten und zentralen Stadtgebieten regelt.
Ermöglichen Sie Unterstützung und Anreize für den Kauf und die Umrüstung von Fahrzeugen von der Nutzung fossiler Brennstoffe auf die Nutzung sauberer Energie.
Die Regierung hat der Nationalversammlung die Genehmigung zur Gründung zweier weiterer Städte in Hanoi vorgelegt (Foto: Huu Thang).
Der Gesetzesentwurf fügt außerdem drei Bereiche hinzu, in denen Hanoi höhere, aber nicht mehr als das Doppelte der von der Regierung vorgeschriebenen allgemeinen Geldstrafen verhängen darf. Dazu gehören Brandschutz und -bekämpfung, Lebensmittelsicherheit und -hygiene sowie Werbung.
In Bezug auf Finanzen und Haushalt kann Hanoi durch die Ausgabe lokaler Staatsanleihen, durch Kreditaufnahme bei Finanzinstituten, anderen inländischen Organisationen und durch die Ausgabe von Staatsanleihen unabhängig von der Höchstgrenze Kredite aufnehmen.
Der Stadthaushalt behält den Höchstbetrag der Landnutzungsgebühren und Grundrenten im Rahmen der städtischen Verwaltungsbefugnis ein, um Ressourcen für Investitionen in Schlüsselprojekte, PPP-Projekte, den öffentlichen Nahverkehr und die Unterstützung bei der Verlagerung von Einrichtungen und Einheiten auf der Liste der zu verlagernden Einrichtungen zu schaffen.
Laut Tagesordnung wird die Nationalversammlung heute Nachmittag (10. November) den Gesetzentwurf zur geänderten Hauptstadt erörtern. Der Gesetzentwurf soll Mitte 2024 in der 7. Sitzung der Nationalversammlung verabschiedet werden .
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