Der Polizeichef und sein Stellvertreter sind berechtigt, einige Befugnisse des Leiters der Ermittlungsbehörde auszuüben.

Der Oberste Richter der Obersten Volksstaatsanwaltschaft, Nguyen Huy Tien, legte am Morgen des 27. Juni einen Bericht vor, in dem er den Gesetzentwurf erläuterte und annahm. – Foto: GIA HAN

Am Morgen des 27. Juni stimmte die Nationalversammlung mit einer Mehrheit für das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Strafprozessordnung.

Eine der bemerkenswertesten Bestimmungen des soeben von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetzes sieht vor, dass die mittleren und höheren Ermittler Polizeichefs oder stellvertretende Polizeichefs auf Gemeindeebene sind, die vom Leiter der Provinzermittlungsbehörde mit der Durchführung von Strafverfolgung und Ermittlungen in Fällen von weniger schweren und schweren Straftaten auf Gemeindeebene beauftragt werden.

Gleichzeitig werden eine Reihe von Aufgaben und Befugnissen des Leiters und des stellvertretenden Leiters der Ermittlungsbehörde wahrgenommen, mit Ausnahme von Entscheidungen über die Anwendung, Änderung oder Aufhebung besonderer Ermittlungsmaßnahmen.

Die Gemeindepolizei ist keine Ermittlungsbehörde.

Im Einzelnen ist der Polizeichef oder stellvertretende Polizeichef auf Gemeindeebene direkt verantwortlich für die Organisation und Leitung der Bearbeitung und des Umgangs mit Informationen über Verbrechen, Strafverfolgungen und Ermittlungen durch die Ermittlungsbehörden; er entscheidet über die Zuweisung oder den Wechsel von Ermittlern und Ermittlungsbeamten.

Die Tätigkeiten der Ermittler und Ermittlungsbeamten bei der Entgegennahme und Bearbeitung von Informationen über Straftaten, der Strafverfolgung und der Untersuchung von Strafsachen zu überprüfen; über die Änderung oder Aufhebung unbegründeter und rechtswidriger Entscheidungen von Ermittlern zu entscheiden.

Der Minister für öffentliche Sicherheit hat den Vorsitz zu führen und sich mit dem Obersten Richter der Obersten Volksstaatsanwaltschaft abzustimmen, um diese Klausel detailliert auszuarbeiten.

In dem Bericht über die Entgegennahme und Erläuterung der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung erklärte die Oberste Volksstaatsanwaltschaft, dass während der Diskussion in vielen Stellungnahmen die Auffassung vertreten wurde, dass die Aufnahme der Aufgaben und Befugnisse von Ermittlern als Polizeichef oder stellvertretender Polizeichef auf Gemeindeebene in den Gesetzentwurf mit den Richtlinien und Vorgaben der Partei im Einklang stehe und die Aktualität sowie die Erfüllung praktischer Anforderungen im Zusammenhang mit der Strukturierung der Verwaltungseinheiten und der Organisation zweistufiger Ermittlungsbehörden gewährleiste.

Darüber hinaus wurde in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen, die Befugnisse der Ermittler, die Polizeichefs und stellvertretende Polizeichefs auf Gemeindeebene sind, zu überprüfen, um sie entsprechend der Kapazität der Polizei auf Gemeindeebene zu regulieren und so die Effektivität bei der Bekämpfung, Verhütung und Kontrolle von Verbrechen sicherzustellen.

Manche Meinungen besagen, dass die Übertragung der Befugnis zur Strafverfolgung und Untersuchung an den Polizeichef oder stellvertretenden Polizeichef auf Gemeindeebene dazu führen könnte, dass die Gemeindepolizei eine neue Ermittlungsebene darstellt, was den geltenden Vorschriften widerspricht und zur Entstehung zusätzlicher polizeilicher Ermittlungsbehörden auf Gemeindeebene führt.

In dieser Stellungnahme wird die Befürchtung geäußert, dass der Verordnungsentwurf zahlreiche Probleme aufwerfen wird, beispielsweise hinsichtlich des verwendeten Siegels, der Qualifikationen zur Unterzeichnung von Dokumenten, der Befugnis zur Zuweisung und zum Austausch von Ermittlern usw. Bezüglich dieses Inhalts stellte die Oberste Volksstaatsanwaltschaft klar, dass die Gemeindepolizei keine Ermittlungsebene darstellt.

Diese Bestimmung wurde auf Wunsch des Ministeriums für öffentliche Sicherheit hinzugefügt, um Schwierigkeiten und Hindernisse in der Praxis zu beseitigen, wenn es keine polizeiliche Ermittlungsbehörde auf Bezirksebene gibt.

Sorgfältig ausgewählte Ermittler werden als Polizeichef und stellvertretender Polizeichef der Gemeinde eingesetzt.

Laut der Obersten Volksstaatsanwaltschaft gibt es auch Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung, die darauf hindeuten, dass es einen Mechanismus zur Machtkontrolle geben sollte, der insbesondere die Verantwortung der zuständigen Staatsanwaltschaft für die Inspektion und Aufsicht des Leiters der Ermittlungsbehörde regelt; die gemeinsame Verantwortung des Leiters der Ermittlungsbehörde, Verstöße durch Ermittler zu verhindern, die dem Polizeichef und dem stellvertretenden Polizeichef auf Gemeindeebene zugeteilt sind.

Bezüglich dieses Inhalts ist die Oberste Volksstaatsanwaltschaft der Ansicht, dass, da der Leiter der polizeilichen Ermittlungsbehörde auf Provinzebene einen Ermittler, der Polizeichef oder stellvertretender Polizeichef auf Gemeindeebene ist, ermächtigt, eine Reihe von Aufgaben und Befugnissen des Leiters der Ermittlungsbehörde wahrzunehmen, der Leiter der polizeilichen Ermittlungsbehörde auf Provinzebene für die Handlungen und Entscheidungen verantwortlich ist, die dieser Ermittler im Rahmen der Ermächtigung trifft.

Die Unterzeichnung von Verfahrensanordnungen und -entscheidungen durch Ermittler „im Namen“ des Leiters der Provinzermittlungsbehörde. Nach der Unterzeichnung werden die Verfahrensanordnungen und -entscheidungen dem Leiter der Provinzermittlungsbehörde zur Berichterstattung übermittelt.

Es gibt Vorschläge, den Fahrplan zu prüfen und die Erweiterung der Aufgaben und Befugnisse von Ermittlern, die Polizeichefs und stellvertretende Polizeichefs auf Gemeindeebene sind, sorgfältig umzusetzen, möglicherweise durch Pilotprojekte in einigen Regionen, bevor man sie flächendeckend anwendet.

Die Oberste Volksstaatsanwaltschaft akzeptierte die Stellungnahmen der Delegierten und erklärte, dass sie sich während des Umsetzungsprozesses eng mit dem Ministerium für Öffentliche Sicherheit abstimmen werde, um bei der Auswahl und Ernennung von Ermittlern zu Gemeindepolizeichefs und stellvertretenden Gemeindepolizeichefs sorgfältig vorzugehen und sicherzustellen, dass die richtigen Bedingungen und Standards hinsichtlich Leistungsfähigkeit und beruflicher Qualifikation erfüllt werden, um den Anforderungen der Verbrechensbekämpfung, der Verhinderung von Fehlurteilen und der Verfolgung vermisster Straftäter gerecht zu werden.

Der Gesetzentwurf enthält eine Bestimmung, die den Minister für öffentliche Sicherheit damit beauftragt, den Vorsitz zu führen und sich mit dem Chefankläger der Obersten Volksstaatsanwaltschaft abzustimmen, um konkrete Richtlinien für die Zuweisung und Einteilung von Ermittlern als Gemeindepolizeichefs und stellvertretende Gemeindepolizeichefs zu erlassen und so eine gute Erfüllung der ihnen übertragenen Aufgaben zu gewährleisten.
Tuoitre.vn

Quelle: https://tuoitre.vn/truong-pho-truong-cong-an-xa-duoc-thuc-hien-mot-so-quyen-han-cua-thu-truong-co-quan-dieu-tra-20250627085911033.htm