Das Zentralkomitee wird Anfang April die Zusammenlegung der Provinzen und die Abschaffung der Bezirksebene vorschlagen.

Das Politbüro und das Sekretariat des Zentralkomitees haben die Behörden, die Pläne zur Zusammenlegung von Provinzen und Städten sowie zur Abschaffung der Strukturen auf Bezirksebene entwickeln, aufgefordert, diese bis zum 7. April fertigzustellen und dem Zentralkomitee vorzulegen; und dass die Verfassungsänderung bis Juni 2025 abgeschlossen sein soll.

Das Politbüro und das Sekretariat des Zentralkomitees haben am 28. Februar die Schlussfolgerung 127 zur Umsetzung von Forschungsergebnissen und Vorschlägen für die weitere Umstrukturierung des Organisationsapparats des politischen Systems veröffentlicht.

Dementsprechend beauftragten das Politbüro und das Sekretariat Untersuchungen hinsichtlich der Zusammenlegung einiger Einheiten auf Provinzebene, der Auflösung von Organisationen auf Bezirksebene und der Zusammenlegung einiger Einheiten auf Gemeindeebene; die Einführung eines zweistufigen lokalen Modells (Parteiorganisation, Regierung und Massenorganisationen) zur Gewährleistung von Effizienz, Effektivität und Wirksamkeit.

Das Politbüro und das Sekretariat des Zentralkomitees haben darum gebeten, dass die Pläne zur Zusammenlegung von Provinzen, zur Abschaffung der Bezirksebene und damit verbundene Arbeiten bis Anfang April fertiggestellt und dem Zentralkomitee der Partei vorgelegt werden.

FOTO: GIA HAN

Zur Umsetzung dieses Vorhabens ersuchten das Politbüro und das Sekretariat des Zentralkomitees das Parteikomitee der Regierung, in Abstimmung mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Nationalversammlung , dem Parteikomitee der Vaterländischen Front Vietnams, zentralen Massenorganisationen und relevanten Behörden die Federführung bei der Erarbeitung und Ausarbeitung eines Vorschlags an das Politbüro zur Zusammenlegung einiger Verwaltungseinheiten auf Provinzebene, zur Auflösung von Organisationen auf Bezirksebene und zur fortgesetzten Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene.

Insbesondere auf Provinzebene ist es neben Bevölkerungsgröße und Fläche notwendig, den nationalen Masterplan, den Regionalplan, den lokalen Plan, die sozioökonomische Entwicklungsstrategie, die sektorale Entwicklung, die Erweiterung des Entwicklungsraums, die Nutzung komparativer Vorteile, die Erfüllung der Entwicklungsbedürfnisse jeder Region sowie die Anforderungen und Entwicklungsrichtungen der neuen Periode sorgfältig zu untersuchen, um eine wissenschaftliche Grundlage für die Gestaltung zu schaffen.

Auf Gemeindeebene ist es notwendig, die Modelle der lokalen Selbstverwaltung für städtische, ländliche, gebirgige, flache und Inselgebiete klar zu definieren und dabei Bevölkerungsgröße, Fläche, Geschichte, Kultur, sozioökonomische Gegebenheiten, Landesverteidigung, Sicherheit, ethnische Zugehörigkeit, Religion usw. zu berücksichtigen. Dies umfasst die Festlegung der Funktionen, Aufgaben, Befugnisse, Organisationsstruktur und des Personalbestands der lokalen Selbstverwaltung auf Gemeindeebene.

Gleichzeitig sollen die Arbeitsbeziehungen zwischen den verschiedenen Ebenen der lokalen Selbstverwaltung (zwischen Provinz- und Gemeindeebene), die Arbeitsbeziehungen entlang der vertikalen Achse von der Zentralregierung bis zur Gemeindeebene geklärt und die Bedingungen für das effektive Funktionieren der Gemeindeverwaltungen vor, während und nach der Umstrukturierung klar definiert werden.

Bezüglich des Zeitplans haben das Politbüro und das Sekretariat das Regierungskomitee der Partei beauftragt, dem Politbüro bis spätestens 9. März einen Bericht zur Genehmigung vorzulegen, bevor Stellungnahmen von Parteikomitees und -organisationen aller Ebenen eingeholt werden. Nach Einarbeitung der Stellungnahmen des Politbüros, des Sekretariats und der zuständigen Stellen sollen der Planentwurf und die dazugehörige Vorlage finalisiert und dem Zentralkomitee der Partei (über die Zentrale Organisationsabteilung) bis zum 7. April vorgelegt werden.

Abschaffung der Gerichte, Staatsanwaltschaften und Parteiorganisationen auf Bezirksebene.

Parallel zur Zusammenlegung der Provinzen und der Abschaffung der Bezirksebene beauftragten das Politbüro und das Sekretariat auch das Parteikomitee der Vaterländischen Front Vietnams und die zentralen Massenorganisationen damit, die umfassende Überprüfung der Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur der nachgeordneten Behörden und Organisationen, insbesondere der Medienagenturen, zu leiten und mit den zuständigen Stellen zu koordinieren, um eine einheitliche Verwaltung und einen effektiven Betrieb auf effiziente Weise zu gewährleisten und nur wirklich notwendige Einheiten beizubehalten.

Gleichzeitig sollen die politischen und sozialen Organisationen und Massenvereinigungen, denen von Partei und Staat Aufgaben übertragen wurden, so umstrukturiert werden, dass sie direkt dem Zentralkomitee der Vaterländischen Front Vietnams unterstellt werden (im Einklang mit der aktuellen Parteiorganisationsstruktur).

Das Politbüro und das Sekretariat verlangen, dass dieser Vorschlag dem Politbüro bis spätestens 9. März zur Genehmigung vorgelegt wird. Anschließend werden der Vorschlag und die dazugehörigen Unterlagen unter Berücksichtigung der Stellungnahmen des Politbüros, des Sekretariats und anderer Organe finalisiert und dem Zentralkomitee der Partei (über die Zentrale Organisationsabteilung) vor dem 7. April vorgelegt.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten die Zentrale Organisationsabteilung mit der Leitung und Koordination der Erarbeitung eines Plans zur Parteiorganisation auf lokaler Ebene (Provinz- und Gemeindeebene) in Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden. Dieser Plan soll die Entwicklung eines Modells für eine synchronisierte Parteiorganisation, die der Regierungsorganisation entspricht, sowie die Stärkung und Übertragung von Befugnissen an die Basisorganisationen der Partei zum Ziel haben. Der Plan ist dem Politbüro gemäß dem allgemeinen Zeitplan bis spätestens 12. März zur Genehmigung vorzulegen.

Das Politbüro beauftragte die Zentrale Organisationsabteilung mit der Zusammenstellung von Vorschlägen und Berichten über die Umstrukturierung und Straffung des Organisationsapparates der lokalen Regierungen auf allen Ebenen, von den Behörden und Einheiten bis hin zu den damit verbundenen Inhalten; mit der Erstellung eines umfassenden Berichts; mit der Vorlage an das Politbüro bis zum 7. April; und mit der Einarbeitung von Rückmeldungen, der Fertigstellung und der Vorlage an das Zentrale Parteikomitee bis zum 9. April.

Die Parteikomitees des Obersten Volksgerichts und der Obersten Volksstaatsanwaltschaft sind beauftragt, die Erarbeitung von Vorschlägen und Eingaben an das Politbüro bezüglich des Systems der Gerichte und Staatsanwaltschaften auf lokaler Ebene zu leiten, wobei die Einrichtung von Gremien auf Bezirksebene nicht vorgesehen ist. Sie müssen dem Politbüro bis spätestens 9. März Bericht erstatten, bevor sie Stellungnahmen von Parteikomitees und -organisationen aller Ebenen einholen.

Dieses Projekt muss dem Politbüro bis spätestens 9. März zur Genehmigung vorgelegt werden. Nach Einarbeitung des Feedbacks vom Politbüro, dem Sekretariat und den zuständigen Behörden werden das Projekt und die Einreichungsunterlagen finalisiert und dem Zentralkomitee der Partei (über die Zentrale Organisationsabteilung) vor dem 7. April vorgelegt.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten außerdem die Zentrale Militärkommission, den Vorsitz zu führen und sich mit den zuständigen Behörden abzustimmen, um Forschung zu betreiben und einen Plan für die weitere Reorganisation des Militärs, einschließlich der Organisation von Militärbehörden auf Bezirksebene, zu entwickeln; und dem Politbüro proaktiv einen Zeitrahmen für die Berichterstattung über den Fortschritt dieser Schlussfolgerung vorzuschlagen.

Stoppt die Parteitage auf Gemeinde- und Bezirksebene und schließt die Verfassungsänderungen bis Juni ab.

Das Politbüro und das Sekretariat haben die zuständigen Stellen angewiesen, im Rahmen der Vorbereitung dieser Projekte proaktiv Änderungen und Ergänzungen der Parteisatzung, der Durchführungsbestimmungen zur Parteisatzung, der Bestimmungen zur Parteikontrolle, -aufsicht und -disziplin, der Bestimmungen zu Parteitagen auf allen Ebenen, der Bestimmungen zum Abschluss der Tätigkeit von Parteikomitees auf Bezirksebene sowie weiterer Parteibestimmungen und -richtlinien im Zusammenhang mit dem Parteiaufbau und der lokalen Parteiorganisation zu prüfen und vorzuschlagen. Diese Vorschläge sind dem Politbüro gemäß dem allgemeinen Zeitplan vorzulegen und dem Zentralkomitee bis zum 9. April zu übermitteln (um den Fortschritt der Fertigstellung der Vorlage an das Zentralkomitee zu berücksichtigen).

Der Parteiausschuss der Nationalversammlung ist beauftragt, in Abstimmung mit dem Regierungsparteiausschuss die zuständigen Behörden mit der Prüfung der Änderung und Ergänzung mehrerer Verfassungsartikel zu beauftragen. Im Fokus stehen dabei Fragen der Organisationsstruktur des politischen Systems. Anfang März 2025 wird dem Politbüro ein Bericht zur Vorlage beim Zentralkomitee der Partei (über die Zentrale Organisationsabteilung) bis zum 7. April 2025 vorgelegt. Die Änderung und Ergänzung der Verfassungsartikel muss spätestens am 30. Juni abgeschlossen sein.

Gleichzeitig prüfen und erarbeiten das Parteikomitee der Regierung und das Parteikomitee der Nationalversammlung Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes über die Organisation der lokalen Selbstverwaltung, des Gesetzes über Kader und Beamte, des Inspektionsgesetzes, des Planungsgesetzes, des Gesetzes über die Wahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Abgeordneten des Volksrats, des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsnormen, des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte, des Gesetzes über die Organisation der Volksstaatsanwaltschaften sowie anderer damit zusammenhängender Gesetze.

Darüber hinaus gibt es Dokumente und Erlasse über Mechanismen und Richtlinien für Beamte, Angestellte und Mitarbeiter, die von der Reorganisation der lokalen Verwaltungseinheiten betroffen sind, sowie über den Umgang mit Staatsvermögen nach der Reorganisation der lokalen Organisationsstruktur.

Diese Angelegenheit muss dem Politbüro gemäß dem allgemeinen Zeitplan gemeldet werden, und die Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes müssen bis spätestens 30. Juni abgeschlossen sein.

Das Politbüro und das Sekretariat des Zentralkomitees haben das Parteikomitee der Vaterländischen Front Vietnams und die zentralen Massenorganisationen beauftragt, die Überprüfung und Überarbeitung der Vorschriften und Richtlinien zur Umstrukturierung und Straffung der von Partei und Staat (auf zentraler, Provinz- und Gemeindeebene) beauftragten Einrichtungen, politischen und sozialen Organisationen sowie Massenvereinigungen der Vaterländischen Front Vietnams zu leiten und mit den zuständigen Behörden zu koordinieren. Sie haben dem Politbüro und dem Sekretariat bis spätestens 30. Juni Bericht zu erstatten.

Das Politbüro und das Sekretariat beantragten zudem eine vorübergehende Aussetzung der Parteitage auf Gemeinde- und Bezirksebene. Im Anschluss an das 11. Plenum des Zentralkomitees der Partei wird das Politbüro konkrete Richtlinien und Anweisungen erlassen.

Thanhnien.vn

Quelle: https://thanhnien.vn/trinh-tu-sap-nhap-tinh-bo-cap-huyen-vao-dau-thang-4-185250301103345018.htm