Wie reguliert China künstliche Intelligenz?

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Die chinesische Regierung hat 24 Richtlinien erlassen, die Plattformanbieter dazu verpflichten, ihre Dienste zu registrieren und Sicherheitsbewertungen durchzuführen, bevor sie diese auf den Markt bringen. Sieben Behörden werden für die Aufsicht zuständig sein, darunter die Cyberspace Administration of China (CAC) und die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission.

Die Regelung zeigt Chinas Wunsch, KI – die vielversprechendste und umstrittenste Technologie der letzten 30 Jahre – zu regulieren. Diese Haltung ähnelt der Haltung Europas, steht jedoch im Gegensatz zu den USA, die sie nicht ernst nehmen, obwohl Branchenführer vor den Gefahren gewarnt haben.

Besucher der World Artificial Intelligence Conference, die im Juli in Shanghai, China, stattfand. (Foto: Bloomberg).

Matt Sheehan, Fellow am Carnegie Endowment for International Peace und Autor einer Reihe von Artikeln zum Thema KI, sagte, China habe sehr schnell begonnen. Das Land beginne mit der Entwicklung von Werkzeugen und Mechanismen, um komplexe Anwendungen der Technologie regulieren zu können. Dazu gehörten auch Praktiken, die auch in anderen Ländern angewendet werden könnten.

So verlangt Peking beispielsweise Kennzeichnungen für KI-generierte Inhalte wie Fotos und Videos. Zudem verpflichtet es alle Unternehmen, „legitime Daten“ zum Trainieren von KI-Modellen zu verwenden und diese Daten bei Bedarf den Behörden offenzulegen. Und inländische Unternehmen müssen klare Mechanismen für den Umgang mit öffentlichen Beschwerden über einen Dienst oder Inhalt bereitstellen.

Während der Laissez-faire-Ansatz der USA den Technologieunternehmen des Silicon Valley Raum gegeben hat, zu Giganten zu werden, birgt er laut Andy Chun, KI-Experte und außerordentlicher Professor an der Universität Hongkong, ernsthafte Risiken für die generative KI. Er sagte, KI habe das Potenzial, die Art und Weise, wie Menschen arbeiten, leben und spielen, auf eine Weise grundlegend zu verändern, die wir gerade erst zu begreifen beginnen. Zudem birgt sie klare Risiken und Bedrohungen für die Menschheit, wenn KI ohne Aufsicht entwickelt wird.

In den USA haben Bundesabgeordnete eine Reihe von KI-Vorschriften vorgeschlagen, doch ihre Bemühungen befinden sich noch in einem frühen Stadium. Der US-Senat hält im Sommer 2023 mehrere Sitzungen ab, um den Abgeordneten ein Verständnis der Technologie und der Risiken zu vermitteln, bevor sie eine Regulierung in Angriff nehmen.

Im Juni 2023 verabschiedete das Europäische Parlament den Entwurf eines KI-Gesetzes, das neue Schutz- und Transparenzanforderungen für KI-Systeme vorsieht. Parlament, Mitgliedstaaten und Europäische Kommission müssen die endgültigen Bedingungen aushandeln, bevor der Entwurf in Kraft tritt.

Peking hat jahrelang an den Grundlagen für KI-Regeln gearbeitet. Der Staatsrat stellte 2017 einen KI-Fahrplan vor, der die Technologieentwicklung priorisiert und einen Zeitrahmen für staatliche Regulierungen festlegt. Behörden wie der CAC beraten sich anschließend mit Wissenschaftlern und Branchenakteuren, um ein Gleichgewicht zwischen Regulierung und Innovation zu finden.

Hinter Pekings Initiative steht laut You Chuanman, Direktor des Center for Global Regulation and Governance am Institute of International Affairs der Universität Hongkong, teilweise die strategische Bedeutung der KI und der Wunsch des Landes, sich einen Vorteil gegenüber anderen Regierungen zu verschaffen.

Peking hat KI zu einer Technologiepriorität erklärt und sich nach zwei Jahren harter Maßnahmen an den privaten Sektor gewandt, um die schwächelnde Wirtschaft wiederzubeleben und mit den USA konkurrieren zu können. Seit ChatGPT viral ging, wurden Milliarden von Dollar in den KI-Sektor gepumpt.

Alibaba, Baidu und SenseTime haben in diesem Jahr KI-Modelle vorgestellt. SenseTime-CEO Xu Li kündigte einen Chatbot an, der Code nach englischen oder chinesischen Eingabeaufforderungen schreiben kann. Chinesische Unternehmen hinken jedoch westlichen Unternehmen wie OpenAI und Google noch immer hinterher. Sie haben Mühe, ihre Konkurrenten herauszufordern, insbesondere wenn amerikanische Unternehmen von niemand anderem als ihnen selbst kontrolliert werden.

Laut Helen Toner, Direktorin des Georgetown Center for Security and Emerging Technology, versucht China, einen „Gratwanderung“ zwischen Zielen wie der Unterstützung des KI-Ökosystems, der Aufrechterhaltung der sozialen Kontrolle und der Zensur und Manipulation der heimischen Informationslandschaft zu unternehmen.

In den USA hat OpenAI selbst bei gefährlichen oder ungenauen Informationen kaum Kontrolle gezeigt. ChatGPT hat gefälschte Präzedenzfälle geschaffen und der Öffentlichkeit Anleitungen zum Bombenbau gegeben. In China mussten Unternehmen unterdessen vorsichtiger sein. Im Februar musste Yuanyu Intelligence seinen Dienst ChatYuan nur wenige Tage nach seiner Einführung wegen eines Kommentars zum russisch-ukrainischen Krieg einstellen. Das Startup hat ihn nun vollständig aufgegeben, um sich auf seinen Produktivitätsdienst KnowX zu konzentrieren.

In den USA beschäftigen die großen Technologieunternehmen „Armeen“ von Anwälten und Lobbyisten, um nahezu jede Klage abzuwehren. Dies erschwert die Verabschiedung wirksamer KI-Vorschriften, betont Aynne Kokas, außerordentliche Professorin für Medienwissenschaften an der University of Virginia.

In Europa würde der Gesetzentwurf Datenschutzkontrollen sicherstellen und den Einsatz von Gesichtserkennungssoftware einschränken. Unternehmen müssten zudem eine Risikoanalyse ihrer Dienstleistungen für das Gesundheitssystem oder die nationale Sicherheit durchführen. Der Ansatz der EU stößt jedoch auch auf Widerstand: OpenAI drohte in Ländern mit übermäßig belastenden Vorschriften mit der Schließung.

(Laut Bloomberg)

Südkoreanischer Netzbetreiber investiert 100 Millionen US-Dollar in ein Startup für künstliche Intelligenz . SK Telecom, Südkoreas größter Netzbetreiber, gab bekannt, dass er 100 Millionen US-Dollar in das US-amerikanische Unternehmen für künstliche Intelligenz Anthropic investieren wird, um seine Aktivitäten im KI-Bereich auszuweiten.

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Quelle