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Russland erhält mit dem Einsatz der „stillen Waffe“ eine hohe Belohnung, die Ukraine gerät in eine schwierige Lage?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế09/10/2023

Im April 2023 sagte der frühere russische Präsident Dmitri Medwedew, der jetzt stellvertretender Vorsitzender des russischen Sicherheitsrates ist, auf seinem Telegram-Kanal: „Nahrungsmittel sind unsere stille Waffe.“
(Nguồn: AFP)
Bauern ernten Weizen in Russland. (Quelle: AFP)

Trotz Moskaus Behauptungen, westliche Sanktionen hätten die Lebensmittelexporte "erstickt", hat sich Russlands Anteil am globalen Weizenmarkt seit dem Beginn einer speziellen Militäroperation in der Ukraine im Februar 2022 deutlich erhöht.

Weizen ist sanfte Macht

In Russland wird dieses Jahr mit einer Rekordweizenernte gerechnet; es wäre das zweite Jahr in Folge, in dem das Land einen solchen Erfolg erzielt.

Russland wird im laufenden Erntejahr, das im Sommer beginnt, laut Daten von S&P Global 47,2 Millionen Tonnen Weizen exportieren. Dies entspräche 22,5 % der weltweiten Weizenexporte und wäre damit marktführend. Vor zwei Jahren exportierte Russland 32,6 Millionen Tonnen, was einem Marktanteil von 16 % entsprach.

Im gleichen Zeitraum sank der Anteil der Ukraine an den weltweiten Weizenexporten von 9 % auf das erwartete Niveau von etwas über 6 %.

Die Nachrichtenagentur Bloomberg merkte an, dass die oben genannten Zahlen Russlands Position auf dem Weltmarkt als führender Exporteur weiter stärken.

Beim BRICS-Gipfel Ende August sagte der russische Präsident Wladimir Putin: „Unser Land ist in der Lage, ukrainisches Getreide zu ersetzen, sowohl im Hinblick auf den Handel als auch auf die kostenlose Hilfe für arme Länder.“

Caitlin Welsh, Direktorin des Programms für globale Wasser- und Ernährungssicherheit am Zentrum für Strategische und Internationale Studien, sagte: „Russland hat es sich zum Ziel gesetzt, den ukrainischen Agrarsektor auszulöschen.“

Die Landwirtschaft ist für die ukrainische Wirtschaft von entscheidender Bedeutung. Vor dem Militäreinsatz trug der Sektor 11 % zum BIP des Landes von Präsident Wolodymyr Selenskyj bei. Dies wäre ein enormer Gewinn für Moskau.

Nach Ansicht von Experten spiegelt das von Präsident Putin betonte Bekenntnis zu „kostenloser Getreidehilfe für arme Länder“ Moskaus Wunsch wider, weiterhin Allianzen mit Entwicklungsländern – insbesondere mit afrikanischen Nationen – aufzubauen.

Diese Äußerungen erfolgten nur wenige Wochen, nachdem Russland am 17. Juli aus der Schwarzmeer-Getreideinitiative ausgestiegen war – die die sichere Passage von Schiffen gewährleisten sollte, die Getreide aus ukrainischen Häfen transportieren.

Moskaus Rückzug aus dem Getreideabkommen stellt eine wichtige neue Bewährungsprobe für Europas geeinte „Front“ zur Unterstützung Kiews dar, sagen einige Analysten.

Im Mai verhängte die Europäische Kommission (EK) ein Einfuhrverbot für ukrainischen Weizen, Mais, Raps und Sonnenblumenkerne nach Bulgarien, Ungarn, Polen, in die Slowakei und nach Rumänien. Diese Länder begründeten dies damit, dass der Zustrom billigen, zollfreien Getreides aus der Ukraine die Preise heimischer Produkte drücke und den lokalen Landwirten und der Wirtschaft schade.

Auch in fünf Nachbarländern der Ukraine haben Landwirte wiederholt gegen den Überschuss an Getreideprodukten auf dem heimischen Markt protestiert, der sich auf die Agrarpreise auswirkt und Menschen und Unternehmen an den Rand des Bankrotts treibt.

Das Einfuhrverbot lief am 15. September aus, und die EU-Kommission beschloss, die vorübergehenden Beschränkungen für Getreide aus der Ukraine aufzuheben. Polen, Ungarn und die Slowakei beschlossen jedoch weiterhin, einseitige Einfuhrbeschränkungen für Getreide aus dem Land zu verhängen.

Als die EU sich weigerte, die Beschränkungen zu verlängern, verhängten einige Länder einseitig Einfuhrverbote, was zu Spannungen zwischen Kiew und seinem treuen Verbündeten Polen führte.

„Russland profitiert von der potenziellen Uneinigkeit der EU-Länder“, sagte Caitlin Welsh.

Die Spannungen zwischen der Ukraine und Polen haben sich vorerst gelegt. Beide Seiten haben vereinbart, den Transit von Kiewer Getreide in Drittländer zu beschleunigen.

Máy gặt đập liên hợp thu hoạch lúa mì ở vùng Novosibirsk thuộc Siberia vào tháng 9. Máy gặt đập liên hợp thu hoạch lúa mì ở vùng Novosibirsk thuộc Siberia vào tháng 9. (Nguồn: AFP)
Ein Mähdrescher erntet im September Weizen in der Region Nowosibirsk in Sibirien. (Quelle: AFP)

Weizenpreise sinken dank „Vollkörnerspeicher“

Russlands Weizenexporte befinden sich auf einem Rekordhoch. Im Mai prognostizierte das US-Landwirtschaftsministerium, dass Moskau im Erntejahr 2022/23 rekordverdächtige 46 Millionen Tonnen Weizen exportieren würde.

Die Weizenpreise stiegen nach Beginn der Militäroperation sprunghaft an und fielen dann wieder. Ende letzten Monats erreichten sie den niedrigsten Stand seit über drei Jahren. Experten führen den Preisrückgang auf Rekord-Weizenexporte aus Russland zurück.

Russlands reichhaltige Getreideversorgung ist ein Segen für Verbraucher, die unter der Krise der Lebenshaltungskosten leiden, berichtet Bloomberg . Rekordlieferungen haben die Preise auf den niedrigsten Stand seit fast drei Jahren gedrückt.

Dies bedeutet auch, dass Rekordexporte keine Garantie dafür sind, dass Russland weiterhin Rekordeinnahmen erzielen wird.

Andrey Sizov, Geschäftsführer des Beratungsunternehmens SovEcon für die Weizen- und Maisindustrie, merkte an, dass Moskau versucht habe, einen inoffiziellen Mindestpreis für Weizenexporte durchzusetzen. Reuters zitierte zwei Quellen, die angaben, die russische Regierung wolle von den Exporteuren sicherstellen, dass die an die Landwirte gezahlten Preise hoch genug seien, um die durchschnittlichen Produktionskosten zu decken.

Doch andere Akteure drängen auf den Markt und konkurrieren mit Russland. Eine vielbeachtete Ausschreibung für Weizenlieferungen nach Ägypten wurde kürzlich von Rumänien gewonnen, das 256 US-Dollar pro Tonne bot, während russische Verkäufer laut Herrn Sizov 270 US-Dollar pro Tonne geboten hatten.

Paul Hughes, Agrarökonom bei S&P Global, glaubt, dass Russlands größte Herausforderung darin bestehen wird, wenn Verkäufer in der EU – einem weiteren wichtigen Weizenexporteur – die Preise senken.

„Russland wird dann vor einer Wahl stehen. Entweder es hält am Mindestpreis für Exporte fest und gibt seinen Exportmarktanteil an die EU ab, oder es gibt den Mindestpreis auf, senkt die Preise und hält das Exporttempo aufrecht“, bekräftigte er.

Die Ukraine befindet sich derzeit zweifellos in einer schwierigen Lage. S&P Global rechnet damit, dass die Weizenexporte des Landes im Wirtschaftsjahr 2023/24 um 3,7 Millionen Tonnen auf 13,4 Millionen Tonnen sinken werden – ein Neunjahrestief.

„Da das weltweite Weizenangebot deutlich zurückgegangen ist, können die Preise noch steigen. Und wenn die Weizenpreise steigen, wird Russland davon profitieren können“, kommentierte Frau Welsh.



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