Start einer „stillen Waffe“, Russland erhält große Belohnung, gerät die Ukraine in eine schwierige Lage?

Im April 2023 sagte der ehemalige russische Präsident Dmitri Medwedew, heute stellvertretender Vorsitzender des russischen Sicherheitsrats, auf seinem Telegram-Kanal: „Nahrung ist unsere stille Waffe.“

Bauern ernten Weizen in Russland. (Quelle: AFP)

Trotz Moskaus Behauptungen, die westlichen Sanktionen hätten die Lebensmittelexporte „erstickt“, ist Russlands Anteil am globalen Weizenmarkt seit dem Beginn einer speziellen Militäroperation in der Ukraine im Februar 2022 deutlich gestiegen.

Weizen ist Soft Power

In Russland wird dieses Jahr eine rekordverdächtige Weizenernte erwartet. Damit ist das Land bereits das zweite Jahr in Folge mit einem solchen Erfolg dabei.

Russland wird im laufenden Erntejahr, das im Sommer beginnt, 47,2 Millionen Tonnen Weizen exportieren, wie aus Daten von S&P Global hervorgeht. Das entspräche 22,5 Prozent der weltweiten Weizenexporte und wäre damit marktführend. Vor zwei Jahren exportierte Russland 32,6 Millionen Tonnen oder 16 Prozent des Marktes.

Im gleichen Zeitraum sank der Anteil der Ukraine an den weltweiten Weizenexporten von 9 % auf voraussichtlich knapp über 6 %.

Die Nachrichtenagentur Bloomberg stellte fest, dass die oben genannten Zahlen die Position Russlands als Exporteur Nummer eins auf dem Weltmarkt weiter stärken.

Auf dem BRICS-Gipfel Ende August sagte der russische Präsident Wladimir Putin: „Unser Land ist in der Lage, das ukrainische Getreide zu ersetzen, sowohl im Hinblick auf den Handel als auch auf die kostenlose Hilfe für arme Länder .“

Caitlin Welsh, Direktorin des globalen Wasser- und Nahrungsmittelsicherheitsprogramms am Zentrum für Strategische und Internationale Studien, sagte: „Russland zielt darauf ab, den Agrarsektor der Ukraine ‚auszulöschen‘.“

Die Landwirtschaft ist für die ukrainische Wirtschaft von entscheidender Bedeutung. Vor dem Militäreinsatz trug der Sektor 11 Prozent zum BIP des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj bei. Dies wäre ein enormer Vorteil für Moskau.

Experten zufolge spiegelt die von Präsident Putin betonte Verpflichtung zur „kostenlosen Getreidehilfe für arme Länder“ den Wunsch Moskaus wider, weiterhin Allianzen mit Entwicklungsländern – insbesondere mit afrikanischen Staaten – aufzubauen.

Diese Kommentare kamen nur wenige Wochen, nachdem Russland sich am 17. Juli aus der Schwarzmeer-Getreideinitiative zurückgezogen hatte, die die sichere Durchfahrt von Getreideschiffen aus ukrainischen Häfen gewährleisten sollte.

Der Rückzug Moskaus aus dem Getreideabkommen sei ein neuer, wichtiger Test für die vereinte europäische „Front“ zur Unterstützung Kiews, sagen einige Analysten.

Im Mai verbot die Europäische Kommission die Einfuhr von ukrainischem Weizen, Mais, Raps und Sonnenblumenkernen nach Bulgarien, Ungarn, Polen, der Slowakei und Rumänien. Diese Länder gaben an, dass der Zustrom billigen, zollfreien Getreides aus der Ukraine die Preise für im Inland produzierte Produkte drücke und damit den lokalen Bauern und der Wirtschaft schade.

Auch in fünf Nachbarländern der Ukraine protestierten Landwirte wiederholt gegen den Überschuss an Getreideprodukten auf dem heimischen Markt, der die Agrarpreise beeinflusst und Menschen und Unternehmen an den Rand des Bankrotts treibt.

Das Verbot lief am 15. September aus und die EU beschloss, die vorübergehenden Beschränkungen für Getreide aus der Ukraine aufzuheben. Polen, Ungarn und die Slowakei beschlossen jedoch weiterhin, einseitige Beschränkungen für Getreideimporte aus dem Land zu verhängen.

Als die EU sich weigerte, die Beschränkungen zu verlängern, verhängten einige Länder einseitig Importverbote, was zu Spannungen zwischen Kiew und seinem treuen Verbündeten Polen führte.

„Russland profitiert von der potenziellen Uneinigkeit der EU-Länder“, sagte Caitlin Welsh.

Die Spannungen zwischen der Ukraine und Polen haben sich vorerst entspannt. Beide Seiten haben vereinbart, den Transit von Kiewer Getreide in Drittländer zu beschleunigen.

Ein Mähdrescher erntet im September Weizen in der Region Nowosibirsk in Sibirien. (Quelle: AFP)

Weizenpreise sinken dank „Vollkorn-Kornspeicher“

Russlands Weizenexporte sind auf einem historischen Höchststand. Im Mai prognostizierte das US-Landwirtschaftsministerium, dass Moskau im Erntejahr 2022/23 die Rekordmenge von 46 Millionen Tonnen Weizen exportieren werde.

Die Weizenpreise stiegen nach Beginn der Militäroperation sprunghaft an und fielen anschließend wieder. Ende letzten Monats erreichten sie ihren niedrigsten Stand seit mehr als drei Jahren. Experten zufolge trugen Rekord-Weizenexporte aus Russland zu den sinkenden Preisen bei.

Russlands „Vollkornschüssel“ ist ein Segen für die von der Lebenshaltungskostenkrise betroffenen Verbraucher, berichtet Bloomberg . Rekordlieferungen haben die Preise auf den niedrigsten Stand seit fast drei Jahren gedrückt.

Dies bedeutet auch, dass Rekordexporte möglicherweise nicht garantieren, dass Russland auch weiterhin Rekordeinnahmen erzielt.

Andrey Sizov, Leiter des Beratungsunternehmens SovEcon für die Weizen- und Maisindustrie, wies darauf hin, dass Moskau versucht habe, einen inoffiziellen Mindestpreis für Weizenexporte durchzusetzen. Reuters zitierte zwei Quellen mit der Aussage, die russische Regierung wolle von den Exporteuren sicherstellen, dass die Preise für die Landwirte hoch genug seien, um die durchschnittlichen Produktionskosten zu decken.

Doch auch andere Akteure drängen auf den Markt und konkurrieren mit Russland. Eine kürzlich mit großer Aufmerksamkeit verfolgte Ausschreibung für den Verkauf von Weizen an Ägypten gewann Rumänien mit einem Angebot von 256 Dollar pro Tonne, während russische Verkäufer 270 Dollar pro Tonne boten, so Sizov.

Paul Hughes, Agrarökonom bei S&P Global, glaubt, dass die größte Herausforderung für Russland darin besteht, dass die Verkäufer in der EU – einem weiteren großen Weizenexporteur – die Preise senken.

„Zu diesem Zeitpunkt wird Russland vor die Wahl gestellt. Entweder es behält den Mindestpreis für Exporte bei und gibt seinen Exportmarktanteil an die EU ab. Oder es gibt den Mindestpreis auf, senkt die Preise und behält das Exporttempo bei“, bekräftigte er.

Die Ukraine befindet sich derzeit zweifellos in einer schwierigen Lage. S&P Global erwartet, dass ihre Weizenexporte im Jahr 2023/24 um 3,7 Millionen Tonnen auf 13,4 Millionen Tonnen sinken werden – ein Neunjahrestief.

„Da das weltweite Weizenangebot deutlich zurückgegangen ist, können die Preise noch angehoben werden. Und wenn die Weizenpreise steigen, wird Russland davon profitieren“, kommentierte Frau Welsh.

Quelle: https://baoquocte.vn/tung-vu-khi-tham-lang-nga-nhan-phan-thuong-lon-ukraine-roi-vao-tinh-the-kho-khan-245366.html