Das Provinzvolkskomitee konzentriert sich in den letzten sechs Monaten des Jahres auf die Steuerung von zehn Inhalten (*).

Die 20. Sitzung des 16. Provinzvolksrats ist die vierte Sitzung in diesem Jahr. Somit fand seit Jahresbeginn durchschnittlich alle zwei Monate eine Sitzung statt. Dies verdeutlicht den großen Arbeitsumfang und die vielen zu entscheidenden Themen des Provinzvolksrats und belegt dessen enge, zeitnahe und effektive Koordination und Unterstützung der Managementaktivitäten des Provinzvolkskomitees bei der Umsetzung der ihm übertragenen Aufgaben. Ziel ist es, die Ziele für 2024 sowie für den gesamten Zeitraum 2021–2025 zu erreichen.

In dieser Sitzung diskutierten, analysierten und bewerteten die Delegierten des Provinzvolksrats aktiv die Berichte und Eingaben des Provinzvolkskomitees und trugen dazu bei. Die meisten Stellungnahmen würdigten die rege Beteiligung des Provinzvolkskomitees sowie die Bemühungen aller Ebenen, Sektoren, der Wirtschaft und der Bevölkerung. Gleichzeitig sprachen die Delegierten auch über Schwierigkeiten und Herausforderungen und wiesen auf Mängel und Einschränkungen hin.

Der Provinzparteisekretär Dang Xuan Phong nahm an dem Treffen teil.

Die Ergebnisse der sozioökonomischen Entwicklung haben die Erwartungen nicht erfüllt!

In Umsetzung der Resolution Nr. 48 des Provinzparteikomitees und der Resolution Nr. 58 des Provinzvolksrats zum sozioökonomischen Entwicklungsplan für 2024 hat das Provinzvolkskomitee aus den 25 Zielgruppen der Resolution Nr. 58 des Provinzvolksrats 42 konkrete Ziele herausgearbeitet. Diese Ziele sind sehr anspruchsvoll und erfordern eine konsequente und zielgerichtete Umsetzung.

Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Trinh Xuan Truong, hielt bei dem Treffen eine Rede.

Während der Operation stellten wir fest, dass sich Vorteile und Schwierigkeiten gegenseitig bedingen.

Zu diesen Vorteilen gehört, dass die Zentralregierung Lao Cai und den angrenzenden Provinzen im nördlichen Mittelgebirge weiterhin große Bedeutung beimisst und entsprechende Strategien und Richtlinien verfolgt. Lao Cai wurde dabei als Wachstumszentrum und Verbindungsknotenpunkt zwischen Vietnam, ASEAN und Südwestchina identifiziert.

Viele Vorschläge zu strategischen Handelsbeziehungen, wie beispielsweise die Hochgeschwindigkeitsstrecke in Normalspur von Lao Cai nach Hai Phong, werden durch die gemeinsame Erklärung der beiden Generalsekretäre und Treffen hochrangiger Vertreter beider Länder zunehmend umgesetzt. Dies bietet Lao Cai eine große Chance, in der kommenden Zeit einen Entwicklungsdurchbruch zu erzielen.

Die Außenbeziehungen zwischen der Provinz Yunnan (China) und allen Ebenen und Sektoren des Nachbarlandes wurden substanziell, zunehmend praxisorientiert und effektiv gestärkt und ausgebaut, wodurch Handel und Tourismus gefördert wurden.

Zahlreiche wichtige wirtschaftliche Regelungen, Richtlinien und Maßnahmen wurden von der Zentralregierung und der Regierung entschlossen und zügig umgesetzt, wodurch die Voraussetzungen zur Beseitigung wirtschaftlicher Schwierigkeiten geschaffen wurden. Insbesondere die Planung für die nördlichen Mittel- und Bergregionen wurde vom Premierminister genehmigt und soll zahlreiche spezifische Mechanismen beinhalten, vor allem in den Bereichen Infrastruktur, Entwicklung der Wirtschaftszone an den Grenzübergängen, Forstwirtschaft, Wasserressourcen und soziale Sicherheit.

Die reguläre Führung und Leitung des Provinzparteikomitees sowie die enge Abstimmung und Stärkung des Provinzvolksrats haben dazu beigetragen, dass zahlreiche praktische, umfassende und wirksame Mechanismen und Richtlinien umgehend erlassen, angepasst und ergänzt wurden. Die Leitung und Verwaltung des Provinzvolkskomitees erfolgte konsequenter, regelmäßiger und umfassender. Sektoren und Ebenen haben ihre Koordination bei der Umsetzung wichtiger wirtschaftlicher und sozialer Aufgaben der Provinz verstärkt. Obwohl die Wirtschaftsindikatoren nicht ganz den Erwartungen entsprachen, haben sie sich im Vergleich zum Vorjahreszeitraum verbessert, und auch viele der Ranking-Indikatoren der Provinz haben sich im Vergleich zum Vorjahr deutlich erhöht.

Zu diesen Schwierigkeiten gehört unter anderem, dass sich die Binnenwirtschaft der Provinz nach der Pandemie noch nicht wesentlich erholt hat, zusätzlich zu den allgemeinen Schwierigkeiten aufgrund der komplizierten Entwicklungen in der Weltlage, die unser Land und unsere Regionen betreffen.

Die Schwierigkeiten industrieller Projekte wurden nicht synchron gelöst; Import-Export-Aktivitäten haben keine Durchbrüche erzielt, sind immer noch fragmentiert und kleinräumig, haben Unternehmen und gute Industrien nicht miteinander verbunden, die Logistikkosten sind immer noch hoch, digitale Grenzübergänge befinden sich nur in der Anfangsphase und sind noch nicht vollständig vernetzt.

Andere Probleme im Zusammenhang mit Institutionen, Richtlinien und Vorschriften sind noch nicht gelöst...

Dies führte dazu, dass das Wirtschaftswachstum der Provinz hinter den Zielvorgaben und Erwartungen zurückblieb. Der Industriesektor verzeichnete eine relativ niedrige Wachstumsrate, insbesondere die Wasserkraft- und Bergbauindustrie, zwei Stärken der Provinz, wiesen jedoch im Vergleich zum gleichen Zeitraum ein geringeres Wachstum auf.

Aus den in den ersten sechs Monaten des Jahres erzielten Vorteilen, Schwierigkeiten und Ergebnissen erkannte das Provinzvolkskomitee sowohl subjektive als auch objektive Ursachen. Es stellte jedoch fest, dass die subjektiven Ursachen die Hauptursachen darstellten. Insbesondere die Zusammenarbeit und Koordination zwischen Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften verlief nicht reibungslos, präzise und klar. Teilweise agierte man übervorsichtig und nutzte die sich bietenden Chancen für Erholung und Entwicklung innerhalb und außerhalb der Provinz nicht voll aus. Die Verantwortung von Führungskräften und Verantwortlichen wurde teilweise nicht ausreichend gefördert. Viele ausführende Beamte zeigten nach wie vor eine Mentalität der Vermeidung, der Verantwortungsscheu und der Angst vor Fehlern bei der Ausübung ihrer öffentlichen Aufgaben, was zu mangelnder Gewährleistung und beeinträchtigte Fortschritt und Effizienz der Arbeit führte.

Darüber hinaus wurden von den Delegierten des Volksrats, den Volksratsausschüssen und den Wählern weitere Schwierigkeiten und Probleme aufgezeigt. Der Provinzvolksausschuss möchte diese Meinungen ernsthaft berücksichtigen, um die erzielten Ergebnisse weiter zu fördern, die Einschränkungen und Probleme zu überwinden, die Effektivität und Effizienz der Verwaltung zu verbessern und gemeinsam mit dem gesamten Parteikomitee die für 2024 und die gesamte Amtszeit gesteckten Aufgaben erfolgreich zu erfüllen.

Delegierte, die an der Sitzung teilnehmen.

Einige Aufgaben und Lösungsansätze für die letzten 6 Monate des Jahres 2024 und die kommende Zeit

Bis zum Ende der Amtszeit bleibt nicht mehr viel Zeit, doch die Anforderungen und Ziele sind nach wie vor sehr umfangreich. Das Provinzvolkskomitee konzentriert sich auf die Durchführung und Umsetzung zentraler Aufgaben mit folgenden drei Schwerpunkten:

Zunächst sollte der Fokus auf der Förderung des Wirtschaftswachstums mit dem obersten Ziel liegen, wobei folgende Aspekte im Mittelpunkt stehen: Investitionen - Importe - Exporte - Konsum.

Zweitens, schenken Sie den kulturellen und sozialen Bereichen mehr Aufmerksamkeit, geben Sie ihnen regelmäßig, angemessen und substanziell die nötige Richtung und lassen Sie wirtschaftliche Schwierigkeiten diese Bereiche nicht beeinträchtigen, insbesondere Bildung, Gesundheitswesen, Beschäftigung, Wohnen, sauberes Wasser, Information, Sozialversicherung... Dies sind die Ressourcen für die nachhaltige Entwicklung der Provinz.

Drittens, die nationale Verteidigung und Sicherheit weiterhin gewährleisten, die Effektivität der außenpolitischen Arbeit und Aktivitäten verbessern und fördern.

Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Trinh Xuan Truong, nannte zehn wichtige Punkte, die in der kommenden Zeit angeleitet und umgesetzt werden sollen.

In der kommenden Zeit wird sich das Provinzvolkskomitee darauf konzentrieren, 10 Inhalte auszuwählen, die organisiert und umgesetzt werden sollen, um sowohl die Erreichung der Ziele für 2024 sicherzustellen als auch eine Grundlage für die folgenden Jahre zu schaffen.

Inhalt 1: Staatshaushaltseinnahmen im Gebiet

Bislang sind 52 % des Zentralhaushalts eingenommen worden, doch laut dem Haushalt des Provinzvolksrats ist der Anteil mit nur etwa 40 % noch gering.

Obwohl der Umsatz im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 38 % gestiegen ist, bleibt das Ziel von 12.800 Milliarden VND äußerst schwer zu erreichen. Dennoch müssen das Finanzministerium, die Steuer- und Zollbehörden sowie die Bezirke, Städte und Gemeinden mit großem Engagement auf die Erreichung dieses Ziels hinarbeiten.

Inhalt 2: Auszahlung für grundlegende Bau- und nationale Zielprogramme

Laut Statistiken des Finanzministeriums belegt die Provinz Lao Cai im Hinblick auf die Auszahlung von Investitionsmitteln den dritten Platz von 63 Provinzen und zentralverwalteten Städten. Das Problem besteht darin, dass neben der zügigen Auszahlung der Mittel auch deren schnellstmögliche Inbetriebnahme erforderlich ist, um die Effizienz zu steigern, insbesondere bei Projekten in den Bereichen Verkehr, Gesundheit und Bildung.

Die Räumungsarbeiten auf dem Gelände, die Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Baumaterialien und die administrativen Abläufe im Zusammenhang mit dem Bauvorhaben werden weiterhin im Fokus stehen, um den Fortschritt zu gewährleisten und die Effektivität der Projekte zu fördern.

Im Hinblick auf die nationalen Zielprogramme beläuft sich die Auszahlung öffentlicher Mittel auf lediglich knapp 6 % der insgesamt 1.400 Milliarden VND. Dies stellt das größte Hindernis für die Umsetzung der nationalen Zielprogramme zur Hungerbekämpfung und Armutsreduzierung in besonders schwierigen Gebieten dar.

Für die kommende Zeit wird empfohlen, dass sich die Sekretäre der Bezirks-, Stadt- und Gemeindeparteikomitees, die den Lenkungsausschüssen der drei nationalen Zielprogramme vorstehen, auf die Steuerung konzentrieren, da derzeit die gesamte Arbeitslast der nationalen Zielprogramme im Wesentlichen auf der Bezirksebene liegt.

Inhalt 3: Fokus auf einige strategisch wichtige Schlüsselprojekte wie das Flughafenprojekt Sa Pa und die damit verbundenen Projekte: Ban-Vuoc-Brücke, Kim-Thanh-Ngoi-Phat-Straße, Autobahnkreuz 18, Autobahnkreuz 19 und die Verlängerung der Tran-Hung-Dao-Straße. Diese Projekte wurden vom Finanzministerium und dem Premierminister in Auftrag gegeben.

Inhalt 4: Eisenbahnprojekt Hanoi – Lao Cai – Dieses Projekt genießt Priorität bei den Investitionen. Da es sich um ein nationales Schlüsselprojekt handelt, müssen die Streckenführung, die Vermessung, die Entschädigungszahlungen, die Geländebereinigung, der Bau von Umsiedlungsgebieten usw. im Voraus vorbereitet werden.

Die Delegierten des Provinzvolksrats konzentrierten sich bei dem Treffen auf die Prüfung der Berichte des Provinzvolkskomitees.

Inhalt 5: Investitionen in den Aufbau technischer Infrastruktur für Industrieparks und Industriecluster. Dies ist einer der Gründe für verpasste Investitionsmöglichkeiten, da es an geeigneten Räumlichkeiten für Investoren mangelt.

Die Provinz wird sich darauf konzentrieren, die Planung abzuschließen und gezielt in vier Industrieparks zu investieren: Vo Lao, Cam Con, Ban Qua, Coc My - Trinh Tuong; sowie in Industriecluster in den Städten Lao Cai, Bao Thang und Van Ban. Damit soll eine Grundlage geschaffen werden, um Investitionen anzuziehen.

Inhalt 6: Logistikprojekte

Derzeit gibt es in Lao Cai 5 Logistikunternehmen, die jedoch fragmentiert und klein sind, über geringe Budgeteinnahmen verfügen und keine Verbindung zwischen Geschäftsbereichen oder Produktlinien herstellen können.

Lao Cai muss sich darauf konzentrieren, in einem Gebiet von etwa 120 Hektar zu investieren, um strategische Investoren anzuziehen, Branchenverbindungen zu fördern und den Import-Export-Wert in der Provinz zu steigern.

Inhalt 7: Neubau im ländlichen Raum

Die Ergebnisse von 62 Gemeinden, die die neuen ländlichen Standards erfüllen, sollen beibehalten werden, und es soll angestrebt werden, dass 2024 10 weitere Gemeinden als die neuen ländlichen Standards erfüllend anerkannt werden. In naher Zukunft wird die Gemeinde Muong Hoa in der Stadt Sa Pa im Juli dieses Jahres anerkannt werden.

Inhalt 8: Wohnen

Das Provinzvolkskomitee handelte unter der Leitung des Premierministers. Zuletzt unterzeichnete der Provinzparteisekretär auch die Resolution Nr. 50 zur Wohnraumförderung für arme Haushalte, Haushalte von Armutsgefährdung, Familien mit Förderbedarf und verdiente Personen.

Im Bereich des sozialen Wohnungsbaus beauftragte der Premierminister die Provinz mit dem Bau von rund 3.200 Wohneinheiten im Zeitraum 2020–2025 und weiteren 4.200 Wohneinheiten im Zeitraum 2025–2030. Die Provinz hat bereits zwei Sozialwohnungsbauprojekte mit insgesamt rund 4.700 Wohneinheiten genehmigt; in der nächsten Phase werden drei weitere Projekte folgen, um sicherzustellen, dass die vom Premierminister vorgegebenen Ziele erreicht und übertroffen werden.

Das Volkskomitee der Provinz hat dem Provinzparteikomitee außerdem mitgeteilt, dass rund 70 Hektar Land für die Umsetzung von Sozialwohnungsbauprojekten in der Provinz bereitgestellt werden sollen. Es lässt sich bestätigen, dass die Provinz dem Bau von Sozialwohnungen besondere Bedeutung beimisst.

Die Provinz ist entschlossen, die rund 8.000 provisorischen und baufälligen Häuser abzureißen, die drei Gruppen angehören: arme Haushalte, Haushalte mit geringem Einkommen, Familien, die Anspruch auf staatliche Unterstützung haben, und verdiente Personen. Im August wird das Provinzvolkskomitee dem Provinzvolksrat in seiner Sitzung einen entsprechenden Beschluss zur Festlegung der Unterstützungsleistungen vorlegen.

Inhalt 9: Förderung der Umsetzung des Projekts 86 zur Übertragung von Waldeigentum an Organisationen

Das Provinzvolkskomitee wird dieses Projekt energisch umsetzen und zunächst elf Organisationen die Waldrechte zuweisen. Anschließend sollen Haushalte, insbesondere solche mit Waldflächen in Gebieten, die unter die Forstschutzpolitik fallen, aber noch nicht die geforderten 160 Milliarden VND gezahlt haben, informiert und mobilisiert werden. Ziel ist es, die Zuweisung der Waldrechte umzusetzen und gleichzeitig die Mittel freizugeben, damit die Bevölkerung finanzielle Unterstützung für den Waldschutz erhält.

Inhalt 10: Investitionsprojekte gewinnen und Investitionen überwachen

Das Volkskomitee der Provinz arbeitet kontinuierlich an der Einführung von Mechanismen und Richtlinien sowie der Schaffung einer Plattform zur Anwerbung von Investitionen. In den ersten sechs Monaten des Jahres konnte die Provinz Investitionen in Höhe von rund 5,6 Billionen VND anziehen, 50-mal so viel wie im gleichen Zeitraum im Jahr 2023. Im Vergleich zu den Anforderungen und dem erwarteten Wachstumsbeitrag durch Investitionsförderung wurden die Ziele jedoch noch nicht erreicht.

Zur Erfüllung der oben genannten Kernaufgaben wird sich das Provinzvolkskomitee auf 5 Lösungsgruppen konzentrieren:

Erstens müssen die Methoden der Führung, der Arbeit und der Koordination der Einheiten ohne Zögern erneuert werden. Im Sinne der Übernahme von Verantwortung gilt es, die Rolle und Verantwortung der Führungskräfte in den Bereichen Lokalisierung, Abteilung, Niederlassung und Sektor zu stärken.

Zweitens, den Aufbau und die Verbesserung von Institutionen fördern.

Drittens, weiterhin synchron und entschlossen Lösungen umzusetzen, um das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern und Schwierigkeiten für Unternehmen mit einem hohen Verantwortungsbewusstsein zu beseitigen.

Viertens, den Fokus auf die Basis richten.

Fünftens, führen Sie Inspektions-, Überwachungs- und Kontrollarbeiten proaktiv und effektiv gemäß den Grundsätzen und Anforderungen unter dem Motto „Vorbeugen ist der Schlüssel“ durch.

Die Delegierten des Provinzvolksrats stimmten in der Sitzung für die Verabschiedung von Resolutionen.

Mit offener Haltung möchte das Provinzvolkskomitee sämtliche Rückmeldungen der Wähler, Beiträge der Delegierten des Provinzvolksrats, der Provinzvolksratsausschüsse und der Provinzfront Vietnams aufnehmen und berücksichtigen, um die Ausrichtung und Verwaltungsarbeit in den letzten sechs Monaten des Jahres 2024 und den folgenden Jahren weiter zu ergänzen und anzupassen; es wird sich bemühen, die Ziele des Plans 2024 bestmöglich zu erreichen und damit eine Grundlage für die erfolgreiche Umsetzung der in der Resolution des 16. Provinzparteitags festgelegten Ziele und Aufgaben zu schaffen.

(*) Titel von der Zeitung Lao Cai

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