Die 20. Sitzung des 16. Provinzvolksrates ist die vierte Sitzung des Jahres. Somit fand seit Jahresbeginn bis heute durchschnittlich alle zwei Monate eine Sitzung statt. Dies zeigt, dass der Arbeits- und Inhaltsumfang, über den der Provinzvolksrat entscheiden muss, sehr umfangreich ist und zeugt von der engen, zeitnahen und effektiven Koordination und Unterstützung des Provinzvolksrates bei der Leitungstätigkeit des Provinzvolkskomitees bei der Umsetzung der zugewiesenen Aufgaben, um die Erreichung der Ziele für 2024 sowie für die gesamte Amtszeit 2021–2025 sicherzustellen.
Die Delegierten des Provinzvolksrates diskutierten, analysierten, bewerteten und beteiligten sich aktiv an den Berichten und Vorlagen des Provinzvolkskomitees. Die meisten Delegierten würdigten die intensive Beteiligung des Provinzvolkskomitees, die Bemühungen aller Ebenen, Sektoren, der Wirtschaft und der Bevölkerung. Gleichzeitig sprachen die Delegierten auch über die Schwierigkeiten und Herausforderungen und wiesen auf Defizite und Grenzen hin.
Die Ergebnisse der sozioökonomischen Entwicklung haben die Erwartungen nicht erfüllt!
In Umsetzung der Resolution Nr. 48 des Provinzparteikomitees und der Resolution Nr. 58 des Provinzvolksrates zum sozioökonomischen Entwicklungsplan für 2024 hat das Provinzvolkskomitee die 25 Zielgruppen, die in der Resolution Nr. 58 des Provinzvolksrates festgelegt wurden, in 42 spezifische Ziele konkretisiert. Die gesetzten Ziele sind sehr anspruchsvoll und erfordern eine konsequente und konsequente Steuerung.
Während des Betriebs stellten wir fest, dass sowohl Vorteile als auch Schwierigkeiten miteinander verknüpft waren.
Zu diesen Vorteilen gehört, dass die Zentralregierung Lao Cai und den Grenzprovinzen in den nördlichen Mittel- und Bergregionen weiterhin große Aufmerksamkeit schenkt und wichtige Orientierungen und Strategien verfolgt. Lao Cai gilt dabei als Wachstumspol und Bindeglied zwischen Vietnam, ASEAN und dem Südwesten Chinas.
Viele Vorschläge zu strategischen Handelsbeziehungen, wie beispielsweise der Hochgeschwindigkeits-Normalspurbahn von Lao Cai nach Haiphong, werden durch die gemeinsame Erklärung der beiden Generalsekretäre und Treffen der hochrangigen Politiker beider Länder zunehmend umgesetzt. Dies bietet Lao Cai eine große Chance, in der kommenden Zeit einen Durchbruch in der Entwicklung zu erzielen.
Die Außenbeziehungen zwischen der Provinz Yunnan (China) und allen Ebenen und Sektoren des Nachbarlandes wurden in substanzieller, zunehmend praktischer und effektiver Weise gestärkt und ausgebaut, wodurch Handels- und Tourismusaktivitäten gefördert wurden.
Viele wichtige Wirtschaftsvorschriften, Richtlinien und Strategien wurden von der Zentralregierung und der Regierung zeitnah und drastisch umgesetzt und haben so die Voraussetzungen für die Beseitigung wirtschaftlicher Schwierigkeiten geschaffen. Insbesondere die vom Premierminister genehmigte Planung der nördlichen Mittel- und Bergregionen wird voraussichtlich zahlreiche konkrete Maßnahmen umfassen, insbesondere in den Bereichen Infrastruktur, Entwicklung von Wirtschaftszonen an den Grenzübergangsstellen, Forstwirtschaft, Wasserressourcen und soziale Absicherung.
Die regelmäßige Führung und Leitung des Provinzparteikomitees und die enge Koordinierung und Stärkung des Provinzvolksrates haben zahlreiche praktische, gründliche, angemessene und qualitativ hochwertige Mechanismen und Richtlinien umgehend herausgegeben, angepasst und ergänzt. Die Leitung und Verwaltung des Provinzvolkskomitees erfolgte drastischer, regelmäßiger und umfassender. Die Sektoren und Ebenen haben ihre Koordinierung bei der Umsetzung wichtiger wirtschaftlicher und sozialer Aufgaben der Provinz verstärkt. Daher sind die Wirtschaftsindikatoren zwar nicht so hoch wie erwartet, aber im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2023 alle gestiegen, und auch viele Rankingindikatoren der Provinz haben sich im Vergleich zum Vorjahr stark verbessert.
Zu diesen Schwierigkeiten gehören neben den allgemeinen Schwierigkeiten aufgrund der komplizierten Entwicklungen in der Welt, die unser Land und unsere Gemeinden betreffen, auch die Tatsache, dass sich die Binnenwirtschaft der Provinz nach der Pandemie noch nicht deutlich erholt hat.
Die Schwierigkeiten industrieller Projekte wurden nicht gleichzeitig gelöst; bei den Import- und Exportaktivitäten kam es nicht zu Durchbrüchen, sie sind noch immer fragmentiert und kleinteilig, es gibt keine Vernetzung zwischen Unternehmen und Güterindustrien, die Logistikkosten sind noch immer hoch, und die digitalen Grenzübergänge befinden sich erst in der Anfangsphase und sind noch nicht vollständig vernetzt.
Andere Probleme im Zusammenhang mit Institutionen, Richtlinien und Vorschriften wurden nicht gelöst …
Dies führte dazu, dass das Wirtschaftswachstum der Provinz hinter den Zielen und Erwartungen zurückblieb. Der Industriesektor wies eine relativ niedrige Wachstumsrate auf, insbesondere die Wasserkraft- und Bergbauindustrie, zwei starke Sektoren der Provinz, das Wachstum fiel jedoch geringer aus als im gleichen Zeitraum.
Das Volkskomitee der Provinz erkannte anhand der in den ersten sechs Monaten des Jahres erzielten Vorteile, Schwierigkeiten und Ergebnisse, dass es sowohl subjektive als auch objektive Ursachen gab. Das Volkskomitee der Provinz räumte jedoch ein, dass die subjektiven Ursachen die Hauptursachen waren. Insbesondere die Abläufe und die Koordination zwischen Abteilungen, Zweigstellen und Orten verliefen nicht reibungslos, spezifisch und klar. In einigen Fällen waren sie übervorsichtig und nutzten die Erholungs- und Entwicklungsmöglichkeiten innerhalb und außerhalb der Provinz nicht voll aus. Die Verantwortung der Führungskräfte und zuständigen Personen wurde teilweise nicht ausreichend gefördert. Viele ausführende Beamte neigen immer noch dazu, sich vor Verantwortung zu drücken und Fehler bei der Erfüllung ihrer öffentlichen Aufgaben zu begehen. Dies führt zu mangelnder Sicherheit und beeinträchtigt den Fortschritt und die Effizienz der Arbeit.
Darüber hinaus gibt es weitere Schwierigkeiten und Probleme, auf die die Delegierten des Volksrats, die Ausschüsse des Volksrats und die Wähler hingewiesen haben. Das Volkskomitee der Provinz möchte die Meinungen ernsthaft berücksichtigen, um die Ergebnisse weiter voranzutreiben, die Einschränkungen und Probleme zu überwinden, die Effektivität und Effizienz von Management und Betrieb zu verbessern und sich stärker als das gesamte Parteikomitee zu engagieren, um die für 2024 und die gesamte Amtszeit gestellten Aufgaben erfolgreich zu erfüllen.
Einige Aufgaben und Lösungen für die letzten 6 Monate des Jahres 2024 und die kommende Zeit
Bis zum Ende der Amtszeit ist nicht mehr viel Zeit, aber die Anforderungen und Ziele sind noch sehr groß. Das Volkskomitee der Provinz hat sich auf die Durchführung und Umsetzung von Schlüsselaufgaben mit den folgenden drei Hauptinhalten konzentriert:
Konzentrieren Sie sich zunächst auf die Förderung des Wirtschaftswachstums mit dem höchsten Ziel, wobei Sie sich auf folgende Bereiche konzentrieren: Investitionen – Import/Export – Konsum.
Zweitens: Den kulturellen und sozialen Bereichen mehr Aufmerksamkeit schenken, ihnen regelmäßig, angemessen und substanziell eine Richtung geben und nicht zulassen, dass wirtschaftliche Schwierigkeiten die kulturellen und sozialen Bereiche beeinträchtigen, insbesondere Bildung, Gesundheitsversorgung, Beschäftigung, Wohnen, sauberes Wasser, Informationen, Sozialversicherung ... Dies sind die Ressourcen für die nachhaltige Entwicklung der Provinz.
Drittens: Die nationale Verteidigung und Sicherheit weiterhin gewährleisten und die Wirksamkeit der außenpolitischen Arbeit und Aktivitäten verbessern und fördern.
In der kommenden Zeit wird sich das Volkskomitee der Provinz auf die Auswahl von zehn Inhalten konzentrieren, die organisiert und umgesetzt werden sollen. Damit wird einerseits die Erfüllung der Ziele für 2024 sichergestellt und andererseits eine Grundlage für die folgenden Jahre geschaffen.
Inhalt 1: Staatliche Haushaltserhebung im Bereich
Derzeit wurden 52 % des Zentralhaushalts eingenommen, laut dem Haushalt des Volksrats der Provinz liegt dieser Betrag jedoch immer noch niedrig, nämlich nur etwa 40 %.
Obwohl es im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 38 % gestiegen ist, ist das Ziel von 12.800 Milliarden VND äußerst schwierig zu erreichen. Das Finanzministerium, die Steuer- und Zollbehörden sowie die Bezirke, Städte und Gemeinden müssen sich jedoch mit großer Entschlossenheit darauf konzentrieren, dieses Ziel zu erreichen.
Inhalt 2: Auszahlungen für Grundaufbau und nationale Zielprogramme
Laut Statistiken des Finanzministeriums liegt die Provinz Lao Cai bei den Investitionsausgaben für Bauvorhaben auf Platz 3 von 63 Provinzen und zentral verwalteten Städten. Das Problem besteht darin, dass neben der Finanzierung auch Projekte, insbesondere in den Bereichen Verkehr, Gesundheit und Bildung, schnell umgesetzt werden müssen, um die Effizienz zu steigern.
Um Fortschritte zu gewährleisten und die Effektivität der Projekte zu fördern, werden wir uns weiterhin auf die Räumung des Geländes, Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Baumaterialien und Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit dem Grundbau konzentrieren.
Im Rahmen der nationalen Zielprogramme wurden bisher nur knapp 6 % der insgesamt 1.400 Milliarden VND für öffentliche Dienstleistungen ausgezahlt. Dies stellt den größten Engpass bei der Umsetzung der nationalen Zielprogramme zur Bekämpfung des Hungers und der Armut in extrem schwierigen Gebieten dar.
Es wird empfohlen, dass sich die Sekretäre der Bezirksparteikomitees, Stadtparteikomitees und Stadtparteikomitees, die die Leitungsausschüsse der drei nationalen Zielprogramme leiten, in der kommenden Zeit auf die Leitung konzentrieren, da derzeit die gesamte Arbeitslast der nationalen Zielprogramme im Wesentlichen auf der Bezirksebene liegt.
Inhalt 3: Fokus auf einige Schlüsselprojekte von strategischer Bedeutung wie das Sa Pa-Flughafenprojekt und die Anschlussprojekte: Ban-Vuoc-Brücke, Kim-Thanh-Ngoi-Phat-Straße, IC18, IC19, Verlängerung der Tran-Hung-Dao-Straße. Diese Projekte wurden vom Finanzministerium und dem Premierminister in Auftrag gegeben.
Inhalt 4: Eisenbahnprojekt Hanoi – Lao Cai – Dieses Projekt erhält vorrangige Investitionsmöglichkeiten. Da es sich um ein nationales Schlüsselprojekt handelt, müssen die Streckenführung, Vermessung, Entschädigung und Räumung des Geländes sowie der Bau von Umsiedlungsgebieten im Voraus vorbereitet werden.
Inhalt 5: Investitionen in den Aufbau der technischen Infrastruktur für Industrieparks und Industriecluster. Dies ist einer der Gründe für den Verlust von Investitionsmöglichkeiten, da kein Platz für die Präsentation bei Investoren vorhanden ist.
Die Provinz wird ihren Schwerpunkt auf den Abschluss der Planung und die Investition in vier Industrieparks legen: Vo Lao, Cam Con, Ban Qua, Coc My – Trinh Tuong; Industriecluster in der Stadt Lao Cai, Bao Thang, Van Ban … Von dort aus soll ein Boden für die Anziehung von Investitionen geschaffen werden.
Inhalt 6: Logistikprojekte
Derzeit gibt es in Lao Cai fünf Logistikunternehmen, die jedoch fragmentiert und klein sind, über geringe Einnahmen verfügen und weder Geschäftsbereiche noch Produktlinien miteinander verbinden können.
Lao Cai muss sich auf Investitionen in einem Gebiet von etwa 120 Hektar konzentrieren, um strategische Investoren anzuziehen, Industrieverbindungen zu fördern und den Import-Export-Wert in der Provinz zu steigern.
Inhalt 7: Neues ländliches Bauen
Halten Sie die Ergebnisse von 62 Gemeinden aufrecht, die die neuen ländlichen Standards erfüllen, und streben Sie an, dass im Jahr 2024 zehn weitere Gemeinden als den neuen ländlichen Standards entsprechend anerkannt werden. In unmittelbarer Zukunft wird die Gemeinde Muong Hoa der Stadt Sa Pa im Juli dieses Jahres anerkannt.
Inhalt 8: Wohnen
Das Volkskomitee der Provinz leitete seine Arbeit unter der Leitung des Premierministers. Zuletzt unterzeichnete der Parteisekretär der Provinz auch die Resolution Nr. 50 zur Wohnraumförderung für arme Haushalte, Haushalte, die der Armutsgrenze nahe stehen, politische Familien und verdiente Personen.
Im Bereich Sozialwohnungen beauftragte der Premierminister die Provinz mit dem Bau von rund 3.200 Wohneinheiten im Zeitraum 2020–2025 und weiteren 4.200 Wohneinheiten im Zeitraum 2025–2030. Die Provinz hat zwei Sozialwohnungsprojekte mit insgesamt rund 4.700 Wohneinheiten genehmigt; in der kommenden Periode werden drei weitere Projekte genehmigt, um sicherzustellen, dass das vom Premierminister gesetzte Ziel erreicht und übertroffen wird.
Das Volkskomitee der Provinz hat dem Parteikomitee der Provinz außerdem mitgeteilt, dass etwa 70 Hektar Land für die Umsetzung von Sozialwohnungsprojekten in der Provinz bereitgestellt werden sollen. Man kann bestätigen, dass die Provinz dem sozialen Wohnungsbau besondere Aufmerksamkeit gewidmet hat.
Die Provinz ist außerdem entschlossen, provisorische und baufällige Häuser zu räumen. Davon sind rund 8.000 Häuser betroffen, die drei Gruppen angehören: arme Haushalte, Haushalte, die der Armutsgrenze nahe stehen, Politikerfamilien und verdiente Menschen. Im August wird das Volkskomitee der Provinz dem Volksrat der Provinz auf seiner Sitzung einen Beschluss zur Höhe der Unterstützung vorlegen, um die anfallenden Arbeiten zu klären.
Inhalt 9: Förderung der Umsetzung des Projekts 86 zur Übertragung von Waldeigentum an Organisationen
Das Volkskomitee der Provinz wird dieses Projekt energisch umsetzen und zunächst die Waldbesitzrechte an Organisationen (elf Organisationen) übertragen. Anschließend werden Propaganda und Mobilisierung bei Haushalten betrieben, insbesondere bei denen mit Waldflächen in Gebieten, die von der Forstumweltschutzpolitik profitieren, aber noch etwa 160 Milliarden VND nicht bezahlt haben. Wie kann die Übertragung der Waldbesitzrechte umgesetzt und gleichzeitig Mittel freigegeben werden, damit die Menschen Unterstützungsgelder für den Waldschutz erhalten können?
Inhalt 10: Anwerbung von Investitionsprojekten und Überwachung von Investitionen
Das Volkskomitee der Provinz führt weiterhin Mechanismen und Richtlinien ein und schafft eine Plattform, um weiterhin Investitionen anzuziehen. In den ersten sechs Monaten des Jahres zog die Provinz Investitionen in Höhe von rund 5.600 Milliarden VND an, 50-mal mehr als im gleichen Zeitraum 2023. Im Vergleich zu den Anforderungen und den Wachstumsbeiträgen durch die Investitionsanziehung wurden die Anforderungen jedoch noch nicht erfüllt.
Um die oben genannten Schlüsselaufgaben zu erfüllen, wird sich das Volkskomitee der Provinz auf fünf Lösungsgruppen konzentrieren:
Erstens: Erneuern Sie die Management-, Arbeits- und Koordinierungsmethoden der Einheiten, ohne Umwege. Im Geiste, sich der Verantwortung nicht zu entziehen, stärken Sie die Rolle und Verantwortung der Führungskräfte in den Filialen, Abteilungen, Zweigstellen usw.
Zweitens: Förderung des Aufbaus und der Verbesserung von Institutionen.
Drittens: Setzen Sie weiterhin synchron und entschlossen Lösungen um, um das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern und Schwierigkeiten für Unternehmen mit einem hohen Verantwortungsbewusstsein zu beseitigen.
Viertens: Konzentrieren Sie sich auf die Basis.
Fünftens: Führen Sie Inspektions-, Aufsichts- und Überwachungsarbeiten proaktiv und effektiv gemäß den Grundsätzen und Anforderungen durch, unter dem Motto „Vorbeugen ist der Schlüssel“.
Im Geiste der Wissenssuche möchte das Volkskomitee der Provinz sämtliche Rückmeldungen von Wählern, Beiträge von Delegierten des Provinzvolksrats, Ausschüssen des Provinzvolksrats und der Vietnamesischen Vaterländischen Front der Provinz entgegennehmen und verarbeiten, um die Leitungs- und Verwaltungsarbeit in den letzten sechs Monaten des Jahres 2024 und in den Folgejahren weiter zu ergänzen und anzupassen, die Planziele für 2024 auf höchstem Niveau zu erreichen und eine Grundlage für die erfolgreiche Umsetzung der in der Resolution des 16. Provinzparteitags festgelegten Ziele und Aufgaben zu schaffen.
(*) Titel von Lao Cai Newspaper
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