Die Wachstumsmotoren der Wirtschaft verlangsamen sich, gehen sogar zurück und stehen unter großem Druck von außen. Der Wirtschaftsausschuss geht davon aus, dass das BIP im Jahr 2023 nur um über 5 % steigen wird.
Diese Bemerkung machte Herr Vu Hong Thanh, Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses, bei der Prüfung des Regierungsberichts zur sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2023 und des Plans für 2024.
Vorsitzender Vu Hong Thanh erklärte, die sozioökonomische Lage zeige in diesem Jahr weiterhin einen positiven Erholungstrend. Zehn der 15 von der Nationalversammlung gesetzten Ziele seien erreicht oder übertroffen worden. Fünf Ziele würden jedoch verfehlt, darunter die Arbeitsproduktivität, die zum dritten Mal in Folge ihren Zielwert verfehlte. Gleichzeitig sei das diesjährige Wachstumsziel deutlich gesunken. Das BIP werde im Gesamtjahr voraussichtlich um über 5 % steigen. Dieser Wert liege unter dem von der Nationalversammlung gesetzten Ziel von 6,5 % und unter dem 6-Prozent-Ziel, das Premierminister Pham Minh Chinh bei der regulären Regierungssitzung im September verkündet habe.
„Die wichtigsten Wachstumsmotoren der Wirtschaft verlangsamen sich, gehen sogar zurück und stehen unter großem Druck von außen“, kommentierte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses.
Herr Vu Hong Thanh, Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses, sprach am 16. Oktober bei der Diskussionsrunde des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu sozioökonomischen Fragen. Foto: Hoang Phong
Zuvor hatte das Ministerium für Planung und Investitionen auf der Regierungssitzung Ende September erklärt, dass das Wachstum in diesem Jahr kaum über 6 % liegen werde. Diese Agentur prognostizierte für 2023 drei Wachstumsszenarien. Im niedrigsten Szenario beträgt das Wirtschaftswachstum in diesem Jahr etwa 5 %, dann muss das letzte Quartal des Jahres um 7 % zulegen. Im durchschnittlichen Szenario steigt das BIP für das Gesamtjahr um 5,5 %, und im vierten Quartal muss es um 8,8 % zulegen.
Die optimistischste Wachstumsprognose des Ministeriums für Planung und Investitionen liegt bei rund 6 Prozent. Um dieses Niveau zu erreichen, müsste das BIP im vierten Quartal jedoch um 10,6 Prozent steigen. Dies ist eine sehr anspruchsvolle Zahl, da das BIP im dritten Quartal lediglich um 5,33 Prozent gewachsen war. Um also ein Wachstum von 6 Prozent für das gesamte Jahr zu erreichen, müsste das letzte Quartal eine fast doppelt so hohe Wachstumsrate aufweisen wie das Vorquartal.
Laut Wirtschaftsausschuss werden die Exporte – die treibende Kraft des Wirtschaftswachstums – in diesem Jahr voraussichtlich zurückgehen. Nach Angaben des Statistischen Bundesamtes gingen die Warenexporte in den ersten neun Monaten im gleichen Zeitraum um 8,2 % zurück; die privaten Investitionen stiegen um 2,3 %, also nur etwa ein Sechstel des Anstiegs vor der Pandemie. Die verarbeitende Industrie verzeichnete einen starken Rückgang: Der IIP-Index der Branche sank im ersten Quartal um 2,9 %, im zweiten Quartal um 0,7 % und in den ersten neun Monaten stieg er nur um sehr geringe 0,2 %.
Herr Thanh erwähnte umständliche und komplizierte Verwaltungsverfahren sowie zahlreiche ungeeignete Normen und technische Vorschriften, die Unternehmen und Bürgern Schwierigkeiten bereiten. Darüber hinaus kämpfen Unternehmen auch mit Marktproblemen, Liquiditätsproblemen, einer nicht den Anforderungen entsprechenden Infrastruktur und hohen Produktions- und Logistikkosten. Diese Tatsache führte in den ersten neun Monaten zu einem Anstieg der Auflösungen und Insolvenzen auf über 135.000 Unternehmen. Gleichzeitig sank die Zahl der Neugründungen um 14,6 % bei der Registrierung und um 1,2 % bei der Mitarbeiterzahl. Auftragsmangel ist weit verbreitet.
Der Wirtschaftsausschuss stellte außerdem fest, dass sich die tatsächliche Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zwar verbessert habe, jedoch nicht den Erwartungen entspreche und bis Ende September fast 51,4 Prozent erreicht habe. 17 Ministerien und zentrale Behörden zahlten weniger als 10 Prozent aus.
Trotz der Prognose vieler bestehender Schwierigkeiten geht der Wirtschaftsausschuss davon aus, dass sich das Wirtschaftswachstum in den Jahren 2024-2025 erholen wird. Das Erreichen des durchschnittlichen Wachstumsziels von 6,5-7 % im Zeitraum 2021-2025 sei jedoch eine äußerst schwierige Aufgabe, so der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses.
Die Wirtschaftsprüfungsagentur ist der Ansicht, dass einige Indikatoren wie das BIP pro Kopf, der Anteil der verarbeitenden und verarbeitenden Industrie oder die durchschnittliche Wachstumsrate der gesellschaftlichen Arbeitsproduktivität ohne bahnbrechende Lösungen nur sehr schwer zu erreichen sein werden.
Für 2024 hatte sich die Regierung ein BIP-Wachstumsziel von 6–6,5 % und ein Pro-Kopf-Einkommen von etwa 4.700–4.730 US-Dollar gesetzt. Im Zuge der Überprüfung schlug der Wirtschaftsausschuss der Regierung jedoch vor, die Realisierbarkeit dieses Wachstumsziels zu prüfen und eine aggressivere Schätzung der Haushaltseinnahmen in Betracht zu ziehen, um die Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen zu erhöhen und das Haushaltsdefizit zu senken.
Der Wirtschaftsausschuss empfiehlt der Regierung, die Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur zu beschleunigen, Hindernisse für Märkte wie Unternehmensanleihen, Immobilien und Wertpapiere zu beseitigen und die Steuer-, Gebühren- und Abgabenförderungspolitik auszuweiten, um Produktion und Wirtschaft zu fördern und die Wirtschaft nachhaltiger wiederherzustellen.
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