Am 23. Juni veröffentlichte das Innenministerium die offizielle Mitteilung Nr. 4168/BNV-CQDP an die Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees und Volkskomitees der Provinzen und Städte, in der es eine Reihe von Hinweisen zur Anordnung der Verwaltungsapparate und -einheiten enthielt.
Dementsprechend erlässt das Innenministerium auf Grundlage der Resolution Nr. 203/2025/QH15 der Nationalversammlung vom 16. Juni 2025 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung der Sozialistischen Republik Vietnam, des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung Nr. 72/2025/QH15 und der Schlussfolgerung Nr. 169-KL/TW desPolitbüros und des Sekretariats vom 20. Juni 2025 zur Konzentration auf den Abschluss der Aufgabe der Reorganisation des Apparats und der Verwaltungseinheiten eine Reihe von Richtlinien zur Reorganisation des Apparats und der Verwaltungseinheiten wie folgt:
Erstens zur Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Volkskomitees auf Provinz- und Kommunalebene.
Was die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Provinzvolkskomitees betrifft, so wird für die 23 (neuen) Provinzen und Städte, die nach der Regelung gemäß der Resolution Nr. 202/2025/QH15 der Nationalversammlung vom 12. Juni 2025 über die Regelung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene und zur Umsetzung der oben genannten Schlussfolgerung Nr. 169-KL/TW des Politbüros und des Sekretariats gebildet wurden, die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Provinzvolkskomitees nach der Regelung und Fusion in naher Zukunft gleich bleiben, um sicherzustellen, dass innerhalb von fünf Jahren die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Provinzvolkskomitees in den (neuen) Provinzen und Städten grundsätzlich den Vorschriften entsprechend geregelt ist.
Für die 23 (neuen) Provinzen und Städte, die nach der Regelung gemäß der Resolution Nr. 202/2025/QH15 der Nationalversammlung vom 12. Juni 2025 über die Regelung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene zur Umsetzung der oben genannten Schlussfolgerung Nr. 169-KL/TW des Politbüros und des Sekretariats gebildet wurden, wird die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Provinzvolkskomitees nach der Regelung und Fusion in naher Zukunft gleich bleiben, um sicherzustellen, dass innerhalb von fünf Jahren die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Provinzvolkskomitees in den (neuen) Provinzen und Städten grundsätzlich den Vorschriften entsprechend geregelt ist.
Was die 11 Provinzen und Städte betrifft, die die Regelung nicht umsetzen, muss die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz den Bestimmungen in Punkt a, Klausel 1 und Punkt a, Klausel 2, Artikel 7 des Dekrets Nr. 08/2016/ND-CP vom 25. Januar 2016 der Regierung entsprechen, in dem die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees sowie das Verfahren und die Vorgehensweise für Wahl, Rücktritt, Entlassung, Abberufung, Versetzung und Abberufung von Mitgliedern des Volkskomitees festgelegt sind (geändert und ergänzt im Dekret Nr. 115/2021/ND-CP vom 16. Dezember 2021).
Für Provinzen und Städte, in denen Dokumente der zuständigen Behörden oder Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees festlegen, gelten die Bestimmungen der Dokumente der zuständigen Behörden oder der Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung.
Was die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene betrifft, so hat das Volkskomitee auf Gemeindeebene nicht mehr als zwei stellvertretende Vorsitzende.
Was die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene betrifft, so hat das Volkskomitee auf Gemeindeebene nicht mehr als zwei stellvertretende Vorsitzende.
Zweitens zur Zusammensetzung der Volkskomitees auf Provinz- und Gemeindeebene
Die Struktur der Mitglieder des Provinzvolkskomitees wird gemäß den Bestimmungen von Absatz 1, Artikel 3 des Regierungserlasses Nr. 08/2016/ND-CP vom 25. Januar 2016 (geändert und ergänzt im Erlass Nr. 115/2021/ND-CP vom 16. Dezember 2021) umgesetzt.
Die Struktur des Volkskomitees auf kommunaler Ebene umfasst Mitglieder, die Leiter spezialisierter Behörden des Volkskomitees auf kommunaler Ebene sind, Mitglieder, die für militärische Angelegenheiten zuständig sind, und Mitglieder, die für die öffentliche Sicherheit zuständig sind.
Drittens zu den Pflichten, Befugnissen, der Organisation und der Arbeitsweise der lokalen Regierungen in Sonderzonen mit einer ständigen Bevölkerung von weniger als 1.000 Menschen (es gibt keine lokale Regierungsebene).
Um die Regierung der Sonderzonen mit einer ständigen Bevölkerung von weniger als 1.000 Menschen (einschließlich der Sonderzonen: Bach Long Vy, Truong Sa, Con Co, Hoang Sa) gemäß den Bestimmungen von Artikel 28 des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung Nr. 72/2025/QH15 umgehend zu organisieren, gibt das Innenministerium die folgenden Anweisungen:
Bezüglich der Organisationsstruktur des Volkskomitees der Sonderzone: Das Volkskomitee der Sonderzone besteht aus einem Vorsitzenden, höchstens zwei stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees und Mitgliedern; gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 150/2025/ND-CP vom 12. Juni 2025 und des Dekrets Nr. 118/2025/ND-CP vom 9. Juni 2025 der Regierung entscheidet das Volkskomitee der Provinz über die Struktur der Mitglieder des Volkskomitees der Sonderzone und die Organisation spezialisierter Agenturen und öffentlicher Verwaltungsdienstleistungszentren unter dem Volkskomitee der Sonderzone, um Straffung, Effizienz, Wirksamkeit, Leistungsfähigkeit und Eignung im Hinblick auf die Bevölkerungsgröße, das natürliche Gebiet, die sozioökonomischen Merkmale und die spezifischen Merkmale jeder Sonderzone zu gewährleisten.
Die Ernennung des Vorsitzenden und des stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Sonderzone erfolgt gemäß den Bestimmungen von Absatz 3, Artikel 2 der Resolution Nr. 203/2025/QH15 der Nationalversammlung. Die Mitglieder des Volkskomitees der Sonderzone werden vom Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz ernannt.
In der offiziellen Mitteilung des Innenministeriums wird auch die Umsetzung der Aufgaben und Befugnisse der lokalen Behörden in Sonderzonen klar dargelegt:
Der Volksausschuss und sein Vorsitzender nehmen die in Artikel 22 und 23 des Gesetzes über die Organisation der lokalen Selbstverwaltung Nr. 72/2025/QH15 festgelegten Aufgaben und Befugnisse wahr. Der Volksausschuss der Sonderzone nimmt außerdem die in Artikel 21, Punkte c und d, Absatz 2; Punkte c, d, dd, Absatz 3, Absatz 4, Absatz 5, Absatz 6 und Absatz 9 des Gesetzes über die Organisation der lokalen Selbstverwaltung Nr. 72/2025/QH15 festgelegten Aufgaben und Befugnisse wahr.
- Der Volksrat einer Provinz oder Stadt mit einer Sonderzone nimmt die in Absatz 1, Punkt b Absatz 2, Punkt b Absatz 3, Absatz 8, Artikel 21 des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung Nr. 72/2025/QH15 festgelegten Aufgaben und Befugnisse wahr.
- Das Volkskomitee der Provinz oder Stadt mit einer Sonderzone nimmt die in Punkt a, Absatz 2, Punkt a, Absatz 3, Absatz 7, Artikel 21 des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung Nr. 72/2025/QH15 festgelegten Aufgaben und Befugnisse wahr.
Auf Grundlage der Umsetzung einer zweistufigen lokalen Regierung ab dem 1. Juli 2025 gemäß dem Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung Nr. 72/2025/QH15, Dokumenten der zuständigen Behörden, des zentralen Lenkungsausschusses und der relevanten zentralen Agenturen sowie auf der Grundlage der lokalen Praxis wird das Innenministerium der Regierung raten, ein Dekret zu erlassen, in dem die Aufgaben, Befugnisse, Organisation und Arbeitsweise des Volkskomitees, des Vorsitzenden des Volkskomitees, der spezialisierten Agenturen und anderer Verwaltungsorganisationen unter dem Volkskomitee von Sonderzonen mit einer ständigen Bevölkerung von weniger als 1.000 Menschen festgelegt werden.
Viertens : Zu den Leitlinien für die Musterarbeitsvorschriften des Volkskomitees auf kommunaler Ebene (neu) und den Musterdokumenten des Volkskomitees auf kommunaler Ebene (neu)
Das Innenministerium stellt im beigefügten Anhang die Musterarbeitsordnung des Volkskomitees auf Gemeindeebene (neu) und Musterdokumente des Volkskomitees auf Gemeindeebene zur Verfügung.
Auf der Grundlage der Besonderheiten und der praktischen Situation jedes Orts auf Gemeindeebene sind die Arbeitsvorschriften der Volkskomitees auf Gemeindeebene anzupassen, zu ergänzen und bekannt zu machen, um den Anforderungen der lokalen Verwaltung zu entsprechen, den Anforderungen der Bürgernähe gerecht zu werden und dem Volk besser zu dienen.
Fünftens zur Umwandlung von Dörfern und Wohngruppen sowie zur Umbenennung von Dörfern und Wohngruppen aufgrund doppelter Namen in neu gebildeten Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene nach der Neuordnung.
Die Dörfer und Wohngruppen in den Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (neu) bleiben vorerst bestehen, bis es neue Regelungen von der Regierung gibt.
Die Festlegung der Art der Gemeindeorganisation in der Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene (neu) erfolgt gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Umsetzung der Demokratie auf Basisebene Nr. 10/2022/QH15. Dementsprechend wird die Organisation von Dörfern und Wohngruppen wie folgt umgesetzt:
Dörfer sind in Gemeinden und Sonderzonen unterteilt (unter Gemeinden und Sonderzonen befinden sich Dörfer); Wohngruppen sind in Bezirken organisiert (unter Bezirken befinden sich Wohngruppen). Falls die Sonderzone gemäß den gesetzlichen Bestimmungen als städtisch anerkannt ist (Sonderzone Phu Quoc), befinden sich unter der Sonderzone Wohngruppen.
- Bei Zusammenlegungen oder Anpassungen von Gemeinden und Städten mit Stadtteilen zur Bildung (neuer) Stadtteile: Vereinheitlichung der Organisation der Wohngruppen in (neuen) Stadtteilen;
- Im Falle der Zusammenlegung und Anpassung einer Stadt mit einer Gemeinde zur Gründung einer (neuen) Gemeinde: Vereinigung der Dörfer in der (neuen) Gemeinde.
Das Gesetz über die Organisation der lokalen Selbstverwaltung Nr. 72/2025/QH15 legt fest, dass der Volksrat auf Gemeindeebene befugt ist, Dörfer und Wohngruppen zu gründen, umzuorganisieren, aufzulösen, zu benennen und umzubenennen (Artikel 21 Punkt d, Absatz 2). Auf dieser Grundlage werden die Umwandlung von Dörfern und Wohngruppen sowie die Umbenennung von Dörfern und Wohngruppen aufgrund doppelter Namen in neu gebildeten Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene nach der Umstrukturierung wie folgt umgesetzt:
- Zur Umwandlung von Dörfern in Wohngruppen oder von Wohngruppen in Dörfer: Das Volkskomitee auf Gemeindeebene (neu) erstellt eine Liste der Dörfer, die in Wohngruppen umgewandelt werden müssen, oder eine Liste der Wohngruppen, die in Dörfer umgewandelt werden müssen, und legt diese dem Volksrat auf derselben Ebene zur Prüfung und Entscheidung vor.
Bei Namensänderungen in Dörfern oder Wohngebieten aufgrund doppelter Namen: Der Volksausschuss auf Gemeindeebene (neu) entwickelt einen Plan und berät sich mit den Wählern der Haushalte im Dorf oder in der Wohngebietsgruppe. Stimmen mehr als 50 % der Wähler der Haushalte zu, vervollständigt der Volksausschuss auf Gemeindeebene den Plan und legt ihn dem Volksrat auf Gemeindeebene zur Prüfung und Entscheidung vor.
- Falls Provinzen und Städte Dörfer und Wohngruppen umgewandelt oder Dörfer und Wohngruppen aufgrund doppelter Namen in (neu) gebildeten Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene nach der Regelung von 2025 umbenannt haben, bevor das Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung Nr. 72/2025/QH15 in Kraft tritt, werden die oben genannten Inhalte nicht erneut umgesetzt.
Oben finden Sie einige Richtlinien zur Anordnung der Verwaltungsapparate und -einheiten bei der Einführung einer zweistufigen lokalen Regierung. Sollten während des Umsetzungsprozesses Schwierigkeiten oder Probleme auftreten, werden die Volkskomitees der Provinzen und Städte gebeten, sich umgehend beim Innenministerium zu melden, damit eine Zusammenfassung erstellt und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung Bericht erstattet werden kann.
Quelle: https://nhandan.vn/uy-ban-nhan-dan-cap-xa-co-khong-qua-2-pho-chu-tich-post889056.html
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