VCCI schlägt vor, Kriterien für die Auswahl von Pilotprojekten auf verschiedenen Flächen zu vereinheitlichen

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VCCI schlägt vor, Kriterien für die Auswahl von Pilotprojekten auf „anderem Land“ zu vereinheitlichen

VCCI ist besorgt über das Bitten und Geben bei der Festlegung von Pilotinvestitionsprojekten zur Umsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten oder den Besitz von Landnutzungsrechten für anderes Land.

Der vietnamesische Industrie- und Handelsverband (VCCI) hat dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt soeben seine Stellungnahme zu dem Vorschlag übermittelt, eine Resolution zur Pilotierung der Umsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte durch Verhandlungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten bzw. den Besitz von Landnutzungsrechten für anderes Land auszuarbeiten.

VCCI stimmt der Entwicklung einer Pilotresolution voll und ganz zu und unterstützt sie ausdrücklich. Diese Resolution soll Unternehmen die Übertragung von Nutzungsrechten für „anderes Land“ ermöglichen und es Unternehmen, die derzeit über „anderes Land“ verfügen, ermöglichen, gewerbliche Wohnungsbauprojekte durchzuführen.

Es sollte wiederholt werden, dass die Ermöglichung der Übertragung von Nutzungsrechten für „andere Grundstücke“ an Unternehmen und die Ermöglichung der Durchführung gewerblicher Wohnungsbauprojekte durch Unternehmen, die bereits über „andere Grundstücke“ verfügen, eine der wichtigsten Empfehlungen der Unternehmen im Entwurfsprozess des Bodengesetzes 2024 ist.

Das Bodengesetz von 2024 beschränkt sich jedoch auf die Regelung, dass Unternehmen nur die Übertragung von „Wohngrundstücken“ erhalten dürfen und Unternehmen, die über „Wohngrundstücke oder Wohngrundstücke und andere Grundstücke“ verfügen, gewerbliche Wohnungsbauinvestitionsprojekte durchführen dürfen.

„Dies ist eine dringend notwendige Regelung, die praktischen Bedürfnissen gerecht wird, aktuelle Schwierigkeiten überwindet und Hindernisse für viele laufende Projekte aus dem Weg räumt“, erläuterte VCCI in einem an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt gesandten Dokument die Gründe für die Zustimmung zur Ausarbeitung der Pilotresolution.

Allerdings vertritt auch VCCI einige andere Ansichten als der konsultierte Entwurf.

Konkret werden die Anwendungsgegenstände im Entwurf als „Unternehmen mit Immobiliengeschäftsfunktionen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Immobiliengeschäfte; Grundstücksnutzer gemäß den Bestimmungen des Grundstücksgesetzes“ definiert.

Nach Ansicht der VCCI ist es nicht notwendig, „Unternehmen mit Immobiliengeschäftsfunktionen“ als anwendbare Subjekte festzulegen. Der Grund dafür liegt darin, dass der Begriff „Landnutzer“ gemäß Artikel 4 des Bodengesetzes von 2024 bereits „Unternehmen mit Immobiliengeschäftsfunktionen“ abdeckt.

Bezüglich übertragener Grundstücke schlug VCCI vor, zusätzlich zu dem Mechanismus für den Erhalt der Übertragung „anderer Grundstücke“ zum Bau gewerblicher Wohnungen, wie im Resolutionsentwurf festgelegt, einen Mechanismus zur Landrückgewinnung hinzuzufügen.

Der Analyse der VCCI zufolge wird die Einführung eines Mechanismus zur Landrückgewinnung den Umsetzungsprozess erleichtern, ähnlich wie Klausel 2, Artikel 127 des Bodengesetzes von 2024. Wenn die zu übertragende Landfläche „Landflächen umfasst, die von staatlichen Stellen und Organisationen verwaltet werden, aber nicht in unabhängige Projekte aufgeteilt werden können, werden die von staatlichen Stellen und Organisationen verwalteten Landflächen in die Gesamtlandfläche für die Projekterrichtung einbezogen und vom Staat zurückgewonnen, um sie an Investoren zu vergeben oder zu verpachten, damit diese das Projekt umsetzen können, ohne dass Landnutzungsrechte versteigert werden müssen oder ein Bieterverfahren zur Auswahl von Investoren für die Umsetzung von Projekten auf dem Land durchgeführt werden muss.

In Bezug auf das Umsetzungsgebiet schlägt der Entwurf vor, dass die Kommunen Kriterien hinsichtlich Fläche, Investitionskapital und anderen den örtlichen Gegebenheiten entsprechenden Kriterien festlegen, um Projekte in dem für Pilotprojekte zugelassenen Gebiet auszuwählen.

„Dieser Vorschlag könnte Bedenken hinsichtlich des Antrags- und Zuschussmechanismus bei der Bestimmung von Investitionsprojekten aufwerfen, die dem Pilotmechanismus unterliegen. Um diese Situation zu begrenzen, wird empfohlen, die Festlegung allgemeiner Kriterien in der Entschließung in Erwägung zu ziehen. Die Kommunen können sich bei der Bestimmung geeigneter Projekte auf diese Kriterien stützen“, empfiehlt VCCI.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt schlägt vor, eine Resolution der Nationalversammlung auszuarbeiten, um die Umsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten oder über Landnutzungsrechte, die kein Wohngrundstück sind, zu erproben.
Die Pilotphase soll voraussichtlich fünf Jahre dauern und am 1. Januar 2025 beginnen. Pilotprojekte in städtischen Gebieten und Gebieten mit genehmigter städtebaulicher Planung werden bevorzugt.
Die Pilotumsetzung gewerblicher Wohnungsbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten oder den Besitz von Landnutzungsrechten, wenn es sich bei dem Land nicht um Wohngrundstücke handelt, darf 30 % der Anzahl der Projekte und 20 % der Gesamtfläche des durch das Wohnungsbauprogramm und den Plan bis 2030 genehmigten Bedarfs an Wohnungsbauprojekten nicht überschreiten.

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Quelle