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Warum ist es für die Elektrizitätswirtschaft schwierig, Investitionen anzuziehen?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế26/08/2024


Um Investitionen in die Stromwirtschaft anzulocken und das Risiko künftiger Stromengpässe zu vermeiden, empfehlen Experten, die Strompreise marktgerecht anzupassen und die Kosten korrekt und vollständig zu kalkulieren.
Bộ Công Thương khẳng định năm 2024 sẽ không để xảy ra tình trạng thiếu điện
Die Strombranche hat Schwierigkeiten, Investitionen anzuziehen, da die aktuellen Strompreise nicht den Marktmechanismen folgen. (Quelle: Investment Newspaper)

Inkonsistente Strompreise

Die Anziehung von Investitionen im Stromsektor wird schwierig, wenn die Mängel bei den Strompreisen nicht rasch behoben werden, um die Produktionskosten korrekt, vollständig und transparent zu berechnen und eine marktnahe Strompreisstruktur für den Einzelhandel zu schaffen. Dies war die Meinung von Experten bei einer kürzlich abgehaltenen Diskussion über die Anziehung von Investitionen im Stromsektor.

Preisexperte Nguyen Tien Thoa wies darauf hin, dass es für die Strombranche sehr schwierig sei, Investitionen anzuziehen, da die aktuellen Strompreise keinen Marktmechanismen folgten.

Die Ergebnisse zeigen, dass die Inputkosten wie Öl-, Kohle- und Gaspreise dem Markt folgen, die Output-Strompreise die Kosten jedoch nicht korrekt widerspiegeln. Manchmal dauert die Anpassung zu lange, manchmal wird sie nicht korrekt oder vollständig berechnet und gewährleistet keinen vollständigen Ausgleich der bei der Stromerzeugung und dem Stromhandel entstandenen Kosten.

„Die Inputpreise folgen dem Markt, aber die Outputpreise sind nicht marktbasiert“, sagte Herr Thoa, und das sei der Grund, warum die Stromproduktion und das Geschäft damit schwieriger seien als je zuvor.

Dies wird für Vietnam Electricity (EVN) in den Jahren 2022 und 2023 zu einem Verlust von bis zu 47.500 Milliarden VND führen und gleichzeitig die Reinvestition in Stromquellen und Netze erschweren. Darüber hinaus sollen die Strompreise mehrere Aufgaben übernehmen.

Herr Thoa analysierte: „Wir müssen richtig und ausreichend kalkulieren, einen Kostenausgleich sicherstellen, aber auch Investitionen anziehen und dann die soziale Sicherheit, die Energiesicherheit und die Inflationsbekämpfung gewährleisten. Es gibt viele Ziele, auch widersprüchliche.“ Hinzu kommt, dass der Quersubventionsmechanismus für Strompreise seit vielen Jahren besteht, aber noch keine Lösung gefunden hat.

Dabei handelt es sich um Quersubventionen innerhalb der Stromgruppen der privaten Haushalte, um Quersubventionen zwischen den Haushalts- und Produktionskosten sowie um Quersubventionen zwischen den Regionen. Daher gewährleisten die Strompreise nicht die korrekten Marktpreisprinzipien und fördern nicht die Beteiligung der Wirtschaftssektoren an Investitionen.

Außerordentlicher Professor Dr. Bui Xuan Hoi, ein Energieökonom, analysierte die Folgen einer fehlerhaften und vollständigen Berechnung der Strompreise und sagte, dass es im Jahr 2023 ganz typisch sei, wenn es zu erzwungenen Stromausfällen aufgrund unzureichender Versorgung käme, was sich negativ auf die Produktion und Geschäftstätigkeit, das Investitionsumfeld und das Leben der Menschen auswirken würde.

Laut Herrn Hoi stellen der Strommangel und die damit verbundene Unterbrechung der Stromversorgung einen enormen Verlust für die Wirtschaft dar, da Strom ein wichtiger Rohstoff ist. „Die Wirtschaft verlagert sich von der Landwirtschaft zur Industrie. Ohne diesen Rohstoff kann sie nicht funktionieren. Und wenn die Wirtschaft nicht funktioniert, gibt es kein Wachstum“, analysierte Herr Hoi.

Angst vor fehlendem Investitionskapital und Gefahr eines Stromausfalls

Wenn die Strompreise weiterhin so vielfältig wie bisher gesteuert werden und bei den Einzelhandelspreisen nicht alle Kosten vollständig kalkuliert sind, wird die EVN nach Expertenanalyse Geld verlieren. Da die EVN ein staatliches Unternehmen ist, wird der Staat Kapital verlieren.

Im Gegenteil: Wenn die Kapitalkosten richtig und vollständig in den Verkaufspreis einkalkuliert werden, erwirtschaftet der Staat Gewinne und Mittel, die EVN in die Expansion reinvestieren kann.

Wenn kein Gewinn erzielt wird, gibt es keine Reinvestitionen in den Ausbau und dies wirkt sich sicherlich auf die Stromerzeugung und die Netzinvestitionen aus.

Bei der Frage-und-Antwort-Sitzung im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung am Morgen des 21. August gab Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien zu, dass die Differenz zwischen den Inputkosten und den Verkaufspreisen von EVN zeitweise bis zu 208-216 VND/kWh betragen habe.

Außerordentlicher Professor Dr. Bui Xuan Hoi äußerte sich besorgt: „Wenn die EVN finanziell schlecht dasteht und nicht investieren kann, besteht die Gefahr von Stromengpässen. Gleichzeitig werden andere Unternehmen, die Strom an die EVN verkaufen, mit Sicherheit betroffen sein, wenn die EVN zu hohe Verluste erleidet und ihre Zahlungsfähigkeit verliert. Dies löst einen Dominoeffekt aus und erschwert die Anziehung von Investitionen in der Strombranche.“

Laut dem Power Master Plan VIII beträgt der Investitionsbedarf bis 2030 119,8 Milliarden US-Dollar, was einem jährlichen Bedarf von 11 bis 12 Milliarden US-Dollar entspricht. Gleichzeitig ist EVNs Fähigkeit, Kapital zu beschaffen, sehr eingeschränkt, da es keinen staatlichen Garantiemechanismus mehr gibt, der Zugang zu ODA-Kapital grundlegende Verpflichtungen erfordert und kommerzielle Kredite den Nachweis der Projekteffizienz erfordern. Daher wird es nicht einfach sein, Kapital zu mobilisieren.

Herr Phan Duc Hieu, ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, erklärte, dass die langsamen Veränderungen im Strompreis- und Strompreismanagementmechanismus eine Realität seien, die es erschwere, Investitionen anzuziehen. Seiner Ansicht nach erschwerten unangemessene Input- und Outputpreise den Betrieb, weshalb eine umfassende und synchrone politische Reform erforderlich sei.

Angesichts der Struktur der Elektrizitätswirtschaft, die sowohl staatliche als auch private Unternehmen umfasst, muss der Finanzierungsmechanismus transparent sein und klarstellen, was eine soziale Subvention, was ein Preisausgleich und was ein Geschäft ist.

„Der Schlüssel zum Wettbewerb in allen Bereichen der Stromerzeugung, beim Stromverkauf und bei der Preiskalkulation, liegt in der Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit und der Marktnatur. Wenn beispielsweise die Inputpreise schwanken, können die Outputpreise angepasst werden. Schwankungen, die wir nicht kontrollieren können und die wir sechs Monate bis ein Jahr lang offen lassen, sind nicht marktwirtschaftlich“, sagte Herr Phan Duc Hieu.

Experten empfehlen dem Premierminister daher, weiterhin entschlossen an der Verbesserung der Struktur der Strompreise für Privatkunden zu arbeiten, da es unmöglich sei, ein wichtiges Dokument zur Steuerung der Strompreise, das seit 2014 gilt, unverändert zu lassen.

Gleichzeitig sollten die Preisstruktur und der Preismanagementmechanismus auf höherer Ebene legalisiert werden. Derzeit wird der Benzinpreis einmal pro Woche reguliert, für Strom ist dies möglicherweise nicht möglich. Wenn der Preis jedoch alle drei Monate gesetzlich reguliert und angepasst wird, sind die Strompreise grundsätzlich stabiler.

Vor allem besteht bei einer unzureichenden und nicht korrekten Berechnung der Strompreise die Gefahr eines Liquiditätsungleichgewichts in der Stromindustrie und bei den Stromunternehmen, die keine Motivation haben, zusätzliche Stromquellen zu erschließen, was zu einem Risiko künftiger Stromengpässe führen kann.


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Quelle: https://baoquocte.vn/vi-sao-nganh-dien-kho-thu-hut-dau-tu-283949.html

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