Warum interessieren sich viele Fischer nicht für elektronische Fischereiprotokolle?

Gemäß dem Fischereigesetz und den dazugehörigen Dokumenten ist die Führung eines Fischereiprotokolls für Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 12 Metern oder mehr zwingend vorgeschrieben. Dies ist eine wichtige Aufgabe, um die Herkunft von Meeresprodukten zurückzuverfolgen, Produktionsstatistiken zu überwachen, Verwaltungsbehörden dabei zu unterstützen, Fischereifahrzeuge, die in den richtigen Gebieten operieren, gesetzeskonform zu überwachen und zu beaufsichtigen, und um zu verhindern, dass Fischereifahrzeuge illegal auf See operieren.

Elektronische Fischereilogbücher bieten gegenüber herkömmlichen Logbüchern zahlreiche Vorteile, wie etwa mehr Transparenz, einfache Verwaltung, Zeit- und Kostenersparnis, während sie gleichzeitig die Rückverfolgbarkeit von Meeresfrüchten unterstützen und dazu beitragen, die „Gelbe Karte“ der Europäischen Kommission abzuschaffen.

In Ha Tinh wird die elektronische Protokollierung seit über einem Jahr eingeführt, doch die meisten Fischer sind nicht daran interessiert.

Herr Hoang Van Vien, Eigentümer des Fischerboots TH-92148-TS in der Gemeinde Cac Son in der Provinz Thanh Hoa , besucht regelmäßig den Fischereihafen Cua Sot in der Gemeinde Loc Ha. Obwohl auf seinem Telefon seit über einem Jahr die Software „Elektronisches System zur Rückverfolgbarkeit von Meeresfrüchten“ installiert ist und er von der Verwaltung für Fischereihäfen und Sturmschutzräume für Fischerboote in Ha Tinh geschult und angewiesen wurde, ein elektronisches Fischereiprotokoll zu führen, führt er dennoch lieber ein Protokoll in Papierform und legt es bei seiner Ankunft im Hafen den Behörden vor.

Herr Hoang Van Vien sagte: „Durch die Anleitung habe ich herausgefunden, dass das Führen eines elektronischen Tagebuchs und die Abwicklung von Behördengängen recht einfach ist. Ich schreibe jedoch immer noch mit der Hand, da es bei der Arbeit auf See ziemlich umständlich ist, das Telefon in der Hand zu halten, um Vorgänge durchzuführen.“

Das Führen eines Fischereilogbuchs auf Papier ist schwierig, da beim Fischen auf See schnell Nässe entsteht. Nach jeder Aufzeichnung auf Papier müssen Fischer daher bei der Rückkehr an Land erneut aufzeichnen und melden, was sehr zeitaufwändig ist. Bei der Verwendung eines elektronischen Logbuchs müssen Fischer hingegen bei jedem Auswerfen des Netzes nur auf die vorinstallierte Software klicken. Das System aktualisiert dann automatisch Informationen zu Koordinaten, Schiffsstandort und Fischart. Nach der Meldung des Fangs werden die Daten an die Küstenstation gesendet.

Obwohl es praktisch ist, halten die meisten Fischer die Umsetzung für schwierig. Herr Nguyen Van Nam aus der Gemeinde Loc Ha in der Provinz Ha Tinh begründete dies damit, dass er keine elektronischen Fischereiprotokolle einführt: „Beim Fischen auf See verwenden wir oft Telefone ohne Internetverbindung. Und selbst wenn wir ein Telefon mit Internetverbindung hätten, hätten wir auf See kein Signal. Deshalb führen wir die elektronischen Fischereiprotokolle nicht wie vorgeschrieben ein.“

Ha Tinh verfügt derzeit über fast 350 Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 12 m oder mehr, die verpflichtet sind, ein Fischereilogbuch zu führen. In der Vergangenheit wurden die Fischereilogbücher von den Schiffseignern/Kapitänen manuell geführt und den Behörden vorgelegt. Allerdings gibt es bei der Führung von Fischereilogbüchern auf Papier noch immer viele Mängel. Dazu gehören ungenaue und unvollständige Aufzeichnungen der Wasserarten im Fischereilogbuch im Vergleich zu den tatsächlichen Lade- und Entladevorgängen, fehlende Informationen im Logbuch und falsche Aufzeichnungen der Koordinaten im Fischereilogbuch im Vergleich zu den Koordinaten bei der Überwachung der Fischereifahrzeugfahrten, was zu Abweichungen zwischen den Informationen und der Realität führt. Insbesondere haben viele Schiffseigner Schwierigkeiten, Logbücher handschriftlich zu führen, da die Handschrift undeutlich ist und es zu Radierungen kommt.

Bei elektronischen Logs hingegen werden die Daten digital über digitale Geräte erfasst. So lässt sich der Rekorder ganz einfach per Smartphone bedienen, ohne dass eine Internetverbindung erforderlich ist. Fischer können daher in Offshore-Gewässern arbeiten. Bei bestehender Internetverbindung überprüft das System die Daten.

Mitarbeiter der Verwaltung für Fischereihäfen und Sturmschutzräume für Fischereifahrzeuge in Ha Tinh weisen Fischer an, elektronische Fischereiprotokolle zu führen.

Um den Eigentümern von Fischereifahrzeugen die Einhaltung der Vorschriften zur Aufzeichnung von Fischereiprotokollen zu erleichtern, führte die Fischereibehörde von Ha Tinh im Juni 2024 die Software „Electronic Fisheries Traceability System“ ein und stellte fast 4.000 Fischereifahrzeugen Berichte aus. Diese Software integriert zahlreiche Funktionen zur Unterstützung der Verwaltung von Fischereiaktivitäten, darunter die Aufzeichnung elektronischer Protokolle zur Rückverfolgung der Herkunft und Gewährleistung der Transparenz. Derzeit nutzen jedoch nur sehr wenige Fischer diese Funktion.

Fischer führen ihre Fischereiprotokolle immer noch in Papierform, obwohl sie elektronische Protokollierungsanwendungen installiert haben.

Herr Than Quoc Te, stellvertretender Direktor des Verwaltungsrats für Fischereihäfen und Sturmschutz für Fischereifahrzeuge in Ha Tinh, sagte: „Um den Warnungen der Europäischen Kommission hinsichtlich der Bekämpfung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei Rechnung zu tragen, werden wir in der kommenden Zeit gemeinsam mit anderen Funktionskräften die Koordinierung verstärken, um Propaganda zu betreiben und Fischer bei der Verwendung elektronischer Fischereiprotokolle anzuleiten, um die Effizienz der Verwaltung, Überwachung und Kontrolle der Fischereiproduktion zu verbessern und die Rückverfolgbarkeit der Herkunft der Meeresfrüchte sicherzustellen.“

Es gibt viele Gründe, warum Fischer kein Interesse an elektronischen Fischereiprotokollen haben. Der Hauptgrund ist jedoch die Angst vor Ärger und der Mangel an Mut zur Innovation. Um die dringenden Anforderungen des Fahrplans zur Abschaffung der IUU-Fischerei und zur Modernisierung des Fischereimanagements zu erfüllen, muss jeder Fischer tiefgreifende Veränderungen vornehmen. Zunächst muss er elektronische Fischereiprotokolle führen, um die Transparenz der lokalen Fischereiaktivitäten zu verbessern.