Warum heißt es, dass Landwirte von der 5%igen Mehrwertsteuer auf Düngemittel profitieren?

Mit Inkrafttreten des Gesetzes Nr. 71/2014/QH13 (Steuergesetz 71) (2015) wurden Düngemittel von der 5%igen Mehrwertsteuer befreit. Dies schien für Landwirte von Vorteil zu sein und die Düngemittelpreise zu senken. Die Realität der letzten zehn Jahre hat jedoch das genaue Gegenteil bewiesen: Die Düngemittelpreise sanken nicht nur nicht wie erwartet, sondern stiegen sogar.

Aus diesem Grund wurde unmittelbar danach, also fast 10 Jahre lang, in vielen Stellungnahmen vorgeschlagen, Düngemittel wie vor dem Steuergesetz 71 mit 5 % Mehrwertsteuer zu belegen, mit dem Ziel, der Landwirtschaft und den Landwirten Vorteile durch sinkende Düngemittelpreise zu verschaffen.

Analysten zufolge werden die Landwirtschaft und die Landwirte von einer fünfprozentigen Mehrwertsteuer auf Düngemittel profitieren, im Vergleich zur aktuellen Regelung, bei der keine Steuer erhoben wird.

Die Frage ist, warum der Preis sinkt, wenn Düngemittel mit 5 % Mehrwertsteuer belegt werden und umgekehrt?

Erstens unterliegen Düngemittel nach geltendem Recht nicht der Mehrwertsteuer. Tatsächlich ist jedoch im aktuellen Verkaufspreis von Düngemitteln bereits die Vorsteuer enthalten, in der Regel in Höhe von 10 %. Diese Steuer müssen Düngemittelhersteller beim Kauf inländischer Maschinen und Rohstoffe zur Düngemittelherstellung an den Staat zahlen.

Warum ist der Verkaufspreis mit dieser Steuer belegt?

Früher (vor Inkrafttreten des Steuergesetzes 71 ) unterlag die Düngemittelproduktion hauptsächlich einer Vorsteuer von 10 % und einer Ausgangssteuer von 5 %. Die Vorsteuer war jedoch abzugsfähig und wurde sogar erstattet, da dieser Steuersatz höher war als die Ausgangssteuer. Mit der Anwendung des Steuergesetzes 71 ist Unternehmen der Vorsteuerabzug jedoch nicht mehr gestattet, sondern muss als Aufwand verbucht werden. Dies führt zu deutlich höheren Produktions- und Betriebskosten der Düngemittelunternehmen und damit zu einem höheren Endverkaufspreis für die Landwirte.

Vereinfacht ausgedrückt zahlt das Unternehmen nun die Vorsteuer an den Staat ab und zieht sie dann beim Verkauf der Waren von den Landwirten ein. Letztlich sind es die Landwirte, die diese 10 % Vorsteuer tragen müssen.

Im Gegenteil: Wenn Düngemittel in den mit 5 % mehrwertsteuerpflichtigen Bereich überführt werden, wird den Unternehmen die oben genannte Vorsteuer vom Staat erstattet und der Staat erhebt von den Landwirten eine Ausgangsmehrwertsteuer von 5 %.

Der Verkaufspreis von Düngemitteln setzt sich aus dem Preis ohne Mehrwertsteuer (dieser Teil gehört dem Unternehmen) zuzüglich Mehrwertsteuer (dieser Teil gehört dem Staat) zusammen. Bei Anwendung einer 5%igen Steuer ist der Verkaufspreis daher niedriger als zuvor, als es keine Ausgangsmehrwertsteuer, aber eine Eingangsmehrwertsteuer von 10% gab. Daher kann man davon ausgehen, dass der Düngemittelpreis bei Anwendung einer 5%igen Mehrwertsteuer definitiv sinkt.

Und wenn Landwirte 5 % Steuern zahlen, zahlen sie tatsächlich weniger Steuern, als wenn Düngemittel nicht der Mehrwertsteuer unterliegen würden. Es sind also die Landwirte, die davon profitieren.

Darüber hinaus führt eine 5%ige Mehrwertsteuer unter gleichen Bedingungen zu niedrigeren Verkaufspreisen für Landwirte, was für diese vorteilhafter ist als die Nichterhebung einer Mehrwertsteuer. Denn der Warenpreis setzt sich aus zwei Komponenten zusammen: dem Verkaufspreis ohne Mehrwertsteuer (dieser Preis hängt vom Preisniveau auf dem Weltmarkt und dem Inlandsmarkt ab) und der Mehrwertsteuer. Wie oben erläutert, ist eine 5%ige Mehrwertsteuer auf den Ausgangswert günstiger als eine 10%ige Mehrwertsteuer auf den Eingangswert.

Was die Unternehmen betrifft, so erhalten sie in beiden Fällen, mit oder ohne Mehrwertsteuer , nur den ihnen zustehenden Anteil, nicht mehr und nicht weniger.

Bei einer Mehrwertsteuer von 5 % profitieren die Landwirte von sinkenden Düngemittelpreisen. (Foto: Vertreter von Phu My Fertilizer und Landwirte besuchen ein Modellfeld in Long An )

Viele Marktwirtschaftsexperten betonen jedoch auch, dass die Überlegungen zur Anpassung der Mehrwertsteuerpolitik für Düngemittel auch mit einem ebenso wichtigen Thema verbunden sind, nämlich der Wiederherstellung gleicher Wettbewerbsbedingungen für inländische und ausländische Waren.

Nach den geltenden Vorschriften unterliegen inländische Düngemittelpreise der Vorsteuer , während importierte Waren weder am Produktionsort noch in Vietnam überhaupt mehrwertsteuerpflichtig sind. Importierte Waren haben daher derzeit einen klaren Preisvorteil, was dazu führt, dass inländisch produzierte Düngemittel im Wettbewerb schwer zu kämpfen haben und im Inland den Kürzeren ziehen.

Noch wichtiger ist: Sollte diese Situation anhalten, werden Investoren zögern, in den Ausbau der heimischen Düngemittelproduktion zu investieren, insbesondere in Hightech-Projekte. Dies liegt zum einen daran, dass ihnen die Mehrwertsteuer nicht erstattet wird und zum anderen daran, dass sie keinen Wettbewerbsvorteil gegenüber Importgütern haben. Dies birgt das Risiko eines Rückschritts der heimischen Düngemittelindustrie und letztlich des Verlusts der landwirtschaftlichen Sicherheit.

Gleichzeitig werden durch die Einführung einer 5%igen Mehrwertsteuer auf Düngemittel sowohl inländische als auch importierte Waren auf ein einheitliches Niveau gebracht, was einen fairen Wettbewerb gewährleistet und so die Entwicklung der inländischen Düngemittelindustrie fördert.

L. Truc

Quelle: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/81fab94d-9fca-47fd-a211-20bd59cd28dd