Warum sollten Kindergärten und Grundschulen zusammengelegt werden?

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung bekräftigte, dass die Zusammenlegung öffentlicher Kindergärten und Grundschulen nicht auf eine Reduzierung des Verwaltungsaufwands abziele, sondern auf die Verbesserung der Unterrichtsqualität und die Gewährleistung des Rechts auf Bildung aller Kinder.

Schüler der Chu Van An Grundschule, Hanoi – Foto: NAM TRAN

Im Gespräch mit Tuoi Tre über die Richtlinien zur Umsetzung der Zusammenlegung öffentlicher Kindergärten und Grundschulen im Rahmen eines Zwei-Ebenen-Systems sagte Herr Thai Van Tai, Direktor der Abteilung für allgemeine Bildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung):

- Die Herausgabe der Leitlinien basiert auf der Resolution Nr. 202/2025/QH15 der Nationalversammlung zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene, der offiziellen Meldung Nr. 59-CV/BCĐ vom 12. September 2025 des zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW und dem Plan Nr. 130/KH-BCDDTKNQ18 vom 21. September 2025 des Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Resolution.

Diese Dokumente zielen auf die Straffung des Verwaltungsapparats, eine rationale Organisation sowie die Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung ab, im Einklang mit dem Zwei-Ebenen-Modell der lokalen Regierung (Provinz und Kommune). Auf dieser Grundlage hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung spezifische Richtlinien für den Bildungsbereich herausgegeben – ein Bereich, der direkte Auswirkungen auf das Recht der Bevölkerung auf Bildung hat.

* Wie werden während des Umsetzungsprozesses die Verantwortlichkeiten der verschiedenen Regierungsebenen aufgeteilt, Sir?

Das Dokument definiert klar die Zuständigkeiten der einzelnen Ebenen. Demnach ist das Volkskomitee der Provinz verantwortlich für die umfassende Leitung der Überprüfung, Entwicklung und Genehmigung der Pläne zur Einrichtung eines Bildungsnetzes und stellt die Einhaltung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und des zweistufigen lokalen Regierungsmodells sicher. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung fungiert als Beratungsgremium, das die Umsetzung leitet, leitet, kontrolliert und überwacht.

Gleichzeitig ist mit dem Innenministerium zu koordinieren, um das Team aus Führungskräften, Lehrkräften und Mitarbeitern entsprechend dem Stellenplan zusammenzustellen. Das Volkskomitee auf Gemeindeebene überprüft direkt die Schulen und Schulstandorte in der Region, organisiert die öffentliche Meinungsforschung und ist für die Umsetzung des genehmigten Plans verantwortlich. Die Bildungseinrichtungen führen eine Selbsteinschätzung durch, berichten über die aktuelle Situation, halten den Lehr- und Lernbetrieb proaktiv aufrecht und stellen sicher, dass es während des Fusionsprozesses zu keiner Unterbrechung kommt.

Diese Aufteilung verdeutlicht den Geist der Dezentralisierung, der Machtdelegation und der spezifischen Aufteilung der Zuständigkeiten zwischen den Regierungsebenen und dem Bildungssektor.

* Viele Menschen befürchten, dass die Fusion die Lernchancen der Schüler beeinträchtigen könnte, insbesondere in abgelegenen Gebieten. Welche Grundsätze hat das Ministerium festgelegt, um die Rechte der Schüler zu gewährleisten?

- Die Kernprinzipien der Richtlinien lauten: Kein Einfädeln, wenn die geografische Entfernung zwischen Wohnort und Schule zu groß ist oder die Verkehrsbedingungen nicht gewährleistet sind; Sicherheit und Bequemlichkeit der Schüler auf dem Weg zur Schule müssen gewährleistet sein.

Keine Zusammenlegung von Kindergärten mit allgemeinbildenden Schulen, keine Zusammenlegung von weiterführenden Bildungseinrichtungen mit allgemeinbildenden Schulen, um die Funktionen und Aufgaben der jeweiligen Bildungsstufen und -arten zu erhalten.

Das übergeordnete Prinzip lautet: „Kein Schüler wird aufgrund administrativer Regelungen zurückgelassen.“ Die lokalen Behörden sind für die Zuweisung von Budgets, die Modernisierung von Einrichtungen, die Unterstützung des Transports und die Priorisierung von Maßnahmen für Schüler in benachteiligten Gebieten, Gebieten mit ethnischen Minderheiten, Bergregionen, Inseln und Schülern mit Behinderungen verantwortlich.

Herr Thai Van Tai, Direktor der Abteilung für allgemeine Bildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung)

* Welche konkreten Anforderungen stellt das Ministerium, um die Qualität der Ausbildung nach der Vereinbarung sicherzustellen?

Die Leitlinien enthalten fünf Grundsätze, darunter zwei Kernpunkte: Reduzieren Sie den Zugang zu Bildung und die Qualität des Unterrichts nicht. Jede Regelung muss die Bildungsqualität als Kernkriterium betrachten und darf sich nicht nur auf administrative Faktoren stützen. Sorgen Sie für ausreichende Einrichtungen, ausreichend Personal und ausreichende Schulsicherheit, bevor Sie Schüler in Gruppen einteilen.

Das Ministerium forderte außerdem, die Gemeinschaft zu konsultieren, um Demokratie, Offenheit und Transparenz zu gewährleisten und Verwirrung und Verunsicherung bei Eltern, Lehrern und Schülern zu vermeiden. Alle Schritte müssen auf ein doppeltes Ziel ausgerichtet sein: die Organisation zu straffen und die Qualität der Ausbildung zu verbessern.

* Bietet das Ministerium spezielle Unterstützungslösungen für die Kommunen während des Umsetzungsprozesses an?

- Das Ministerium hat die Gemeinden angewiesen, sich auf drei Hauptlösungsgruppen zu konzentrieren: Priorisierung der Mittelzuweisung für die Renovierung und Modernisierung von Einrichtungen und Ausstattung an Hauptschulen vor der Aufnahme von Schülern aus Satellitenschulen.

Nutzen Sie nach der Aufteilung der Verwaltungseinheiten überschüssigen Wohnraum und Land für die Bildungsentwicklung. Sorgen Sie für Richtlinien und Regelungen für Manager, Lehrer, Mitarbeiter und Schüler, insbesondere in benachteiligten Gebieten.

Gleichzeitig wird sich das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit dem Innenministerium, dem Finanzministerium und dem Justizministerium abstimmen, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und sicherzustellen, dass der Umsetzungsprozess geordnet, synchron, human und im Einklang mit dem Gesetz verläuft.

Keine Region oder Gruppe wird benachteiligt.

* Was ist die wichtigste Botschaft des Ministeriums für Bildung und Ausbildung an die Kommunen bei der Umsetzung dieser Richtlinie?

Die Botschaft des Ministeriums ist eindeutig: Die Ausgestaltung des Schulsystems soll den Lernenden besser dienen und nicht nur die Zahl der Unterrichtseinheiten reduzieren. Die Ausgestaltung muss mit dem Ziel verknüpft sein, die Qualität der Bildung zu verbessern, das Recht der Kinder auf Bildung zu gewährleisten und keine Region oder Gruppe zu benachteiligen.

Dies ist ein konkreter Schritt zur Verwirklichung des Geistes der Resolution Nr. 71-NQ/TW des Politbüros über Durchbrüche in der Entwicklung der allgemeinen und beruflichen Bildung in der neuen Periode, in der Qualität und Chancengleichheit in der Bildung in den Mittelpunkt aller Strategien und Maßnahmen gestellt werden.

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VINH HA

Quelle: https://tuoitre.vn/vi-sao-phai-sap-nhap-cac-truong-mam-non-pho-thong-20251006232117805.htm