Vietnam ist entschlossen, die IUU-Warnung „Gelbe Karte“ im Jahr 2024 aufzuheben

Das Regierungsbüro hat die Mitteilung Nr. 275/TB-VPCP zu den Schlussfolgerungen des stellvertretenden Premierministers Tran Luu Quang auf der Vorkonferenz des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU) herausgegeben.

Abschaffung der IUU-"Gelben Karte": Kombination aus Propaganda und strikter Verfolgung von Verstößen

Experten in Australien schätzen, dass Vietnam viele positive Veränderungen bei der Abschaffung der IUU-"Gelben Karte" vorgenommen hat.

In seiner Ankündigung würdigte der stellvertretende Premierminister die Bemühungen der Ministerien, Sektoren und Kommunen in der Vergangenheit und die erzielten Ergebnisse. Dennoch gibt es in einigen Kommunen bisher noch viele Mängel und Einschränkungen, die nur langsam überwunden werden können und keine Fortschritte gemäß den Anweisungen des Premierministers und des Vorsitzenden des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU-Fischerei gewährleisten.

Konkret: Die Situation, dass Fischereifahrzeuge und Fischer in ausländischen Gewässern illegal Fischfang betreiben, ist weiterhin gegeben und weist komplexe und komplexe Entwicklungen auf. In vielen Fällen werden Überwachungsgeräte für Fischereifahrzeuge (VMS) absichtlich entfernt und zum Zwecke der illegalen Ausbeutung transportiert. Die Fischereifahrzeuge der Kategorie „03 Nr.“ werden weder verwaltet noch kontrolliert. Die Beseitigung der bestehenden Mängel und Einschränkungen, auf die die Europäische Kommission bei ihrer vierten Inspektion hingewiesen hat, hat nicht viele positive Veränderungen mit sich gebracht.

Sorgfältige Vorbereitung der Arbeitsinhalte mit der 5. EG-Inspektionsdelegation

Die fünfte Inspektion der Europäischen Kommission (geplant für Oktober 2024) ist für Vietnam der entscheidende Zeitpunkt, die „Gelbe Karte“ im Jahr 2024 aufzuheben. Daher müssen die relevanten Sektoren und Ebenen von der zentralen bis zur lokalen Ebene dies als wichtige Aufgabe erkennen und mit höchster Entschlossenheit Maßnahmen zur Aufhebung der „Gelben Karte“ bündeln. Der stellvertretende Premierminister schlug daher vor, sich bis September 2024 auf die Umsetzung dringender und wichtiger Aufgaben und Lösungen zu konzentrieren und sicherzustellen, dass konkrete Daten und Ergebnisse für die Zusammenarbeit mit der Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission vorliegen.

Der stellvertretende Premierminister forderte die zuständigen Abteilungen, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, sich auf die Leitung und Anleitung der Fachbehörden zu konzentrieren, damit diese die Richtlinie Nr. 32-CT/TW des Sekretariats, die Resolution Nr. 52/NQ-CP der Regierung sowie die Anweisungen des Premierministers und des Vorsitzenden des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU und andere relevante Dokumente gewissenhaft umsetzen und so den Fortschritt und die Wirksamkeit der Arbeit sicherstellen. Außerdem sollen Inhalt, Programm und Arbeitsplan mit der 5. Inspektionsdelegation der EG sorgfältig vorbereitet werden, um die besten Ergebnisse zu erzielen.

Stellen Sie ausreichende Ressourcen (Personal, Finanzmittel, Ausrüstung, Mittel) bereit, um die Bekämpfung der IUU-Fischerei durchzuführen und die Warnung „Gelbe Karte“ aufzuheben. Berichten Sie dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (Ständiges Gremium des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU) regelmäßig vor dem 30. eines jeden Monats über die Situation und die Ergebnisse der Bekämpfung der IUU-Fischerei, damit diese eine Zusammenfassung erstellen und dem Sekretariat, der Regierung, dem Premierminister und dem Vorsitzenden des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU Bericht erstatten können.

Meine Zeichnung.

Der stellvertretende Ministerpräsident betonte, dass es notwendig sei, den Leitern der Parteikomitees, Behörden aller Ebenen und Funktionseinheiten Verantwortung zu übertragen, die Verantwortung von Organisationen und Einzelpersonen, die ihren zugewiesenen Pflichten und Aufgaben nicht nachkommen, entschlossen zu behandeln und die Ergebnisse der Behandlung den zuständigen Behörden zu melden. Zudem müsse man typische Beispiele im Kampf gegen die IUU-Fischerei umgehend ermutigen, belohnen und motivieren.

Um die Resolution effektiv und effizient umzusetzen, starten die zuständigen Ministerien, Zweigstellen, Volkskomitees der Küstenprovinzen und zentral verwalteten Städte eine Hochphase der Strafverfolgung und gehen Verstöße gegen die IUU-Fischerei auf zentraler und lokaler Ebene an, um einen entscheidenden Wandel im Kampf gegen die IUU-Fischerei herbeizuführen. Sobald die Resolution in Kraft tritt, müssen die Aufzeichnungen dringend konsolidiert werden, um Verstöße gemäß den Vorschriften strikt zu verfolgen.

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat den Vorsitz und arbeitet in verschiedenen Formen mit Ministerien, Sektoren und Kommunen zusammen, um Informationen und Kommunikation bereitzustellen und die Vorschriften zur strafrechtlichen Behandlung von Verstößen gegen die IUU-Fischerei gemäß der Resolution Nr. 04/NQ-HDTP des Richterrats des Obersten Volksgerichtshofs weit zu verbreiten, um das Bewusstsein für die Einhaltung des Gesetzes, Abschreckung und Aufklärung zu stärken.

Strafverfolgung von Maklern, die illegal Schiffe zur Ausbeutung schicken

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit hat ein Dokument herausgegeben, in dem die örtlichen Polizeikräfte angewiesen werden, die Untersuchung, Verfolgung, strafrechtliche Verfolgung und Verhandlung von Fällen von Gesetzesverstößen im Zusammenhang mit Maklergeschäften, Absprachen zur illegalen Ausbeutung von Fischereifahrzeugen und Fischern in ausländischen Gewässern, Handlungen im Zusammenhang mit der Entfernung, Versendung und dem Transport von Schiffsüberwachungsgeräten sowie Verstößen gemäß der Resolution Nr. 04/NQ-HDTP des Richterrats des Obersten Volksgerichtshofs zu koordinieren, eine Reihe von Fällen zur Abschreckung, Aufklärung und Beendigung zu bearbeiten und dem Premierminister im August 2024 über die Ergebnisse der Umsetzung Bericht zu erstatten.

Der stellvertretende Premierminister forderte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung außerdem auf, seine Rolle als ständige Agentur des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU-Fischerei weiterhin gut wahrzunehmen und die Umsetzung der Aufgabe zur Bekämpfung der IUU-Fischerei regelmäßig zu überwachen, zu drängen, anzuleiten und über die Ergebnisse zu berichten.

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung führt regelmäßig Kontrollen durch und überwacht die Umsetzung der Vorschriften gegen die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei), auch auf See, durch die Kommunen und zuständigen Behörden. Es berät und schlägt den zuständigen Behörden umgehend vor, wie sie die Verantwortung für Organisationen und Einzelpersonen übernehmen, die ihren zugewiesenen Pflichten und Aufgaben gemäß den Anweisungen des Sekretariats, der Regierung und des Premierministers nicht nachkommen.

Das Verteidigungsministerium stockt weiterhin seine Kräfte und Mittel auf, um in den an andere Länder grenzenden Seegebieten Spitzenpatrouillen, Inspektionen und Kontrollen durchzuführen. Es weist das Grenzschutzkommando sowie die Grenzposten und Stationen entlang der Küste an, die Häufigkeit von Patrouillen, Inspektionen und Kontrollen von Fischereifahrzeugen zu erhöhen, die in Häfen, an Flussmündungen, Meeresbuchten, Seehäfen und auf Inseln ein- und auslaufen; insbesondere in den südwestlichen Provinzen.

Gegen Grenzbeamte, die Fischereifahrzeugen, die gegen IUU-Fischerei verstoßen, das Ein- oder Auslaufen aus Häfen gestatten, um dort Fischereitätigkeiten durchzuführen, sowie gegen zugehörige Funktionskräfte, die IUU-Fischerei unterstützen und dulden, sind strenge Disziplinarmaßnahmen zu ergreifen.

Gleichzeitig soll die Leitung und Koordination mit Gemeinden, deren Fischereifahrzeuge in ausländischen Gewässern illegale Fischerei betreiben, sowie mit den Ministerien für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, für öffentliche Sicherheit und für auswärtige Angelegenheiten übernommen werden, um ab Anfang 2023 festgestellte Verstöße gründlich zu ahnden und die Ergebnisse im September 2024 dem Premierminister vorzulegen, abzuschließen und zu melden.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit ordnete die Verstärkung der Polizeikräfte an. Die Polizei von 28 Küstenorten soll die wichtigste Aufgabe erfüllen, sich mit den örtlichen Behörden und Grenzschutzbeamten abzustimmen, um das Gebiet fest im Griff zu haben und Fischereifahrzeuge und Fischer, die in den südwestlichen Provinzen, insbesondere in den Schlüsselprovinzen Kien Giang und Ca Mau, illegale IUU-Fischerei begehen wollen, direkt von der Küste aus zu stoppen und zu bekämpfen.

Das Justizministerium empfiehlt dringend, die Befugnis zur Ahndung von Verwaltungsverstößen im Bereich der Fischerei für die Leiter der Unterabteilungen des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung mit der Funktion der staatlichen Verwaltung der Fischerei oder mit der Wahrnehmung von Funktionen und Aufgaben der Fischereiaufsicht gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu ergänzen; die Umsetzung abzuschließen und dem Premierminister im August 2024 über die Ergebnisse Bericht zu erstatten.

Strengere Kontrolle der lokalen Fischereiaktivitäten

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Küstenprovinzen und der zentral verwalteten Städte muss sich auf Führung, Leitung und Zuteilung ausreichender Ressourcen konzentrieren und den lokalen Behörden und Funktionskräften klare Verantwortlichkeiten zuweisen, um bestehende Probleme und Einschränkungen gründlich zu lösen und sicherzustellen, dass bei der fünften Inspektion durch die EC konkrete Daten und Ergebnisse vorliegen, die nachgewiesen werden können.

Ordnen Sie dringend die Erteilung von Fischereilizenzen, die Registrierung, Inspektion und Kennzeichnung von Fischereifahrzeugen an, installieren Sie VMS-Geräte und stellen Sie Lebensmittelsicherheitszertifikate für Fischereifahrzeuge aus. Aktualisieren Sie die Daten der Fischereifahrzeuge vollständig in die nationale Fischereidatenbank (VNFishbase), schließen Sie die Umsetzung ab und erstatten Sie dem Premierminister im Juli 2024 Bericht über die Ergebnisse.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Küstenprovinzen und der zentral verwalteten Städte weist funktionale Kräfte an, 100 % der lokalen Fischereiflotten und der Fischereifahrzeuge anderer Orte, die in der Region tätig sind, zu überwachen, zu verwalten und zu kontrollieren und die Anzahl der „3 Nr.“-Fischereifahrzeuge in der Region gemäß den Vorschriften sorgfältig zu handhaben.

Gleichzeitig müssen die Funktionskräfte angewiesen werden, die Häufigkeit der Überwachung der Aktivitäten von Fischereifahrzeugen auf See und in Häfen zu erhöhen und die gesetzlichen Bestimmungen strikt umzusetzen, um zu verhindern, dass Fischereifahrzeuge, die gegen IUU-Fischerei verstoßen, in Häfen einlaufen oder diese verlassen, und um zu verhindern, dass Fischereifahrzeuge, die die vorgeschriebenen Bedingungen nicht erfüllen, an Fischereiaktivitäten teilnehmen.

Weisen Sie die Funktionskräfte an, sich auf das Gesetz zu konzentrieren und es entschlossen durchzusetzen, IUU-Fischereihandlungen sowie Organisationen und Einzelpersonen, die an der Duldung und Unterstützung von IUU-Fischereihandlungen beteiligt sind, zu untersuchen, zu überprüfen und streng zu ahnden. Dazu gehört auch die gründliche Behandlung von 100 % aller schwerwiegenden Verstöße im Zusammenhang mit der Abschaltung von VMS, der Demontage und dem Transport von VMS-Ausrüstung sowie illegalen Fischereiverstößen in ausländischen Gewässern ab Anfang 2023 bis heute, Abschluss und Berichterstattung der Ergebnisse an den Premierminister im August 2024.

Die Arbeit zur Bestätigung, Zertifizierung und Rückverfolgung der Herkunft ausgebeuteter Meeresprodukte muss weiterhin überprüft und strikt umgesetzt werden. Bei Sendungen, die auf den europäischen Markt exportiert werden, dürfen keine Verstöße gegen die „Dokumentenlegalisierung“ zugelassen werden.

Geben Sie proaktiv Mechanismen und Richtlinien innerhalb der Zuständigkeit heraus, um die Verwaltung der lokalen Fischereiaktivitäten zu verschärfen, die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei zu bekämpfen, die Stabilisierung der Lebensgrundlagen zu unterstützen und den Fischern, die Fischereiaktivitäten ausüben, einen beruflichen Umstieg zu ermöglichen.

Die Vietnam Association of Seafood Exporters and Producers (VASEP), die Vietnam Tuna Association und Meeresfrüchte exportierende Unternehmen müssen für die strikte Einhaltung der IUU-Vorschriften sowie für den Kauf, die Verarbeitung und den Export von ausgebeuteten Meeresfrüchten verantwortlich sein, um die Rückverfolgbarkeit zu gewährleisten.

Der vietnamesische Fischereiverband fordert seine Mitglieder aktiv dazu auf, mit gutem Beispiel voranzugehen und Vorschriften gegen die IUU-Fischerei umzusetzen. Außerdem sollen sie sich mit Behörden und Einsatzkräften abstimmen, um Verstöße gegen die IUU-Fischerei umgehend zu melden und anzuprangern.

Quelle: https://thoidai.com.vn/viet-nam-quyet-tam-cao-go-canh-bao-the-vang-iuu-trong-nam-2024-201493.html