Schaffung einer rechtlichen Grundlage für Innovation und Technologieinvestitionen

Im Kontext des Eintritts der vietnamesischen Wirtschaft in eine Phase des Wandels ihres Wachstumsmodells werden Innovation und Hochtechnologie zu wichtigen Triebkräften für die Verbesserung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit.

Vietnam wandelt sich von der traditionellen Fertigung hin zu Wissens- und Technologiekompetenz und der Entwicklung wissenschafts- und technologiebasierter Wirtschaftssektoren . Für einen nachhaltigen Verlauf dieses Prozesses ist jedoch ein starker Rechtsrahmen erforderlich, der günstige Bedingungen für Unternehmen, Forschungseinrichtungen und Investoren schafft. Daher gilt die Fertigstellung und Überarbeitung des Hochtechnologiegesetzes als wichtiger Hebel zur Förderung von Innovation, Investitionen und der Entstehung eines echten Hightech-Ökosystems.

Schaffung einer rechtlichen Grundlage für Innovation und Technologieinvestitionen.

Das 2008 erlassene Hochtechnologiegesetz legte den Grundstein für die Entwicklung dieses Bereichs. Doch nach über einem Jahrzehnt haben sich Kontext und Entwicklungsanforderungen deutlich verändert. Ständig entstehen neue Technologien, sodass die Begriffe „Hochtechnologie“, „Hightech-Produkte“ oder „Hightech-Unternehmen“ in ihrer bisherigen Form nicht mehr greifen. Gleichzeitig konzentriert sich der aktuelle Rechtsrahmen weiterhin auf Anreize und die Anerkennung von Unternehmen und vernachlässigt die Verknüpfung von Forschung, Produktion, Vermarktung und Markteinführung. Dies führt dazu, dass viele Unternehmen aufgrund hoher Risiken, langer Amortisationszeiten und fehlender starker Anreizmechanismen nicht langfristig in Forschung und Entwicklung investieren.

Die Entwürfe zur Änderung des Hochtechnologiegesetzes verfolgen einen neuen Ansatz, der Investitionen in grundlegende, Kern- und strategische Technologien priorisiert. Kernpunkt ist die Verlagerung von Anreizen, die auf Titeln basieren, hin zu Anreizen, die auf tatsächlichen Ergebnissen und Fähigkeiten beruhen. Unternehmen müssen nicht länger „Zertifikate anstreben“, sondern können ihre Beiträge in Form von Produkten, Erfindungen, Forschung oder Anwendungseffizienz nachweisen. Dieser Ansatz trägt dazu bei, den Verwaltungsaufwand zu reduzieren und gleichzeitig Transparenz, Verantwortlichkeit und Wettbewerbsfähigkeit zu erhöhen.

Darüber hinaus zielt das überarbeitete Gesetz darauf ab, das Innovationsökosystem zu erweitern, anstatt nur etablierte Unternehmen zu fördern. Forschungsinstitute, Universitäten, Technologie-Startups und sogar kleine und mittlere Unternehmen können von Fördermaßnahmen profitieren, wenn sie in Forschung oder Hightech-Anwendungen investieren. Dies ist der Schlüssel zur Bildung einer technologischen Wertschöpfungskette, die von der Grundlagenforschung bis zum marktfähigen Produkt reicht.

Ein weiterer Ansatz besteht darin, inländische und ausländische Investitionen in Verbindung mit Technologietransfer anzuziehen. Die historische Realität zeigt, dass Vietnam zwar viele ausländische Direktinvestitionen erhalten hat, diese sich jedoch größtenteils auf die Produktions- und Montagephasen konzentrieren, während der Transfer von Technologie und Kernwissen gering ist.

Das Gesetz muss einen Mechanismus schaffen, der ausländische Investitionen nicht nur in Form von Kapital, sondern auch von Technologie und Expertenteams ermöglicht. Dies erfordert gezielte Anreize: Unternehmen, die eine hohe Wertschöpfung erzielen, neue Technologien anwenden oder sich zur Ausbildung lokaler Fachkräfte verpflichten, sollten Priorität haben. Das neue Modell „Lernen – Anwenden – Gestalten“ kann Vietnam helfen, den Technologierückstand gegenüber führenden Ländern zu verringern.

Das Ökosystem zur Technologieförderung bedarf einer klareren gesetzlichen Regelung. Innovation ist nicht nur ein Labor oder eine Produktionsstätte, sondern auch ein Markt für Technologiedienstleistungen: Transferberatung, Bewertung und Schutz von geistigem Eigentum, Startup-Inkubation und Risikokapitalbereitstellung. Jedes Land, das frühzeitig ein solches Ökosystem aufbaut, wird sich einen nachhaltigen Wettbewerbsvorteil sichern.

Viele Experten sind der Ansicht, dass das neue Gesetz die Rolle von Risikokapitalgesellschaften, Wissenschaftsfinanzierungsfonds , Technologie-Startups und nationalen Innovationsdatenbanken stärker hervorheben muss. Diese Faktoren sind die Säulen, die Vietnam helfen, vom „Zurückbleiben“ zum „Aufholen mit der Technologie“ zu gelangen.

Bei der Umsetzung ist die Festlegung von Kriterien und Nachprüfungsmechanismen entscheidend. Anreize müssen mit Verantwortung einhergehen. Unternehmen, Forschungsinstitute oder Investoren, die Förderprogramme in Anspruch nehmen, müssen ihre Beiträge in Form von Produkten, Erfindungen, wirtschaftlichem Wert, Produktivität oder Humankapital nachweisen.

Das ergebnisorientierte Modell hilft, ein Hin und Her zwischen Bitten und Geben zu vermeiden und stellt sicher, dass öffentliche Mittel auf reale Projekte konzentriert werden. Diese Politik unterstützt den Staat zudem bei der gezielten Ressourcenallokation und fokussiert sich auf Technologien mit bahnbrechendem Potenzial, wie beispielsweise Halbleiterchips, neue Materialien, KI, erneuerbare Energien, Biotechnologie oder biomedizinische Technologien.

Strategisch gesehen trägt die Änderung des Hochtechnologiegesetzes nicht nur zur Lösung aktueller Probleme bei, sondern ist auch langfristig bedeutsam für Vietnams Entwicklungspfad. Innovation ist ein kontinuierlicher Prozess, der langfristige Investitionen, ein stabiles Rechtsumfeld und eine sektorübergreifende Koordination erfordert.

Gesetze mögen die Grundlage bilden, aber der Erfolg hängt von der Umsetzung ab: der Beteiligung der Wirtschaft, den Bemühungen der Forschungsinstitute, der Flexibilität des Staatsapparats und dem Grad der Vernetzung zwischen Wissenschaftlern, Investoren und Verbrauchern.

Bei effektiver Ausgestaltung wird das Hightech-Gesetz nicht nur Innovation und Investitionen fördern, sondern auch die zukünftige Entwicklung Vietnams mitgestalten. Es schafft faire und transparente Wettbewerbsbedingungen, ermutigt zu neuen Ideen und schützt kreative Leistungen.

Die Entwicklung von Spitzentechnologie ist eine strategische Entscheidung für ein Land, das sich auf den Weg zur modernen Industrialisierung begibt, und die Entwicklung geeigneter Gesetze ist der erste Schritt, um diese Vision in die Realität umzusetzen.

Zentrum für Wissenschafts- und Technologiekommunikation

Quelle: https://mst.gov.vn/xay-dung-nen-tang-phap-ly-cho-doi-moi-va-dau-tu-cong-nghe-197251130220822221.htm