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Unterschiedliche Meinungen zur Regelung von 15 Quadratmetern für die Daueraufenthaltsanmeldung

VnExpressVnExpress14/06/2023

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Hanoi : Nach Aussage vieler Frontmitglieder wurde die Regelung, dass ein Haus mit mindestens 15 Quadratmetern Grundfläche als Dauerwohnsitz registriert werden muss, zwar einmal umgesetzt, trug jedoch nicht dazu bei, das Bevölkerungswachstum einzudämmen.

Am 14. Juni hielt das Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front in Hanoi eine Konferenz ab, um gesellschaftliches Feedback zum Resolutionsentwurf zur Regelung der Mindestwohnfläche für die Registrierung eines dauerhaften Wohnsitzes zu geben.

Dem Entwurf zufolge müssen Mieter, Kreditnehmer und Personen, die sich für einen dauerhaften Wohnsitz anmelden möchten, in zwölf Bezirken über eine Mindestwohnfläche von 15 Quadratmetern pro Person verfügen; in Vororten beträgt die Wohnfläche 8 Quadratmeter pro Person (in den 17 Bezirken und in der Stadt Son Tay). Das Volkskomitee von Hanoi erklärte, dies diene der Konkretisierung der Bestimmungen des Aufenthaltsgesetzes von 2020 und der Schaffung einer Rechtsgrundlage für die Verwaltung des Wohnsitzes durch die Stadt im Sinne der sozioökonomischen Entwicklung.

Eine Ecke von Hanoi von oben gesehen. Foto: Giang Huy

Eine Ecke von Hanoi von oben gesehen. Foto: Giang Huy

Auf der Konferenz sagte der ehemalige stellvertretende Innenminister Nguyen Tien Dinh, er sei sehr überrascht gewesen, als die Stadtpolizei berichtete, dass nur zwei von fünf konsultierten Abteilungen dem Entwurf schriftlich zugestimmt hätten. Drei Abteilungen, darunter Justiz, Bauwesen, Planung und Architektur, hatten keine schriftlichen Kommentare abgegeben.

Ebenso reichten nur vier von 30 Bezirken, Städten und Gemeinden schriftliche Stellungnahmen ein. Das Ministerium für Information und Kommunikation veröffentlichte den Entwurf einen Monat lang (vom 15. März bis 15. April) auf dem elektronischen Kommunikationsportal der Stadt, erhielt aber ebenfalls keine Stellungnahmen.

Laut Herrn Dinh hat Hanoi seit 2013 die Resolution 11 erlassen, die die Mindestwohnfläche von 15 Quadratmetern pro Person für die Registrierung eines dauerhaften Wohnsitzes bei Mietwohnungen regelt. Drei Jahre später veröffentlichte der Stadtrat ein Dokument, das die Geltungsdauer der Resolution bis Ende 2020 verlängerte. Diese ist nun seit über zwei Jahren abgelaufen. Daher forderte er den Redaktionsausschuss auf, zu klären, „warum diese Regelung zuvor als unwirksam eingestuft wurde“.

Der ehemalige stellvertretende Direktor der Polizei von Hanoi, Bach Thanh Dinh, sagte ebenfalls, dass die Resolution das Bevölkerungswachstum in Hanoi nicht einschränken werde, da die Zahl der Menschen ohne dauerhafte und vorübergehende Aufenthaltsgenehmigung sehr hoch sei. „Das zeigt, dass die Regelung zur Mindestfläche nicht wirksam ist. Darüber hinaus nutzt niemand in Industrieländern diese Maßnahme, um das Aufenthaltsrecht seiner Bürger einzuschränken“, sagte Herr Dinh.

Herr Dao Ngoc Nghiem äußerte Bedenken hinsichtlich der Einteilung der Innen- und Außenbezirke bei der Berechnung der Mindestwohnfläche. Foto: Hoang Phong

Herr Dao Ngoc Nghiem ist besorgt darüber, wie bei der Berechnung der Mindestwohnfläche die inneren und äußeren Stadtgebiete unterschieden werden sollen. Foto: Hoang Phong

Dao Ngoc Nghiem, ehemaliger Chefarchitekt von Hanoi, sagte, das größte Problem der Stadt sei heute die Bevölkerungsreduzierung in der Altstadt. Seit 1995 habe Hanoi die Bevölkerungsreduzierung in diesem Gebiet immer wieder thematisiert und einen Plan und ein Ziel zur Bevölkerungszerstreuung vorgeschlagen, sei damit aber „völlig gescheitert“.

„Um eine Wiederholung dieser Lektion zu vermeiden, ist es notwendig, Vorschriften zur Mindestfläche in einigen Sondergebieten wie der Altstadt oder in Bezirken, die zu Städten unter der Hauptstadt werden sollen, hinzuzufügen“, schlug Herr Nghiem vor.

Die ehemalige Abgeordnete der Nationalversammlung, Bui Thi An, forderte den Redaktionsausschuss auf, zu prüfen, wie viele Menschen von der Umsetzung der Resolution betroffen sein werden und wie sie sich auf Bezirke auswirkt, die demnächst zu städtischen Bezirken werden. Die Resolution muss außerdem die Rechte von ständigen und vorübergehenden Einwohnern klar definieren, um Fälle dauerhafter vorübergehender Aufenthalte zu vermeiden.

Frau Bui Thi An spricht auf der Konferenz der Gegenargumente. Foto: Hoang Phong

Frau Bui Thi An spricht auf der Konferenz der Gegenargumente. Foto: Hoang Phong

Der Resolutionsentwurf soll auf der Sitzung des Stadtvolksrats Anfang Juli geprüft und angenommen werden.

Bis 2022 wird Hanoi eine Naturfläche von 334.470 Hektar und eine Bevölkerung von 8,6 Millionen Menschen haben. Dazu gehören 30 Verwaltungseinheiten auf Bezirks-, Stadt- und Stadtebene sowie 577 Gemeinden, Bezirke und Städte. Die Bevölkerung konzentriert sich hauptsächlich in den innerstädtischen Bezirken, insbesondere in den neuen Bezirken wie Cau Giay, Hoang Mai, Bac Tu Liem und Nam Tu Liem. Dies setzt die Regierung unter Druck, für Ordnung, Sicherheit und soziale Absicherung zu sorgen.

In vielen Bezirken beträgt die Klassengröße an den Grundschulen oft über 50 Schüler pro Klasse (die Vorschrift des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sieht 35 Schüler pro Klasse vor); viele Straßen sind während der Hauptverkehrszeiten verstopft und bei starkem Regen überflutet.

Vo Hai


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