Unterschiedliche Meinungen zur 15-Quadratmeter-Regelung für die Daueraufenthaltsanmeldung

Hanoi : Nach Aussage vieler Frontmitglieder wurde die Regelung, dass ein Haus mit mindestens 15 Quadratmetern als ständiger Wohnsitz registriert werden muss, zwar umgesetzt, trug aber nicht dazu bei, das Bevölkerungswachstum einzudämmen.

Am 14. Juni hielt das Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front in Hanoi eine Konferenz ab, um gesellschaftliches Feedback zum Resolutionsentwurf zur Regelung der Mindestwohnfläche für die Registrierung eines dauerhaften Wohnsitzes zu geben.

Dem Entwurf zufolge müssen Mieter, Kreditnehmer und Pächter, die sich in 12 Bezirken für einen dauerhaften Wohnsitz anmelden möchten, über eine Mindestwohnfläche von 15 Quadratmetern pro Person verfügen; in Vororten beträgt die Wohnfläche 8 Quadratmeter pro Person (17 Bezirke und die Stadt Son Tay). Das Volkskomitee von Hanoi erklärte, dies diene der Konkretisierung der Bestimmungen des Aufenthaltsgesetzes von 2020 und der Schaffung einer Rechtsgrundlage für die Verwaltung des Wohnsitzes durch die Stadt im Sinne der sozioökonomischen Entwicklung.

Eine Ecke von Hanoi von oben gesehen. Foto: Giang Huy

Auf der Konferenz sagte der ehemalige stellvertretende Innenminister Nguyen Tien Dinh, er sei sehr überrascht gewesen, als die Stadtpolizei berichtete, dass nur zwei der fünf konsultierten Abteilungen dem Entwurf schriftlich zugestimmt hätten. Drei Abteilungen, darunter Justiz, Bauwesen, Planung und Architektur, hatten keine schriftlichen Kommentare abgegeben.

Ebenso reichten nur vier von 30 Bezirken, Städten und Gemeinden schriftliche Kommentare ein. Das Ministerium für Information und Kommunikation veröffentlichte den Entwurf einen Monat lang (vom 15. März bis 15. April) auf dem elektronischen Kommunikationsportal der Stadt, erhielt jedoch ebenfalls keine Kommentare.

Laut Herrn Dinh hat Hanoi seit 2013 die Resolution 11 erlassen, die die Mindestwohnfläche von 15 Quadratmetern pro Person für die Registrierung eines Dauerwohnsitzes bei Mietwohnungen regelt. Drei Jahre später veröffentlichte der Stadtvolksrat ein Dokument, das die Geltungsdauer der Resolution bis Ende 2020 verlängerte, die nun seit mehr als zwei Jahren abgelaufen ist. Daher forderte er den Redaktionsausschuss auf, zu klären, „warum diese Regelung zuvor als unwirksam eingestuft wurde“.

Der ehemalige stellvertretende Direktor der Polizei von Hanoi, Bach Thanh Dinh, sagte, man könne nicht erwarten, dass die Resolution das Bevölkerungswachstum in Hanoi eindämme, da die Zahl der Menschen ohne dauerhafte oder vorübergehende Aufenthaltsgenehmigung sehr hoch sei. „Das zeigt, dass die Regelung zur Mindestfläche nicht effektiv ist. Darüber hinaus nutzt niemand in Industrieländern diese Maßnahme, um das Aufenthaltsrecht seiner Bürger einzuschränken“, sagte Herr Dinh.

Herr Dao Ngoc Nghiem ist besorgt darüber, wie bei der Berechnung der Mindestwohnfläche die inneren und äußeren Stadtgebiete bestimmt werden sollen. Foto: Hoang Phong

Dao Ngoc Nghiem, ehemaliger Chefarchitekt von Hanoi, sagte, das größte Problem der Stadt sei heute die Bevölkerungsreduzierung in der Altstadt. Seit 1995 habe Hanoi die Bevölkerungsreduzierung in diesem Gebiet immer wieder thematisiert und einen Plan und ein Ziel zur Bevölkerungszerstreuung vorgeschlagen, sei damit aber „völlig gescheitert“.

„Um eine Wiederholung dieser Lektion zu vermeiden, ist es notwendig, Vorschriften zur Mindestfläche in einigen Sondergebieten wie der Altstadt oder in Bezirken, die zu Städten unter der Hauptstadt werden sollen, hinzuzufügen“, schlug Herr Nghiem vor.

Die ehemalige Abgeordnete der Nationalversammlung, Bui Thi An, forderte den Redaktionsausschuss auf, die Auswirkungen der Resolution zu bewerten. Sie solle die Zahl der betroffenen Personen nach ihrem Inkrafttreten und die Auswirkungen auf Bezirke, die bald zu Stadtbezirken werden, untersuchen. Die Resolution müsse außerdem die Rechte von ständigen und vorübergehenden Einwohnern klar definieren, um Fälle dauerhafter vorübergehender Aufenthalte zu vermeiden.

Frau Bui Thi An spricht auf der Überprüfungskonferenz. Foto: Hoang Phong

Der Resolutionsentwurf soll auf der Sitzung des Stadtvolksrats Anfang Juli geprüft und angenommen werden.

Bis 2022 wird Hanoi eine Naturfläche von 334.470 Hektar und eine Bevölkerung von 8,6 Millionen Menschen haben. Dazu gehören 30 Verwaltungseinheiten auf Bezirks-, Stadt- und Großstadtebene sowie 577 Gemeinden, Bezirke und Städte. Die Bevölkerung konzentriert sich hauptsächlich in den innerstädtischen Bezirken, insbesondere in den neuen Bezirken wie Cau Giay, Hoang Mai, Bac Tu Liem und Nam Tu Liem, was den Druck auf die Regierung erhöht, für Ordnung, Sicherheit und soziale Absicherung zu sorgen.

In vielen Bezirken beträgt die Klassengröße in den Grundschulen oft über 50 Schüler pro Klasse (die Vorschrift des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sieht 35 Schüler pro Klasse vor); viele Straßen sind während der Hauptverkehrszeiten verstopft und bei starkem Regen überflutet.

Vo Hai

Quellenlink: https://vnexpress.net/y-kien-trai-chieu-ve-quy-dinh-15-m2-moi-duoc-dang-ky-thuong-tru-4617591.html