33 περιφέρειες και περισσότερες από 1.300 κοινότητες υπόκεινται σε «υποχρεωτική συγχώνευση» έως το 2025 |=> Δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα Bac Giang

Σύμφωνα με αναφορές από 63 τοποθεσίες, κατά την περίοδο 2023-2025, 33 περιφέρειες και περισσότερες από 1.300 κοινότητες που είναι «υποχρεωτικά αναδιοργανωμένες» θα συγχωνευθούν, χωρίς να υπολογίζεται ο αριθμός των διοικητικών μονάδων που ενθαρρύνονται να αναδιοργανωθούν λόγω τοπικών αναγκών.

Υπουργός Εσωτερικών, Φαμ Τι Ταν Τρα.

Αυτή η πρόταση υποβλήθηκε από την κυβέρνηση στο σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο 2023-2030. Το σχέδιο μόλις υπογράφηκε από τον Υπουργό Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra εκ μέρους της κυβέρνησης και υποβλήθηκε στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης .

Συγχώνευση περιφερειών και κοινοτήτων με τοπικό προϋπολογισμό, η κεντρική κυβέρνηση υποστηρίζει μόνο μία φορά

Η κυβέρνηση έχει προσαρμόσει μια σειρά από συγκεκριμένους κανονισμούς που σχετίζονται με τη διευθέτηση της οργανωτικής δομής, τον αριθμό των ηγετών, των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων, των δημοσίων υπαλλήλων, καθώς και το καθεστώς και τις πολιτικές για τους απολυμένους μετά τη συγχώνευση.

Συνεπώς, το παρόν σχέδιο ψηφίσματος ορίζει τον χρόνο για την προσωρινή διακοπή της εκλογής και του διορισμού ηγεσιών και διευθυντικών θέσεων και τη διακοπή της πρόσληψης και λήψης στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων στους φορείς και τους οργανισμούς όπου είναι εγκατεστημένοι, από την ημερομηνία που η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή υποβάλλει στην Κυβέρνηση το Σχέδιο για τη συγχώνευση τοπικών περιφερειών και κοινοτήτων, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι τοπικές αρχές έχουν χρόνο να επανεξετάσουν, να οργανώσουν και να οργανώσουν το κατάλληλο προσωπικό.

Το Σχέδιο Ψηφίσματος ορίζει ότι το αργότερο 30 ημέρες από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη διευθέτηση κάθε διοικητικής μονάδας, οι υπηρεσίες και οι οργανισμοί στη νέα διοικητική μονάδα πρέπει να ολοκληρώσουν τη διευθέτηση και την ενοποίηση του οργανωτικού μηχανισμού.

Όσον αφορά την εφαρμογή ειδικών καθεστώτων και πολιτικών για τις περιφέρειες και τις κοινότητες μετά τη συγχώνευση, το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει ότι οι άνθρωποι συνεχίζουν να απολαμβάνουν τα ίδια καθεστώτα και πολιτικές όπως πριν από τη ρύθμιση.

Τα στελέχη, οι δημόσιοι υπάλληλοι, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι εργάτες υπόκεινται στο υψηλότερο επίπεδο πολιτικών και καθεστώτων μιας από τις διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας ή κοινότητας πριν από την αναδιοργάνωση.

Όσον αφορά τον προϋπολογισμό για την εφαρμογή της πολιτικής συγχώνευσης περιφερειών και κοινοτήτων κατά την επόμενη περίοδο, το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει ότι ο προϋπολογισμός θα εγγυηθεί από τον τοπικό προϋπολογισμό.

Ταυτόχρονα, ο κεντρικός προϋπολογισμός θα παρέχει εφάπαξ υποστήριξη στις τοπικές κοινότητες με ποσόστωση 20 δισεκατομμυρίων VND για κάθε μειωμένη περιφέρεια και 500 εκατομμυρίων VND για κάθε κοινότητα, όταν η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης αποφασίσει να εφαρμόσει τη ρύθμιση για την περίοδο 2023-2030.

Σύμφωνα με τα αναφερόμενα στοιχεία 63 τοποθεσιών, κατά την περίοδο 2023-2025, περίπου 33 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας και περισσότερες από 1.300 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας θα αναδιοργανωθούν, χωρίς να υπολογίζεται ο αριθμός των διοικητικών μονάδων που ενθαρρύνονται να αναδιοργανωθούν λόγω τοπικών αναγκών.

Με επίπεδο στήριξης 20 δισεκατομμυρίων VND/περιφέρεια και 500 εκατομμυρίων VND/κοινότητα, ο κεντρικός προϋπολογισμός υποστηρίζει περίπου περισσότερα από 1.300 δισεκατομμύρια VND ταυτόχρονα.

Εξοικονόμηση άνω των 2.000 δισεκατομμυρίων VND χάρη στη συγχώνευση περιφερειών και κοινοτήτων

Αυτό το σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφερειών και δήμων για την περίοδο 2023-2030 τονίζει ότι ο προσανατολισμός της συγχώνευσης περιφερειών και κοινοτήτων κατά την επόμενη περίοδο πρέπει να είναι συνεπής με τον επαρχιακό σχεδιασμό, τον πολεοδομικό σχεδιασμό, τον αγροτικό σχεδιασμό ή άλλο σχετικό σχεδιασμό.

Ο στόχος που έθεσε η κυβέρνηση είναι να ολοκληρωθεί η συγχώνευση περιφερειών και κοινοτήτων έως το 2025 με πρότυπα φυσικής έκτασης και μεγέθους πληθυσμού κάτω από το 70% των κανονισμών· περιφέρειες με πρότυπα φυσικής έκτασης κάτω από το 20% και μέγεθος πληθυσμού κάτω από το 200% των κανονισμών· κοινότητες με πρότυπα φυσικής έκτασης κάτω από το 20% και μέγεθος πληθυσμού κάτω από το 300% των κανονισμών.

Έως το 2030, η κυβέρνηση επιδιώκει να ολοκληρώσει τη συγχώνευση των υπόλοιπων περιφερειών και κοινοτήτων που πληρούν ταυτόχρονα τόσο τα πρότυπα φυσικής έκτασης όσο και το μέγεθος πληθυσμού κάτω του 100% των κανονισμών· των περιφερειών που πληρούν ταυτόχρονα τα πρότυπα φυσικής έκτασης κάτω του 30% και μεγέθους πληθυσμού κάτω του 200% των κανονισμών· των κοινοτήτων που πληρούν ταυτόχρονα τα πρότυπα φυσικής έκτασης κάτω του 30% και μεγέθους πληθυσμού κάτω του 300% των κανονισμών.

Η Κυβέρνηση ζητά από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να εξετάσει και να αποφασίσει για τη σύνταξη και υποβολή του παρόντος σχεδίου ψηφίσματος σύμφωνα με την απλοποιημένη διαδικασία ταυτόχρονα με τη διαδικασία εξέτασης και έγκρισης του σχεδίου, προκειμένου να επιλυθούν άμεσα επείγοντα ζητήματα που προκύπτουν στην πράξη.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, κατά την περίοδο 2019-2021, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέδωσε 48 ψηφίσματα για την αναδιοργάνωση 21 διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και 1.056 διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας σε 45 επαρχίες και πόλεις. Με αυτόν τον τρόπο, η χώρα έχει μειώσει 8 περιφέρειες και 561 κοινότητες.

Η συγχώνευση συνέβαλε στη μείωση 3.437 φορέων σε επίπεδο δήμου και 429 φορέων σε επίπεδο περιφέρειας. Ο αριθμός του προσωπικού έχει επίσης μειωθεί μετά από αυτήν την πολιτική. Μέχρι το τέλος του 2022, 648/706 (91,8%) αξιωματούχοι και δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο περιφέρειας είχαν μειωθεί. 7.741/9.705 (79,8%) αξιωματούχοι και δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας είχαν μειωθεί. Ο κρατικός προϋπολογισμός έχει μειώσει τις δαπάνες κατά περισσότερα από 2.000 δισεκατομμύρια VND.

Επιπλέον, η κυβέρνηση αναγνώρισε ορισμένες δυσκολίες και προβλήματα κατά τη συγχώνευση περιφερειών και κοινοτήτων. Συνήθως, ο αριθμός των διοικητικών μονάδων που δεν πληρούν τα προβλεπόμενα πρότυπα εξακολουθεί να είναι μεγάλος. Ορισμένες αστικές διοικητικές μονάδες έχουν επεκταθεί σε μέγεθος, αλλά η ποιότητα δεν έχει διασφαλιστεί.

Η ρύθμιση και η διευθέτηση καθεστώτων και πολιτικών για τα απολυμένα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους δεν είναι επίσης έγκαιρη. Μέχρι το τέλος του 2022, εξακολουθεί να είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η ρύθμιση καθεστώτων και πολιτικών για 58 στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο περιφέρειας και σχεδόν 2.000 στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας που είναι απολυμένοι.

Σύμφωνα με τον Νταν Τρι

33 περιφέρειες, 1.300 κοινότητες αναγκάστηκαν να συγχωνευθούν, συγχωνεύτηκαν περιφέρειες και κοινότητες, συγχωνεύτηκαν διοικητικές μονάδες

Σύνδεσμος πηγής: http://baobacgiang.com.vn/bg/xa-hoi/407951/33-huyen-va-hon-1-300-xa-thuoc-dien-bat-buoc-sap-nhap-den-2025.html