87 πόλεις επίσημα δεν υπάρχουν πλέον από την 1η Ιουλίου

Σύμφωνα με τον Νόμο περί Τοπικής Αυτοδιοίκησης που ψηφίστηκε πρόσφατα από την Εθνοσυνέλευση, από την 1η Ιουλίου, η τοπική αυτοδιοίκηση θα έχει 2 επίπεδα (επαρχία και κοινότητα), όχι πλέον σε επίπεδο περιφέρειας όπως πριν. Από τις 696 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας που έχουν παύσει να λειτουργούν, οι 87 είναι πόλεις.

Báo Nghệ An•17/06/2025

Στις 16 Ιουνίου, ο νόμος περί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (όπως τροποποιήθηκε) ψηφίστηκε επίσημα από την Εθνοσυνέλευση .

Έτσι, από την 1η Ιουλίου, η τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων θα λειτουργεί σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο, όχι πλέον σε επίπεδο περιφέρειας όπως πριν. Αυτό σημαίνει ότι δεν θα υπάρχουν πλέον 696 διοικητικές μονάδες (ΔΕ). Αυτές οι 696 ΔΕ περιλαμβάνουν 85 επαρχιακές πόλεις, 2 κεντρικά διοικούμενες πόλεις, 52 κωμοπόλεις, 49 περιφέρειες και 508 κομητείες.

Μεταξύ των 87 πόλεων που δεν έχουν πλέον ονόματα από την 1η Ιουλίου, υπάρχουν 2 πόλεις υπό την Κεντρική Κυβέρνηση: Thu Duc - Πόλη Χο Τσι Μινχ και Thuy Nguyen - Πόλη Χάι Φονγκ .

Προηγουμένως, κατά τη διάρκεια της συζήτησης και της δημόσιας διαβούλευσης σχετικά με την τροποποίηση του Νόμου περί Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ορισμένες απόψεις πρότειναν να εξεταστεί το ενδεχόμενο διατήρησης του μοντέλου μιας επαρχιακής πόλης και να οριστεί ως ισοδύναμο με ειδική ζώνη.

Πριν από την ψήφισή του από την Εθνοσυνέλευση, η κυβέρνηση είχε υποβάλει έκθεση σχετικά με την παραλαβή, την αναθεώρηση και την τελειοποίηση του νομοσχεδίου, συμπεριλαμβανομένης της επεξήγησης αυτού του ζητήματος.

Η Κυβέρνηση δήλωσε ότι το Ψήφισμα Αρ. 60 της 11ης Κεντρικής Συνδιάσκεψης της 13ης θητείας και τα συμπεράσματα του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την οργάνωση των διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων έχουν προσανατολίσει το μοντέλο των διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων. Το νομοσχέδιο έχει θεσμοθετήσει πλήρως την πολιτική του Κόμματος σχετικά με την οργάνωση των διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων (δεν υπάρχει κανένας τύπος διοικητικής μονάδας πόλης ή κωμόπολης κάτω από το επαρχιακό επίπεδο).

Στα τέλη Απριλίου, εξηγώντας αυτό το ζήτημα, ο Διευθυντής του Τμήματος Οργάνωσης Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Υπουργείο Εσωτερικών) Phan Trung Tuan δήλωσε επίσης ότι η συνέχιση της διατήρησης των ονομάτων που σχετίζονται με το παλιό επίπεδο περιφέρειας θα προκαλέσει ασυνέπεια στον μηχανισμό, δημιουργώντας εύκολα σύγχυση στους ανθρώπους σχετικά με το γιατί καταργείται το επίπεδο περιφέρειας, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν πόλεις και κωμοπόλεις.

Για να αποφευχθεί μια τέτοια νοοτροπία, η Κεντρική Κυβέρνηση εξέτασε προσεκτικά αυτό το ζήτημα και στη συνέχεια συμφώνησε να ενοποιήσει την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης σε δύο επίπεδα, καταργώντας εντελώς το περιφερειακό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένου του ονόματος των επαρχιακών πόλεων.

Κατά τη διαδικασία σχολιασμού της Συνταγματικής τροποποίησης, υπήρξαν επίσης προτάσεις για τη διατήρηση των σημερινών πόλεων και κωμοπόλεων και τον προσδιορισμό τους ως βασικές διοικητικές μονάδες, όχι απαραίτητα διαιρεμένες σε περιφέρειες.

Όσον αφορά αυτό το περιεχόμενο, στην έκθεση της Επιτροπής για τη σύνταξη τροποποιήσεων και συμπληρώσεων σε ορισμένα άρθρα του Συντάγματος του 2013, εξηγήθηκε ότι ο συγκεκριμένος καθορισμός των διοικητικών μονάδων κάτω από το επίπεδο των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων θα ορίζεται από την Εθνοσυνέλευση σε νόμους που να ταιριάζουν στην πρακτική κατάσταση σε κάθε περίοδο.

Η επεξηγηματική έκθεση ανέφερε σαφώς ότι στην τρέχουσα περίοδο, ο καθορισμός των κοινοτήτων ως διοικητικών μονάδων σε αγροτικές περιοχές, των περιφερειών ως διοικητικών μονάδων σε αστικές περιοχές και των ειδικών ζωνών ως διοικητικών μονάδων σε ορισμένα σημαντικά νησιά ακολούθησε πιστά τα ψηφίσματα, τα συμπεράσματα και τις οδηγίες του Κόμματος στο πρόσφατο παρελθόν.

Η διεπίπεδη τοπική αυτοδιοίκηση, οργανωμένη σε συνεργασία με διοικητικές μονάδες σύμφωνα με αυτό το μοντέλο, θα διασφαλίσει τις απαιτήσεις της απλοποίησης του μηχανισμού, της μείωσης των ενδιάμεσων επιπέδων, της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης, της εξοικονόμησης κόστους και του κρατικού προϋπολογισμού, φέρνοντας την κυβέρνηση πιο κοντά στον λαό...

Ταυτόχρονα, η οργάνωση σύμφωνα με αυτό το μοντέλο θα διασφαλίσει επίσης καλύτερα την κυριαρχία των ανθρώπων· θα διασφαλίσει ότι οι φωνές και τα συμφέροντα των κατοίκων σε μικρές αστικές περιοχές λαμβάνονται επίσης υπόψη και δεν κατακλύζονται από τις μεγάλες αστικές περιοχές εντός της ίδιας επαρχιακής διοικητικής μονάδας.

Μαζί με την πόλη Thuy Nguyen και την πόλη Thu Duc (2 πόλεις υπό την Κεντρική Κυβέρνηση), οι ακόλουθες 85 επαρχιακές πόλεις θα σταματήσουν να λειτουργούν από την 1η Ιουλίου: