Ποιος έχει το δικαίωμα να πουλήσει και πώς πωλείται ο άνθρακας των δασών;

Ο κ. Tran Quang Bao, Διευθυντής του Τμήματος Δασών, μοιράστηκε πληροφορίες στο Εργαστήριο - Φωτογραφία: C. TUE

Ο κ. Nguyen My Hai, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της επαρχίας Bac Kan , έθεσε ένα τέτοιο ερώτημα στο εργαστήριο με τίτλο «Δασικός Άνθρακας - Δυνατότητα δημιουργίας νέων οικονομικών πηγών για την προστασία και ανάπτυξη των δασών» που διοργάνωσε το Τμήμα Δασοκομίας (Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης) στις 3 Οκτωβρίου.

Πολλές επαρχίες θέλουν να πουλήσουν οι ίδιες πιστώσεις άνθρακα

Σύμφωνα με τον κ. Χάι, η επαρχία Μπακ Καν έχει περίπου 370.000 εκτάρια δάσους, που αντιπροσωπεύουν το 80% της έκτασης της επαρχίας. Επομένως, μπορεί να ειπωθεί ότι το 80% του πληθυσμού της επαρχίας εξαρτάται από το δάσος για την επιβίωσή του.

«Με τον μεγάλο ρόλο των δασών και το υψηλό ποσοστό δασικής κάλυψης της επαρχίας, η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος και η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή μας υπενθυμίζουν τακτικά ότι, μέσω της ενημέρωσης και του τύπου, βλέπουμε ότι πολλές περιοχές μπορούν να πουλήσουν πιστώσεις άνθρακα δασών, οπότε γιατί να μην μπορεί ο Bac Kan;»

Ποιος έχει, λοιπόν, το δικαίωμα να πουλάει άνθρακα από τα δάση (άνθρωποι, ιδιοκτήτες δασών ή επαρχίες);

Μόλις εντοπιστεί ο πωλητής, πώς πουλάτε; Αφού ολοκληρωθεί η πώληση, πώς την πληρώνετε;» ρώτησε ο κ. Χάι.

Απαντώντας σε αυτό το ερώτημα, ο κ. Tran Quang Bao, Διευθυντής του Τμήματος Δασών, δήλωσε ότι αυτό είναι ένα κοινό ερώτημα για πολλές επαρχίες όπως οι Lao Cai, Son La, Kon Tum, Quang Nam ... που υποβάλλουν αίτηση για πιλοτική ιδιωτική πώληση αλλά αντιμετωπίζουν δυσκολίες.

Σύμφωνα με τον κ. Bao, η αγορά άνθρακα του Βιετνάμ (ανοιχτή και διαφανής αγορά και πώληση) δεν έχει ακόμη διαμορφωθεί. Σύμφωνα με το διάταγμα 06-2022 της κυβέρνησης που ρυθμίζει τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και την προστασία της στιβάδας του όζοντος και το σχέδιο αναθεωρημένου διατάγματος, δεν θα διαμορφωθεί πριν από το 2028 και τότε θα υπάρξει εμπορία ποσοστώσεων.

Έτσι, από τώρα μέχρι την επίσημη διαμόρφωση της αγοράς άνθρακα του Βιετνάμ, είναι δυνατή η πιλοτική εφαρμογή (εάν το επιτρέψει η κυβέρνηση) και η συμφωνία πληρωμής για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου (ERPA) της Βορειοκεντρικής περιοχής αποτελεί πιλοτικό πρόγραμμα.

Καταρχήν, οι επαρχίες μπορούν να προτείνουν στον Πρωθυπουργό ή την Κυβέρνηση να επιτρέψουν την αγορά και τη μεταφορά πιστωτικών μονάδων άνθρακα από τα δάση.

Ωστόσο, οι διεθνείς εταίροι ενδιαφέρονται επί του παρόντος κυρίως για την αγορά άνθρακα από τα φυσικά δάση, τις προσπάθειες μείωσης των εκπομπών από τα φυσικά δάση.

«Τα φυσικά δάση είναι κρατικά περιουσιακά στοιχεία. Εάν τα κρατικά περιουσιακά στοιχεία βρίσκονται στο επίπεδο 1 επαρχίας ή 1 ιδιοκτήτη δάσους, θα είναι πολύ δύσκολο. Η κλίμακα του δάσους πρέπει να είναι αρκετά μεγάλη ώστε να αποτελεί ένα έργο μέτρησης. Οι διεθνείς οργανισμοί ενδιαφέρονται συχνά για την περιφερειακή συνέχεια», δήλωσε ο κ. Μπάο.

Δεν είναι εύκολο για τις τοπικές αρχές να πωλούν πιστώσεις άνθρακα δασών λόγω προβλημάτων που σχετίζονται με τους θεσμούς και τις μεθόδους πώλησης - Φωτογραφία: C. TUỆ

Το Υπουργείο ζητά ξεχωριστές πολιτικές για τις περιοχές South Central και Central Highlands.

Σύμφωνα με τον κ. Μπάο, ορισμένες τοποθεσίες με μεγάλο δυναμικό για δασικό άνθρακα, όπως η Κουάνγκ Ναμ, η Τζια Λάι... μπορούν να αναπτυχθούν σε ξεχωριστή κατεύθυνση διαπραγμάτευσης.

Ωστόσο, αυτό αντιμετωπίζει επί του παρόντος δυσκολίες. Επειδή τα φυσικά δάση είναι κρατικά περιουσιακά στοιχεία, η ιδιοκτησία άνθρακα και η κατανομή των οφελών δεν έχουν θεσμοθετηθεί επί του παρόντος στο γενικό δίκαιο.

«Επομένως, για τις διαπραγματεύσεις της Βορειοκεντρικής περιοχής, πρέπει να υπάρχει ξεχωριστό πιλοτικό διάταγμα. Επί του παρόντος, το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης ζητά επίσης ξεχωριστή πολιτική και διάταγμα για την Νοτιοκεντρική περιοχή και τα Κεντρικά Υψίπεδα.»

Επομένως, οι τοπικές αρχές έχουν το δικαίωμα να υποβάλλουν αιτήματα στον Πρωθυπουργό ή την Κυβέρνηση, αλλά θα είναι πολύ δύσκολο για τις τοπικές αρχές να το κάνουν αυτό μόνες τους», τόνισε ο κ. Μπάο.

Όσον αφορά τον τρόπο πώλησης, ο κ. Bao είπε ότι επειδή δεν υπάρχει εγχώρια πλατφόρμα συναλλαγών πιστωτικών μονάδων άνθρακα, για να πωληθεί, πρέπει να υπάρχει ένα σχέδιο διαπραγμάτευσης και αυτό το σχέδιο πρέπει να ζητά τις απόψεις των υπουργείων, των τμημάτων και να υποβάλλει έκθεση στον Πρωθυπουργό. Αν η τοπική αυτοδιοίκηση το κάνει αυτό η ίδια, θα είναι επίσης πολύ δύσκολο.

Μόλις πωληθεί, ο μηχανισμός κατανομής των οφελών μας είναι σχετικά εύκολος, επειδή διαθέτουμε ένα σύστημα πληρωμών για δασικές περιβαλλοντικές υπηρεσίες και πληρωμής στους ιδιοκτήτες δασών.

«Η επαρχία Κουάνγκ Ναμ έχει επενδυτές που είναι πρόθυμοι να υποστηρίξουν την ανάπτυξη ενός έργου και προγράμματος για τη μέτρηση και τη μείωση των εκπομπών με συνολικό προϋπολογισμό έως και 1-2 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ για την επιβεβαίωση των πιστώσεων.»

Ωστόσο, το βιετναμέζικο νομικό σύστημα δεν έχει ακόμη δεσμευτεί ότι αφού ένας επενδυτής δαπανήσει χρήματα για μετρήσεις, δεν θα αποκτήσει προτεραιότητα επειδή πρόκειται για κρατική περιουσία και πρέπει να υποβληθεί προσφορά, επομένως ο επενδυτής αποσύρεται.

«Αυτά είναι γενικά θεσμικά εμπόδια. Ως σύμβουλοι πολιτικής, εντοπίζουμε επίσης αυτά τα ζητήματα και θα προσπαθήσουμε να συντονιστούμε με τα αρμόδια υπουργεία για την επίλυσή τους», πρόσθεσε ο κ. Μπάο.

Πηγή: https://tuoitre.vn/ai-co-quyen-ban-va-ban-carbon-rung-nhu-the-nao-20241003145356575.htm