Στρατηγικό σχέδιο για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη του Βιετνάμ

Κρυστάλλωση της σοφίας του έθνους

Η Αναπληρώτρια Καθηγήτρια, Δρ. Nguyen Thi Ngoc Hoa - Επικεφαλής του Τμήματος Πολιτικών Επιστημών (Ακαδημία Δημοσιογραφίας και Επικοινωνίας), δήλωσε ότι η οργάνωση της συλλογής απόψεων από τον λαό, τα στελέχη και τα μέλη του κόμματος σχετικά με το σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης που θα υποβληθεί στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος αποτελεί μια ευρεία πολιτική δραστηριότητα, που καταδεικνύει ξεκάθαρα το πνεύμα «ο λαός είναι η ρίζα». Το Κόμμα μας πάντα επιβεβαιώνει ότι η επαναστατική υπόθεση ανήκει στον λαό, από τον λαό, για τον λαό, επομένως όλες οι πολιτικές και οι κατευθυντήριες γραμμές πρέπει να πηγάζουν από την πραγματικότητα και τις προσδοκίες του λαού.

Σύμφωνα με την κα. Nguyen Thi Ngoc Hoa, κάθε συνεισφορά, ανεξάρτητα από την οπτική της, καταδεικνύει ευθύνη και αφοσίωση στην οικοδόμηση του Κόμματος και της χώρας. Όταν οι κατευθυντήριες γραμμές και οι πολιτικές είναι προϊόντα συλλογικής νοημοσύνης, αντανακλώντας τη βούληση του λαού, η εφαρμογή τους μετά το Συνέδριο θα είναι πιο ευνοϊκή, δημιουργώντας μια συνδυασμένη δύναμη για την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων.

Αξιολογώντας το περιεχόμενο, η κα Nguyen Thi Ngoc Hoa τόνισε ότι το προσχέδιο της Πολιτικής Έκθεσης έχει καταρτιστεί πολύ προσεκτικά και επιστημονικά , συνοψίζοντας σε βάθος την πρακτική των 40 ετών Καινοτομίας, αξιολογώντας αντικειμενικά τα επιτεύγματα και τους περιορισμούς της θητείας του 13ου Συνεδρίου, αντλώντας διδάγματα και προβλέποντας τη νέα κατάσταση. Οι στόχοι και οι λύσεις καταδεικνύουν την κληρονομικότητα, τη σταθερότητα, την καινοτομία και την στενή προσήλωση στην πραγματικότητα και την τάση της εποχής.

Η κα. Nguyen Thi Ngoc Hoa ελπίζει ότι η διαδικασία ανατροφοδότησης θα προσελκύσει πολλές ειλικρινείς και ενθουσιώδεις απόψεις από τον λαό, τους ειδικούς, τους επιστήμονες, τα στελέχη και τα μέλη του κόμματος, ιδίως πρωτοποριακές προτάσεις και προτάσεις για την ανάπτυξη μιας ισχυρής χώρας.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή, Δρ. Nguyen Thi Ngoc Hoa, αυτό το προσχέδιο έχει πολλές σημαντικές καινοτομίες. Αξίζει να σημειωθεί ότι συνεχίζει να εμβαθύνει το μοντέλο της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ. Αυτό το περιεχόμενο συγκεκριμενοποιείται με μια πολύ υψηλή πολιτική αποφασιστικότητα: ουσιαστικός και αποτελεσματικός έλεγχος της κρατικής εξουσίας· προώθηση της δικαστικής και διοικητικής μεταρρύθμισης· τήρηση του Συντάγματος και του νόμου· δημιουργία ενός μηχανισμού για την πραγματική συμμετοχή των ανθρώπων στην παρακολούθηση της εξουσίας. Αυτό είναι το κλειδί τόσο για την προώθηση της δημοκρατίας όσο και για τη διατήρηση της πειθαρχίας, την πρόληψη της διαφθοράς και της αρνητικότητας, και τη δημιουργία αναπτυξιακής δυναμικής.

Η κα Nguyen Thi Ngoc Hoa πρότεινε ένα στρατηγικό καινοτόμο περιεχόμενο, το οποίο συνίσταται στην οικοδόμηση και την τελειοποίηση ενός θεσμού σύγχρονης ανάπτυξης - με επίκεντρο τον θεσμό της κατανομής και της αποτελεσματικής χρήσης των πόρων.

Ένα σημαντικό σημείο που έχει τύχει ιδιαίτερης προσοχής από το κοινό στο σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης είναι η ιδέα της προστασίας των στελεχών που τολμούν να σκέφτονται, τολμούν να πράττουν, τολμούν να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό καλό. Αυτό δεν είναι μόνο ένα πολιτικό μήνυμα αλλά και ένας «στρατηγικός μοχλός» για την απομάκρυνση του «φόβου των λαθών, του φόβου της ευθύνης», δημιουργώντας έναν ασφαλή διάδρομο για την καινοτομία, τη δημιουργικότητα και την τόλμη να διαπεράσουν. Όταν ο μηχανισμός προστασίας θεσπιστεί με σαφήνεια, η ηγετική ικανότητα και η αποτελεσματικότητα της εφαρμογής θα ενισχυθούν, συμβάλλοντας στη μετατροπή του πνεύματος της καινοτομίας σε πρακτικά αποτελέσματα, φέρνοντας γρήγορα σε ζωή τις πολιτικές του Κόμματος.

Σύμφωνα με την κα. Nguyen Thi Ngoc Hoa, πρέπει να υπάρχει ένας πρωτοποριακός μηχανισμός για την απελευθέρωση όλων των αναπτυξιακών πόρων, ιδίως της γης, των ανθρώπων και του κεφαλαίου. Οι θεσμοί πρέπει να δημιουργήσουν ένα διαφανές και ισότιμο ανταγωνιστικό περιβάλλον και έναν μηχανισμό για την προστασία των αξιωματούχων που τολμούν να καινοτομούν και να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό καλό.

«Αυτός είναι ο κόμπος των κόμπων. Χωρίς ανθρώπους που τολμούν να τον εφαρμόσουν, όσο καλός κι αν είναι ο θεσμός, θα είναι δύσκολο να τον εφαρμόσουμε στην πράξη», σχολίασε η κα. Νγκουγιέν Θι Νγκοκ Χόα.

Η ισχυρή δέσμευση του Κόμματος για στενή επαφή με τον λαό

Σχολιάζοντας το Πολιτικό Σχέδιο, ο δικηγόρος Diep Nang Binh - επικεφαλής του δικηγορικού γραφείου Tinh Thong Luat, δήλωσε ότι η προσέλκυση σχολίων από το κοινό σχετικά με τα έγγραφα του Κόμματος είναι ένα σημαντικό βήμα, διασφαλίζοντας ότι όλα τα έγγραφα «εξετάζονται» με βάση την πρακτική και την κοινωνική σοφία. Ο σχολιασμός βοηθά το Κόμμα να εντοπίσει θεσμικά «σημεία συμφόρησης», να απορροφήσει πρωτοβουλίες από ειδικούς, επιχειρήσεις και ακαδημαϊκούς και να βελτιώσει τη σκοπιμότητα όταν το ψήφισμα θεσμοθετείται σε νόμους και προγράμματα δράσης.

Στο 13ο Εθνικό Συνέδριο, το Κεντρικό Τμήμα Προπαγάνδας έλαβε περισσότερα από 1,4 εκατομμύρια σχόλια, εκ των οποίων πολλές προτάσεις για τον ψηφιακό μετασχηματισμό έγιναν δεκτές και αποτέλεσαν το εθνικό θεμέλιο πολιτικής για την περίοδο 2021-2025, καταδεικνύοντας την αποτελεσματικότητα και την αξία αυτής της διαδικασίας διαβούλευσης.

Η δημόσια γνωστοποίηση των αποτελεσμάτων της σύνθεσης και των σχολίων καταδεικνύει την υπευθυνότητα, την αναζήτηση πρωτοποριακών λύσεων, την αποφυγή της διασποράς πόρων, την υλοποίηση του συνθήματος «Αλληλεγγύη - Δημοκρατία - Πειθαρχία - Επανάσταση - Ανάπτυξη» του 14ου Συνεδρίου. Αυτή είναι η ισχυρή δέσμευση του Κόμματος για στενή σύνδεση με τον λαό, προς τον στόχο της οικοδόμησης ενός ισχυρού Βιετνάμ.

Το προσχέδιο της Πολιτικής Έκθεσης που υποβλήθηκε στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος κατέδειξε επίσης σαφώς το πνεύμα καινοτομίας και πρωτοπορίας στην αναπτυξιακή σκέψη με τη μετατόπιση του συνθήματος από τη «δημιουργία» στην «πρόοδο», δείχνοντας την αποφασιστικότητα για ολοκληρωμένη αναδιάρθρωση των θεσμών, της οικονομίας και της κοινωνίας, ώστε η χώρα να εισέλθει σε ένα νέο στάδιο ανάπτυξης.

Τρεις σημαντικές εκθέσεις (που συνοψίζουν τα 40 χρόνια του Doi Moi, τον προσανατολισμό έως το 2030 και το όραμα έως το 2045) συγχωνεύθηκαν σε ένα ενιαίο έγγραφο, με επίκεντρο τους βασικούς πυλώνες: Ανθρώπινη ανάπτυξη, καινοτομία και οικοδόμηση κομμάτων. Το έγγραφο θέτει έναν μέσο στόχο αύξησης του ΑΕΠ 10%/έτος για την περίοδο 2026 - 2030, προσανατολίζοντας μια πλήρη μετάβαση σε ένα οικονομικό μοντέλο βασισμένο στη γνώση, την τεχνολογία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, προωθώντας τον ρόλο του ιδιωτικού τομέα παράλληλα με την ενοποίηση βασικών κρατικών εταιρειών.

Για πρώτη φορά, η δημόσια διαβούλευση εφαρμόζεται διαδικτυακά και μη διαδικτυακά, όλα τα σχόλια κωδικοποιούνται και ταξινομούνται αυτόματα. Αυτή η προσέγγιση διευρύνει την πραγματική δημοκρατία και συμβάλλει στη βελτίωση των στόχων και των λύσεων σύμφωνα με τους πόρους και τους θεσμούς. Εάν ολοκληρωθεί με δεκτικό και επιστημονικό πνεύμα, το προσχέδιο της Πολιτικής Έκθεσης θα γίνει πραγματικά ένα στρατηγικό σχέδιο για το Βιετνάμ, ώστε να αναπτυχθεί γρήγορα και βιώσιμα και να έχει παγκόσμια ανταγωνιστικότητα.

Σύμφωνα με τον κ. Diep Nang Binh, το πιο σημαντικό και νέο σημείο του Σχεδίου είναι να τεθεί η «θεσμική τελειότητα» σε κεντρική θέση. Το έγγραφο αναγνωρίζει τους θεσμούς ως «σημεία συμφόρησης επί σημείων συμφόρησης» - ο λόγος για τον οποίο οι πολιτικές αντιδράσεις είναι αργές και ασύγχρονες. Αυτή η σημαντική ανακάλυψη δεν αποσκοπεί μόνο στην προσαρμογή του νόμου, αλλά και στην αναδιάρθρωση του μοντέλου κρατικής διακυβέρνησης, στο οποίο οι πολιτικοί θεσμοί είναι βασικοί και οι οικονομικοί θεσμοί βρίσκονται στο επίκεντρο.

Το προσχέδιο δίνει έμφαση στην αποκέντρωση και την βαθιά αποκέντρωση σε συνδυασμό με ανεξάρτητους μηχανισμούς παρακολούθησης, αυστηρή λογοδοσία και μετα-έλεγχο, καθώς και στον εξορθολογισμό του διοικητικού μηχανισμού σύμφωνα με το μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων (επαρχία - κοινότητα) μετά το 2025. Πρόκειται για ένα σημαντικό βήμα, που αυξάνει την τοπική αυτονομία, μειώνει τις υστερήσεις πολιτικής και δημιουργεί πιο ευέλικτο χώρο ανάπτυξης.

«Αξίζει να σημειωθεί ότι η επιστήμη και η τεχνολογία , η καινοτομία και ο ψηφιακός μετασχηματισμός θεωρούνται βασικές καινοτομίες. Το προσχέδιο προτείνει ένα ευέλικτο νομικό περιβάλλον, που αποδέχεται κινδύνους και επιτρέπει τη δοκιμή πολιτικών σε νέους τομείς όπως η Τεχνητή Νοημοσύνη, η ψηφιακή οικονομία, η πράσινη οικονομία και η κυκλοφορία. Ταυτόχρονα, καινοτομεί σε πολιτικές για τους ανθρώπινους πόρους και τις στρατηγικές υποδομές - δίνοντας προτεραιότητα στις πολυτροπικές μεταφορές, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τις ψηφιακές υποδομές», δήλωσε ο δικηγόρος Diep Nang Binh.

Οι τρεις πυλώνες των θεσμών - τεχνολογία - άνθρωποι σχηματίζουν το «στρατηγικό τρίγωνο» του 14ου Συνεδρίου, σηματοδοτώντας την περίοδο κατά την οποία το Βιετνάμ μεταβαίνει από τη «μερική βελτίωση» στην «ολοκληρωμένη αναδιάρθρωση», προς τον στόχο της εθνικής ανάπτυξης στα μέσα του 21ου αιώνα.

Για να καταστήσει την Πολιτική Έκθεση πραγματικά μια «στρατηγική ανακάλυψη», ο δικηγόρος Diep Nang Binh πρότεινε τρεις ομάδες λύσεων. Κατά συνέπεια, τελειοποιώντας τον θεσμό της λογοδοσίας και του ελέγχου της εξουσίας, μετατοπίζοντας δυναμικά από τον προ-έλεγχο στον μετα-έλεγχο, αποδίδοντας την ευθύνη στον επικεφαλής με ένα σύνολο ποσοτικών δεικτών όπως το ποσοστό εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων, το επίπεδο ικανοποίησης των ανθρώπων και η βαθμολογία PAPI.

Να θεσπιστεί ένα νομικό πλαίσιο για νέους μοχλούς ανάπτυξης και πράσινο μετασχηματισμό· να εκδοθούν διατάγματα για τη δοκιμή πολιτικών σε πρωτοποριακούς τομείς. Ταυτόχρονα, να τελειοποιηθούν οι νόμοι για τη γη, την πνευματική ιδιοκτησία και τις κεφαλαιαγορές για την απελευθέρωση ιδιωτικών πόρων.

Οικοδόμηση κοινωνικών θεσμών και ψηφιακών πολιτών· θεσμοθέτηση του μηχανισμού αυτονομίας των πανεπιστημίων, διασφάλιση ότι ο προϋπολογισμός για την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας φτάνει τουλάχιστον το 1% των τακτικών δαπανών· ψήφιση του Νόμου για την Εθνική Διαχείριση Δεδομένων για τη διασφάλιση της κυβερνοασφάλειας και τη δημιουργία ψηφιακής εμπιστοσύνης - του θεμελίου για την ψηφιακή διακυβέρνηση και την ψηφιακή οικονομία.

Ο κ. Diep Nang Binh πρότεινε επίσης την ίδρυση ενός Ινστιτούτου Αξιολόγησης Πολιτικής υπό την Εθνοσυνέλευση και την πιλοτική εφαρμογή εκπροσώπων του Λαϊκού Συμβουλίου πλήρους απασχόλησης σε μεγάλες πόλεις, με στόχο την αύξηση της ανεξάρτητης κριτικής και της αποτελεσματικής εποπτείας. Η έκθεση θα πρέπει να περιλαμβάνει ένα παράρτημα με ένα «χρονοδιάγραμμα - καθήκοντα - μετρήσεις» για την παρακολούθηση της προόδου έως το 2030, διασφαλίζοντας έτσι τη σκοπιμότητα και την πολιτική λογοδοσία.

«Όταν αυτοί οι τρεις πυλώνες λειτουργούν ταυτόχρονα, ένα ευέλικτο, διαφανές και αποτελεσματικό θεσμικό σύστημα θα αποτελέσει εφαλτήριο για να βοηθήσει το Βιετνάμ να σημειώσει μια ισχυρή πρόοδο την περίοδο 2026-2045», εξέφρασε ο κ. Diep Nang Binh...