Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης: Οι πολιτικές για τις αμοιβές, τους μισθούς και τα επιδόματα των εκπαιδευτικών δεν είναι αρκετά ελκυστικές.

Οι πολιτικές κινήτρων, οι μισθοί και τα επιδόματα δεν είναι αρκετά ελκυστικά, με αποτέλεσμα οι εκπαιδευτικοί να παραιτούνται ή να αλλάζουν εργασία, επηρεάζοντας άμεσα την ποιότητα της διδασκαλίας.

Άρση των σημείων συμφόρησης, δημιουργία ενός νέου νομικού διαδρόμου, αρκετά ισχυρού για να αναβιώσει και να αναπτύξει πρωτοποριακές εξελίξεις στην εκπαίδευση του Βιετνάμ

Το παραπάνω περιεχόμενο αναφέρθηκε σαφώς από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης (ΥΠΕΚ) στο Σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με ορισμένους συγκεκριμένους και εκκρεμείς μηχανισμούς και πολιτικές για την επίτευξη σημαντικών οφελών στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, το οποίο παρουσιάστηκε στην Εθνοσυνέλευση σήμερα το πρωί, 17 Νοεμβρίου.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, μετά από περισσότερα από 10 χρόνια εφαρμογής του Ψηφίσματος αριθ. 29-NQ/TW, η εκπαίδευση του Βιετνάμ έχει επιτύχει πολλά σημαντικά επιτεύγματα, αλλά αντιμετωπίζει μια συστημική κρίση. Τα «σημεία συμφόρησης» σε θεσμούς, ανθρώπινους πόρους, χρηματοδότηση και διεθνή ολοκλήρωση εμποδίζουν την πρωτοποριακή ανάπτυξη, αποκαλύπτοντας την ασυμβατότητα μεταξύ της στρατηγικής σημασίας της εκπαίδευσης και του ισχύοντος μηχανισμού διοικητικής διαχείρισης.

Το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 71-NQ/TW καθορίζει συγκεκριμένες πολιτικές για τα προτιμησιακά επαγγελματικά επιδόματα με ελάχιστο επίπεδο 70% για τους εκπαιδευτικούς και 30% για τους υπαλλήλους. Φωτογραφία: National Assembly Media

Τα σημεία συμφόρησης επισημάνθηκαν ως εξής: Ανεπάρκειες και επικαλύψεις σε θεσμούς και πολιτικές· περιορισμοί σε οικονομικούς πόρους και επενδύσεις· οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την εκπαίδευση δεν έχουν φτάσει το ελάχιστο επίπεδο του 20% των συνολικών δαπανών σύμφωνα με την πολιτική· εμπόδια στη διεθνή ένταξη και κοινωνικοποίηση της εκπαίδευσης·

Παράλληλα με αυτό, υπάρχει και η ανησυχητική κατάσταση του διδακτικού και διοικητικού προσωπικού. Υπάρχει σοβαρή έλλειψη εκπαιδευτικών προσχολικής και πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης σε μια κλίμακα άνω των 100.000 ατόμων, ενώ η πολιτική μεταχείρισης, οι μισθοί και τα επιδόματα δεν είναι αρκετά ελκυστικά, με αποτέλεσμα οι εκπαιδευτικοί να παραιτούνται και να αλλάζουν θέσεις εργασίας, επηρεάζοντας άμεσα την ποιότητα της διδασκαλίας και την εφαρμογή νέων προγραμμάτων.

«Αυτοί οι συστηματικοί περιορισμοί απαιτούν ένα συγκεκριμένο, ενιαίο και εξαιρετικά αποτελεσματικό νομικό εργαλείο. Η έκδοση ειδικού ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης αποτελεί επείγουσα απαίτηση για την άρση του εμποδίου, τη δημιουργία ενός νέου νομικού διαδρόμου, αρκετά ισχυρού για την αναβίωση και την ανάπτυξη της εκπαίδευσης του Βιετνάμ την επόμενη περίοδο» - ανέφερε η υποβολή.

Σύμφωνα με την κατεύθυνση του Ψηφίσματος Αρ. 71-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου και του Ψηφίσματος Αρ. 158/NQ-CP της Κυβέρνησης, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης εξέτασε και επέλεξε βασικά, επείγοντα και πρωτοποριακά ζητήματα, διασφαλίζοντας σαφείς στόχους, λύσεις, ευθύνες και σκοπιμότητα, και θεσμοθετώντας πλήρως τις πολιτικές του Κόμματος στο πνεύμα του Ψηφίσματος Αρ. 71-NQ/TW.

Το Σχέδιο Ψηφίσματος αποτελείται από 11 Άρθρα, εκ των οποίων τα Άρθρα 3 έως 8 ορίζουν 5 βασικές ομάδες πολιτικής.

Στην ομάδα πολιτικών για την ανάπτυξη της ομάδας εκπαιδευτικών, του διοικητικού προσωπικού και του εκπαιδευτικού ανθρώπινου δυναμικού, το σχέδιο ορίζει ειδικές και εξαιρετικές προτιμησιακές πολιτικές για την ομάδα εκπαιδευτικών και του προσωπικού στα εκπαιδευτικά ιδρύματα· παρέχει στον Διευθυντή του Τμήματος εξουσιοδότηση για την πρόσληψη, τη μετάθεση και την απόσπαση προσωπικού, ώστε να διασφαλίζεται η ενοποιημένη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα· ταυτόχρονα, προωθεί έναν μηχανισμό για την προσέλκυση, την προώθηση και την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας στη διδασκαλία, την έρευνα και τη διοίκηση.

Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Ντακ Βιν. Φωτογραφία: National Assembly Media

Όσον αφορά την ομάδα πολιτικών για την καινοτομία μηχανισμών, προγραμμάτων και εκπαιδευτικών συστημάτων, το σχέδιο ορίζει έναν μηχανισμό για τη διασφάλιση ολοκληρωμένης αυτονομίας για τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και επαγγελματικής εκπαίδευσης· καινοτομία στα προγράμματα προσχολικής, γενικής εκπαίδευσης, πανεπιστημιακής και συνεχιζόμενης εκπαίδευσης· οργάνωση ενιαίας χρήσης ενός συνόλου σχολικών βιβλίων σε εθνικό επίπεδο· οικοδόμηση ενός ανοιχτού και διασυνδεδεμένου εκπαιδευτικού συστήματος, προώθηση της δια βίου μάθησης και μιας κοινωνίας της μάθησης.

Όσον αφορά την ομάδα πολιτικών για τη χρηματοδότηση, τις επενδύσεις και τα κίνητρα πόρων για την εκπαίδευση, το σχέδιο ορίζει ότι το ποσοστό των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για την εκπαίδευση πρέπει να ανέρχεται σε τουλάχιστον 20% των συνολικών δαπανών, διασφαλίζοντας το ποσοστό των δαπανών για αναπτυξιακές επενδύσεις και δίνοντας προτεραιότητα στην προσχολική, τη γενική εκπαίδευση και τις μειονεκτούσες περιοχές· θεσπίζοντας χρηματοδοτικούς μηχανισμούς για την ενθάρρυνση της συνεργασίας δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και της κοινωνικοποίησης· παρέχοντας ειδικά κίνητρα για τη γη, τους φόρους και τις πιστώσεις για δημόσια και μη κερδοσκοπικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, διασφαλίζοντας τη δικαιοσύνη και τη βιωσιμότητα των επενδύσεων στην εκπαίδευση κ.λπ.

Επιπλέον, το προσχέδιο ορίζει επίσης ζητήματα που δεν έχουν ακόμη ρυθμιστεί από το νόμο, όπως: Μηχανισμοί για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία στην εκπαίδευση· Μηχανισμοί για διεθνή συνεργασία και ολοκλήρωση στην εκπαίδευση· Προτιμησιακές και εκκρεμείς πολιτικές για τη γη, τους φόρους και τους πόρους για την εκπαίδευση· δωρεάν σχολικά βιβλία για τους μαθητές των ιδρυμάτων γενικής εκπαίδευσης (ολοκληρωμένα έως το 2030) και δωρεάν δίδακτρα και πρόγραμμα σπουδών για την Εκπαίδευση Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας σε πανεπιστήμια και ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης.

Συνιστάται προσεκτική αξιολόγηση των επιπτώσεων και των οικονομικών πόρων για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα.

Στην έκθεση αξιολόγησης, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων, Νγκουγιέν Ντακ Βιν, δήλωσε ότι η Επιτροπή συμφωνεί με την αναγκαιότητα, τον σκοπό και την άποψη της σύνταξης του ψηφίσματος.

Η Επιτροπή αναγνώρισε επίσης την προνοητικότητα, τη θετικότητα και τον στενό συντονισμό της συντακτικής υπηρεσίας στην άμεση παραλαβή, επεξήγηση, αναθεώρηση και ενημέρωση του σχεδίου ψηφίσματος.

Ωστόσο, η αρμόδια αρχή πιστεύει ότι πολλοί συγκεκριμένοι μηχανισμοί και πολιτικές απαιτούν μεγάλους πόρους για την εφαρμογή τους, όπως συγκεκριμένες πολιτικές για τα προτιμησιακά επαγγελματικά επιδόματα με ελάχιστο επίπεδο 70% για τους εκπαιδευτικούς και 30% για το προσωπικό (που ορίζεται στο Άρθρο 2, παράγραφος 2, σημείο α), παροχή δωρεάν σχολικών βιβλίων, δωρεάν διδάκτρων και προγραμμάτων σπουδών για την Εκπαίδευση Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας (που ορίζεται στο Άρθρο 3, παράγραφος 1), επενδύσεις σε ψηφιακές υποδομές και κοινές πλατφόρμες, διασύνδεση (άρθρο 4, παράγραφος 1), πολιτικές πιστωτικής υποστήριξης, χορήγηση υποτροφιών για διδακτορική εκπαίδευση (άρθρο 6).... Συνεπώς, συνιστάται η προσεκτική αξιολόγηση του αντίκτυπου, ιδίως στους οικονομικούς πόρους, ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα.

Πηγή: https://laodong.vn/giao-duc/bo-gddt-chinh-sach-dai-ngo-tien-luong-phu-cap-cua-giao-vien-chua-du-hap-dan-1610315.ldo