Το Υπουργείο Οικονομικών πρότεινε μια σειρά λύσεων για την προώθηση της εκταμίευσης της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) και των δημόσιων επενδύσεων.

Το Υπουργείο Οικονομικών συνιστά στην Κυβέρνηση, τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν επειγόντως και ταυτόχρονα λύσεις για την άρση των εμποδίων και την επιτάχυνση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, ιδίως των κεφαλαίων Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ODA) και των προτιμησιακών δανείων από το εξωτερικό.

Μείωση του χρόνου επεξεργασίας των αιτήσεων

Αντιμέτωπο με την αργή εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, ιδίως κεφαλαίων ΕΑΒ και προνομιακών ξένων δανείων, το Υπουργείο Οικονομικών έχει προτείνει πολλές ομάδες συγκεκριμένων λύσεων και συστάσεων για την επίτευξη του στόχου της εκταμίευσης του 100% του κεφαλαιακού σχεδίου το 2025, προετοιμάζοντας παράλληλα τη νέα μεσοπρόθεσμη περίοδο 2026-2030.

Πηγή: Υπουργείο Οικονομικών.

Καταρχάς, συνιστάται στην Κυβέρνηση και στον Πρωθυπουργό να δώσουν εντολή στα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν επειγόντως και συγχρονισμένα μέτρα εντός του πεδίου διαχείρισής τους· να ενισχύσουν τον συντονισμό, να άρουν τα εμπόδια και να διασφαλίσουν την πρόοδο των εκταμιεύσεων σύμφωνα με το πνεύμα του ψηφίσματος αριθ. 273/NQ-CP και τις οδηγίες του Πρωθυπουργού.

Δεύτερον, για τους φορείς διαχείρισης έργων, το Υπουργείο Οικονομικών συνιστά την αναθεώρηση και την κατανομή λεπτομερών εκτιμήσεων προϋπολογισμού σε κάθε έργο, εστιάζοντας τα κεφάλαια σε έργα με καλή πρόοδο, που πλησιάζουν στην ολοκλήρωση ή χρειάζονται να ολοκληρώσουν την εκταμίευση σύμφωνα με τις δανειακές συμβάσεις, ενώ παράλληλα ακυρώνουν ή μεταφέρουν κεφάλαια από αργά έργα που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις υλοποίησης. Οι φορείς πρέπει να ενισχύσουν την επιθεώρηση και την παρακολούθηση της προόδου, να απομακρύνουν άμεσα τις δυσκολίες και να επιταχύνουν τα έργα που έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες επένδυσης, υποβολής προσφορών και έγκρισης συμβάσεων.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητος ο στενός συντονισμός με το Υπουργείο Οικονομικών και τους δωρητές για την αντιμετώπιση δυσκολιών, ιδίως στην προσαρμογή των επενδυτικών πολιτικών και των δανειακών συμβάσεων, και η εφαρμογή ενός καθεστώτος περιοδικής αναφοράς σχετικά με την πρόοδο των εκταμιεύσεων. Επιπλέον, οι μονάδες πρέπει να ολοκληρώσουν άμεσα τις νομικές διαδικασίες μετά τη συγχώνευση, να απαντήσουν στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 12873/BTC-QLN με ημερομηνία 21 Αυγούστου 2025, ώστε το Υπουργείο Οικονομικών και οι δωρητές να μπορέσουν να ολοκληρώσουν την προσαρμογή των δανειακών συμβάσεων για την εξυπηρέτηση των διαδικασιών απόσυρσης κεφαλαίων.

Τρίτον, για τους κυρίους των έργων, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούν στην υλοποίηση, να διασφαλίσουν τον πραγματικό όγκο εκταμίευσης, να συντονιστούν προληπτικά με συμβούλους, εργολάβους και φορείς διαχείρισης για την άμεση αντιμετώπιση προβλημάτων, να υποβάλουν έγκαιρα αναφορές στην αρμόδια αρχή και να αποφύγουν τη στασιμότητα λόγω αναμονής για γνωμοδοτήσεις.

Τέταρτον, για τις περιοχές με έργα ΕΑΒ, το Υπουργείο Οικονομικών απαιτεί επείγουσα διαχείριση των αποζημιώσεων, της εκκαθάρισης των χώρων, της επανεγκατάστασης και της παράδοσης καθαρών χώρων εντός του χρονοδιαγράμματος στους ιδιοκτήτες των έργων.

Θα εξετάσω και θα χειριστώ έργα που έχουν καθυστερήσει και δεν μπορούν να ξεπεράσουν εμπόδια. Ενδεικτική φωτογραφία.

Πέμπτον, ως συνθετικός φορέας, το Υπουργείο Οικονομικών θα συνεχίσει να παρακολουθεί και να υποβάλλει εκθέσεις στην Εθνική Συντονιστική Επιτροπή σχετικά με την Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια (ODA) και τα προτιμησιακά δάνεια, και ταυτόχρονα να προτείνει ευέλικτες λύσεις διαχείρισης στον Πρωθυπουργό , να εξετάζει και να χειρίζεται έργα που έχουν καθυστερήσει και δεν έχουν ξεπεράσει τις δυσκολίες, και να εξετάζει το ενδεχόμενο περικοπής ή μη ανάθεσης του κεφαλαιακού σχεδίου για το επόμενο έτος, εάν δεν υπάρξει βελτίωση.

Ταυτόχρονα, το Υπουργείο θα εντείνει τη συνεργασία με τους δωρητές για την επίλυση των υφιστάμενων προβλημάτων, την επιτάχυνση των διαπραγματεύσεων, την υπογραφή και την έναρξη ισχύος των δανειακών συμβάσεων, και θα αναπτύξει ένα ηλεκτρονικό σύστημα ανάληψης κεφαλαίων για τη μείωση του χρόνου επεξεργασίας των εγγράφων.

Έναρξη μιας νέας μεσοπρόθεσμης φάσης δημόσιων επενδύσεων

Το 2026 είναι το πρώτο έτος του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2026-2030, το οποίο θεωρείται βασικό βήμα εκκίνησης για την επόμενη φάση ανάπτυξης. Το Υπουργείο Οικονομικών συνιστά στις αρμόδιες αρχές και τους ιδιοκτήτες έργων, κατά την ανάπτυξη του σχεδίου κεφαλαιακής ενίσχυσης του 2026, να βασίζονται στενά στην ικανότητα υλοποίησης, να ιεραρχούν την κατανομή κεφαλαίων για έργα που ολοκληρώνονται εντός του έτους, μεταβατικά έργα, επείγοντα έργα, αποτελεσματικά έργα με ικανότητα ταχείας εκταμίευσης και να αποφεύγουν την ακύρωση ή τη μεταφορά κεφαλαιακών πηγών.

Για τα ξένα κεφάλαια, ο σχεδιασμός πρέπει να παρακολουθεί στενά το περιεχόμενο της δανειακής σύμβασης, τις δεσμεύσεις με τον χορηγό, εξασφαλίζοντας επαρκή κεφάλαια για έργα που λήγουν το 2026 και δεν είναι πιθανό να παραταθούν.

Από την πλευρά του Υπουργείου Οικονομικών, εξειδικευμένες μονάδες θα συνεχίσουν να ερευνούν και να τελειοποιούν μηχανισμούς και πολιτικές σχετικά με τη διαχείριση και χρήση κεφαλαίου ΕΑΒ και προτιμησιακών δανείων, συμπεριλαμβανομένης της τροποποίησης του Νόμου για τη Διαχείριση Δημόσιου Χρέους και κατευθυντήριων διαταγμάτων, για τη συντόμευση των διαδικασιών, την ενίσχυση της αποκέντρωσης, την ανάθεση εξουσιών και την απλούστευση της διοίκησης.

Το Υπουργείο Οικονομικών τόνισε ότι για την ολοκλήρωση του έργου της εκταμίευσης το 2025 και τη δημιουργία μιας βάσης για το 2026, είναι απαραίτητη η σύγχρονη και δραστική συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο. Το Υπουργείο Οικονομικών ελπίζει ότι τα υπουργεία, οι κλάδοι και οι τοπικές αυτοδιοικήσεις, ως διοικητικά όργανα, πρέπει να παρακολουθούν στενά και να κατευθύνουν άμεσα τους διαχειριστές των έργων για την επίλυση των δυσκολιών, προκειμένου να ολοκληρωθεί ο στόχος εκταμίευσης το 2025, ως προϋπόθεση για την υλοποίηση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2026, το κρίσιμο έτος της νέας μεσοπρόθεσμης περιόδου 2026-2030.

Η πρωτοβουλία υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών θα αποτελέσει τον καθοριστικό παράγοντα για τη διασφάλιση της προόδου και της αποτελεσματικότητας στη χρήση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, συμβάλλοντας στην προώθηση της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης στη νέα περίοδο.

Πηγή: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-loat-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-oda-va-dau-tu-cong-d413688.html