Ο Υπουργός Nguyen Hong Dien εξηγεί και διευκρινίζει τη διαχείριση των ηλεκτρονικών τσιγάρων, των φαρμακευτικών και των καλλυντικών βιομηχανιών.

Πρόταση για την άμεση έκδοση πολιτικής για τη διαχείριση των ηλεκτρονικών τσιγάρων, ξεπερνώντας τα νομικά κενά

Μοιραζόμενη την ευθύνη της διαχείρισης των ηλεκτρονικών τσιγάρων, κατά τη διάρκεια της συνεδρίας ερωτήσεων και απαντήσεων, η Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Hong Dien δήλωσε ότι το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου συμμερίζεται τις ανησυχίες και τις ανησυχίες των αντιπροσώπων σχετικά με το ζήτημα των ηλεκτρονικών τσιγάρων και των θερμαινόμενων προϊόντων καπνού.

Το εμπόριο καπνού είναι μια υπό όρους επιχείρηση, η οποία ρυθμίζεται σαφώς στον Νόμο για την Πρόληψη της Βλάβης από τον Καπνό, καθώς και στο Διάταγμα 67/2013/ND-CP της Κυβέρνησης και στα σχετικά νομικά έγγραφα. Ωστόσο, τα προϊόντα καπνού νέας γενιάς, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών τσιγάρων και των προϊόντων θερμαινόμενου καπνού, δεν έχουν οριστεί στον Νόμο για την Πρόληψη της Βλάβης από τον Καπνό και στα σχετικά νομικά έγγραφα. «Επομένως, στο πρόσφατο παρελθόν, υπήρξε ένα νομικό κενό στη διαχείριση αυτού του είδους προϊόντος από το κράτος», δήλωσε ο Υπουργός.

Ο Υπουργός Nguyen Hong Dien ενημέρωσε: Από το τέλος της προηγούμενης κυβερνητικής θητείας (2019-2020), λόγω της έλλειψης εργαλείων για τη διαχείριση των τσιγάρων νέας γενιάς, ενώ τα προϊόντα τσιγάρων νέας γενιάς έχουν διεισδύσει και αναπτυχθεί αρκετά έντονα στην εγχώρια αγορά, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου εκείνη την εποχή πρότεινε στην κυβέρνηση και της επετράπη από την προηγούμενη κυβέρνηση να αναπτύξει ένα πιλοτικό έργο για τη διαχείριση αυτού του τύπου τσιγάρου. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια διαβούλευσης με τα αρμόδια υπουργεία και τους κλάδους, πολλά υπουργεία και κλάδοι συμφώνησαν με την πρόταση του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου και την κατεύθυνση της κυβέρνησης, αλλά υπήρχαν και υπουργεία και κλάδοι που διαφώνησαν, ειδικά το Υπουργείο Υγείας, επειδή θεώρησαν ότι αυτό ήταν ένα προϊόν επιβλαβές για την υγεία.

«Επομένως, από την αρχή της θητείας, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει συμφωνήσει με αυτήν την πρόταση του Υπουργείου Υγείας και έχει συμφωνήσει ότι αυτό το προϊόν είναι επιβλαβές για την υγεία και πρέπει να απαγορευτεί. Ταυτόχρονα, το Υπουργείο έχει προτείνει επίμονα να εκδοθεί σύντομα ένα νομικό πλαίσιο για την απαγόρευση αυτού του προϊόντος. Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, συμπεριλαμβανομένου του ίδιου του Υπουργού, δεν έχει ποτέ προτείνει να εφαρμοστεί πιλοτικά αυτό το Έργο» - ο Διοικητής του τομέα Βιομηχανίας και Εμπορίου επιβεβαίωσε για άλλη μια φορά και πρόσθεσε ότι, στην πραγματικότητα, στο πρόσφατο παρελθόν, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου αρνούνταν πάντα να χορηγεί άδειες λειτουργίας και ειδοποιήσεις εγγραφής για ιστότοπους ηλεκτρονικού εμπορίου που εμπορεύονται τσιγάρα νέας γενιάς. Ταυτόχρονα, το Υπουργείο έχει δώσει εντολή στη δύναμη διαχείρισης της αγοράς να ενισχύσει τους ελέγχους και έχει χειριστεί εκατοντάδες υποθέσεις σχετικά με αυτό το είδος επιχείρησης προϊόντων.

Για να ξεπεραστεί η παραπάνω κατάσταση στο μέλλον, ο Υπουργός Nguyen Hong Dien πρότεινε:

Καταρχάς, η Εθνοσυνέλευση και η κυβέρνηση θα πρέπει σύντομα να εκδώσουν αυστηρές και σαφείς πολιτικές διαχείρισης για αυτό το είδος προϊόντος, ώστε να καλυφθούν τα νομικά κενά. Αυτό θα μπορούσε να γίνει με την τροποποίηση του νόμου για την πρόληψη της βλάβης από τον καπνό ή με την έκδοση ενός νέου νόμου ως βάση για τη συμμετοχή όλων των επιπέδων και των τομέων στην ολοκληρωμένη αντιμετώπιση του προβλήματος, όπως συνέστησαν οι αντιπρόσωποι.

Δεύτερον, ενώ δεν υπάρχει νόμος ή τροποποιήσεις στον Νόμο για την Πρόληψη της Βλάβης από τον Καπνό, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου θα συνεχίσει να κατευθύνει την Ομάδα Διαχείρισης της Αγοράς να συντονίζεται προληπτικά στενά με τις κεντρικές και τοπικές αρχές για την ενίσχυση της επιθεώρησης, της εποπτείας και του αυστηρού χειρισμού των οργανισμών και των ατόμων που εμπορεύονται, αποθηκεύουν και μεταφέρουν ηλεκτρονικά τσιγάρα και θερμαινόμενα προϊόντα καπνού· να συντονίζεται στενά με τις λειτουργικές δυνάμεις (ιδίως την Επιτροπή Διεύθυνσης 389, τα Τελωνεία, τη Συνοριοφυλακή, την Αστυνομία) και τις τοπικές αρχές για την αυστηρή εφαρμογή της οδηγίας του Πρωθυπουργού στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 47 της 13ης Μαΐου 2024 σχετικά με την ενίσχυση της διαχείρισης των ηλεκτρονικών τσιγάρων και των θερμαινόμενων προϊόντων καπνού.

«Επιπλέον, θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι οι παραβιάσεις των παραδοσιακών τσιγάρων ή των τσιγάρων νέας γενιάς σήμερα οφείλονται κυρίως στο λαθρεμπόριο, επομένως οι αρχές πρέπει επίσης να τις αποτρέψουν καλά στις συνοριακές πύλες για να τις περιορίσουν», τόνισε ο Υπουργός.

Τρίτον, να συνεχιστεί ο στενός συντονισμός με το Υπουργείο Υγείας, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και το Υπουργείο Πληροφόρησης και Επικοινωνιών για την ενίσχυση της ενημέρωσης, της προπαγάνδας και της εκπαίδευσης σχετικά με τις βλαβερές συνέπειες των ηλεκτρονικών τσιγάρων και των προϊόντων θερμαινόμενου καπνού, ιδίως για παιδιά και μαθητές· να εξεταστεί το ενδεχόμενο ένταξης στα σχολικά προγράμματα σπουδών των βλαβερών συνεπειών του καπνού, ιδίως των προϊόντων καπνού νέας γενιάς, καθώς και απαγορεύσεων και κυρώσεων για παραβιάσεις του νόμου.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να κινητοποιηθεί η ενεργός συμμετοχή και εμπλοκή κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων (όπως η Ένωση Κομμουνιστικών Νέων Χο Τσι Μινχ, οι Νέοι Πρωτοπόροι Χο Τσι Μινχ) και οικογενειών, σχολείων και κοινοτήτων στην προπαγάνδα και την εκπαίδευση σχετικά με τις βλαβερές συνέπειες του καπνού γενικά και του καπνού νέας γενιάς ειδικότερα.

Τέλος, συνιστάται η ενίσχυση της διαχειριστικής ευθύνης των τοπικών αρχών όσον αφορά την επιθεώρηση, την εποπτεία και τον χειρισμό των παραβάσεων σύμφωνα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντα της κρατικής διαχείρισης ανάλογα με τον τομέα διαχείρισης.

Ενίσχυση της διαχείρισης του ηλεκτρονικού εμπορίου φαρμακευτικών και καλλυντικών προϊόντων

Όσον αφορά τη διαχείριση των φαρμακευτικών και καλλυντικών βιομηχανιών στο ηλεκτρονικό εμπόριο, η Υπουργός Nguyen Hong Dien δήλωσε ότι σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 10 του νόμου περί φαρμακευτικής βιομηχανίας του 2016 (που τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε το 2018) και τον νόμο περί χημικών προϊόντων, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει την ευθύνη που σχετίζεται με τη χημική βιομηχανία στην παραγωγή φαρμακευτικών συστατικών και συντονίζεται με υπουργεία και κλάδους στη διαχείριση του ηλεκτρονικού εμπορίου.

Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί, κατά το παρελθόν, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει συνεργαστεί στενά με το Υπουργείο Υγείας και άλλα υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές στη διαχείριση φαρμακευτικών και καλλυντικών προϊόντων και στο εμπόριο στο περιβάλλον του ηλεκτρονικού εμπορίου.

Συγκεκριμένα: Το Υπουργείο έχει δώσει εντολή στη Διεύθυνση Αγοράς να συντονίσει τις δυνάμεις της για την ενίσχυση των ελέγχων και την πρόληψη της παραγωγής, μεταφοράς, αγοράς και πώλησης παραποιημένων προϊόντων, προϊόντων κακής ποιότητας και προϊόντων που παραβιάζουν δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, όπως καλλυντικά, λειτουργικά τρόφιμα, φαρμακευτικά βότανα και παραδοσιακά φάρμακα. Επιπλέον, να παρακολουθεί και να αποτρέπει άμεσα πράξεις εκμετάλλευσης της επιδημικής κατάστασης και της έλλειψης προϊόντων στην αγορά για την αγορά, την είσπραξη και την αδικαιολόγητη αύξηση των τιμών των προϊόντων· να ενισχύει τον έλεγχο των τιμών και της πώλησης σε αναγραφόμενες τιμές. Παράλληλα, να επικεντρώνεται στην εφαρμογή του Σχεδίου για την καταπολέμηση και την πρόληψη παραποιημένων προϊόντων, προϊόντων άγνωστης προέλευσης και προϊόντων που παραβιάζουν δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας για την περίοδο 2021-2025, σύμφωνα με το Σχέδιο της Κυβέρνησης. Συνεπώς, πολλές παραβιάσεις στον κλάδο των λειτουργικών τροφίμων, των καλλυντικών και άλλων προϊόντων στο περιβάλλον του ηλεκτρονικού εμπορίου έχουν εντοπιστεί άμεσα και αντιμετωπιστεί αυστηρά.

Σύντομα θα ολοκληρωθεί ο θεσμός για την εμπορία αγαθών μέσω ηλεκτρονικού εμπορίου

Όσον αφορά τη διαχείριση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και την παράνομη διαφήμιση λειτουργικών τροφίμων, φαρμακευτικών προϊόντων και άλλων αγαθών και υπηρεσιών στο περιβάλλον του ηλεκτρονικού εμπορίου, η Υπουργός Nguyen Hong Dien επιβεβαίωσε ότι τα τελευταία χρόνια, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει εφαρμόσει προληπτικά και ενεργά λύσεις όπως: Απαιτώντας από τους ιδιοκτήτες καταστημάτων ηλεκτρονικού εμπορίου να είναι υπεύθυνοι για τις δραστηριότητες των επιχειρήσεων που λειτουργούν στον χώρο· εντοπίζοντας ή λαμβάνοντας προληπτικά πληροφορίες από το Υπουργείο Υγείας σχετικά με παραβιάσεις, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ζήτησε από τα καταστήματα ηλεκτρονικού εμπορίου να αφαιρέσουν αμέσως τις πληροφορίες που παραβιάζουν τους κανονισμούς από το διαδίκτυο. Παράλληλα, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έδωσε εντολή στην Υπηρεσία Διαχείρισης της Αγοράς να συντονιστεί με τις λειτουργικές δυνάμεις για την οργάνωση της επιθεώρησης, της εποπτείας και της επιβολής κυρώσεων σε προϊόντα που παραβιάζουν την προέλευση και την ποιότητα των προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των λειτουργικών τροφίμων, των καλλυντικών και των φαρμακευτικών προϊόντων.

Σύμφωνα με τον Υπουργό, στο επόμενο διάστημα, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου θα συντονιστεί με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για να συνεχίσει να κάνει καλή δουλειά στην προπαγάνδα, την προειδοποίηση και την καθοδήγηση των επιχειρήσεων στη διάκριση των παραποιημένων προϊόντων σε εμφανείς περιοχές, διαδίδοντας και διαδίδοντας τη νομική εκπαίδευση για την ευαισθητοποίηση του κοινού και τον περιορισμό των παραβιάσεων.

Να αντιληφθείτε προληπτικά την κατάσταση, να ενισχύσετε την επιθεώρηση και την επαλήθευση τιμολογίων και εγγράφων, να εξετάσετε και να χειριστείτε τους χώρους συγκέντρωσης και τις αποθήκες λαθραίων εμπορευμάτων και να καταπολεμήσετε τις παραβιάσεις στην παραγωγή και εμπορία φαρμακευτικών βοτάνων και προϊόντων άγνωστης προέλευσης σε βασικές περιοχές σε ολόκληρη τη χώρα.

Οργάνωση επιθεώρησης μεταφορών και κυκλοφορίας, συντονισμός με τις αρμόδιες αρχές, επιθεώρηση ταχυδρομείων και σημείων ταχείας παράδοσης, άμεσος εντοπισμός παραβάσεων στον κλάδο των λειτουργικών τροφίμων, των φαρμακευτικών προϊόντων και των καλλυντικών που είναι πλαστές, άγνωστης προέλευσης και παραβιάζουν δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας.

Ενίσχυση της εποπτείας και των επιθεωρήσεων για τον άμεσο εντοπισμό και την αυστηρή αντιμετώπιση παραβιάσεων του πολυεπίπεδου μάρκετινγκ και των δραστηριοτήτων ηλεκτρονικού εμπορίου που χρησιμοποιούν τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης για το εμπόριο φαρμακευτικών προϊόντων, λειτουργικών τροφίμων και παραδοσιακών φαρμάκων που δεν είναι σύμφωνα με τους κανονισμούς, είναι άγνωστης προέλευσης ή έχουν πλαστά εμπορικά σήματα.

Προώθηση της εφαρμογής των Κανονισμών Συντονισμού μεταξύ της Υπηρεσίας Διαχείρισης της Αγοράς και των αρμόδιων τοπικών αρχών για την αποτελεσματική διαχείριση των επιχειρήσεων στο περιβάλλον του ηλεκτρονικού εμπορίου, τακτική ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με το λαθρεμπόριο και το εμπόριο φαρμακευτικών υλικών και χρήση κοινής βάσης δεδομένων για την καταπολέμηση των παραβιάσεων.

Για την περαιτέρω βελτίωση της διαχείρισης αυτών των προϊόντων στο ηλεκτρονικό εμπόριο, στο μέλλον, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου πρότεινε στην Εθνοσυνέλευση και την Κυβέρνηση να επιτρέψουν σύντομα την έρευνα και την υποβολή προτάσεων για την ψήφιση του Νόμου για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο, ώστε να αποκτήσει ένα ισχυρό και σύγχρονο εργαλείο διαχείρισης, επειδή στο παρελθόν, η διαχείριση του ηλεκτρονικού εμπορίου εφαρμοζόταν κυρίως σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος 52 και του Διατάγματος 85 της Κυβέρνησης - επομένως, δεν υπάρχει επαρκής νομική βάση ή η νομική βάση δεν είναι αρκετά ισχυρή, σύγχρονη και εφικτή. Ταυτόχρονα, προτείνεται η σύντομα ψήφιση του Νόμου για τα Φαρμακευτικά Προϊόντα από την Εθνοσυνέλευση σε αυτήν τη Σύνοδο και η ψήφιση του Νόμου για τα Χημικά Προϊόντα στην αρχή της επόμενης Συνόδου ή της πλησιέστερης Συνόδου, ώστε να υπάρχει μια βάση για καλύτερη διαχείριση των φαρμακευτικών και καλλυντικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων στην αγορά, καθώς και στο ηλεκτρονικό εμπόριο.

Πηγή: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/bo-truong-nguyen-hong-dien-giai-trinh-lam-ro-ve-quan-ly-thuoc-la-dien-tu-nganh-duoc-va-my-pham.html