Πώς εισπράττουν τα σχολεία τα δίδακτρα;

Μέχρι σήμερα, οι κανονισμοί για την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση εφαρμόζονται σύμφωνα με την εγκύκλιο αριθ. 17/2012/TT-BGDDT του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης που εκδίδει κανονισμούς για την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση.

Συγκεκριμένα, το άρθρο 7 της εν λόγω εγκυκλίου αναφέρει σαφώς την είσπραξη και διαχείριση των διδάκτρων εντός και εκτός σχολείου.

Συγκεκριμένα, για την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση στα σχολεία, η είσπραξη των τελών επιπλέον διδασκαλίας χρησιμοποιείται για την πληρωμή μισθών στους εκπαιδευτικούς που διδάσκουν άμεσα επιπλέον διδασκαλία, τη διαχείριση της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης στο σχολείο, καθώς και για την πληρωμή του ηλεκτρικού ρεύματος, του νερού και της επισκευής των εγκαταστάσεων που εξυπηρετούν την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση.

Το ποσό των διδάκτρων που εισπράττονται στο σχολείο συμφωνείται μεταξύ των γονέων και του σχολείου. Το σχολείο οργανώνει την είσπραξη, την καταβολή και τη δημόσια καταβολή και εξόφληση των διδάκτρων μέσω του οικονομικού τμήματος του σχολείου. Οι καθηγητές δεν εισπράττουν ούτε καταβάλλουν απευθείας τα δίδακτρα.

Όσον αφορά την εξωσχολική διδασκαλία και μάθηση εκτός σχολείου, τα δίδακτρα καθορίζονται κατόπιν συμφωνίας μεταξύ των γονέων του μαθητή και του οργανισμού ή του ατόμου που διοργανώνει την εξωσχολική διδασκαλία και μάθηση.

Οι οργανισμοί και τα άτομα που οργανώνουν επιπλέον διδασκαλία και μάθηση οφείλουν να συμμορφώνονται με τους ισχύοντες κανονισμούς σχετικά με την οικονομική διαχείριση των διδάκτρων. Μέχρι αυτό το σημείο, το ποσό και η μέθοδος είσπραξης των διδάκτρων εφαρμόζονται όπως παραπάνω.

Σύμφωνα με αυτήν την εγκύκλιο, το έγγραφο που ρυθμίζει την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ρυθμίζει συγκεκριμένα την είσπραξη, τη διαχείριση και τη χρήση των τελών επιπλέον μάθησης.

Οι διευθυντές και οι επικεφαλής των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων πρέπει να είναι υπεύθυνοι για την ποιότητα της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης, τη διαχείριση των εγκαταστάσεων, τον διδακτικό εξοπλισμό και τη χρηματοδότηση της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης στα σχολεία.

Οι οργανισμοί και τα άτομα που διοργανώνουν εξωσχολικές διδακτικές και μαθησιακές δραστηριότητες εκτός σχολείου πρέπει επίσης να διασφαλίζουν τα δικαιώματα των μαθητών και των καθηγητών. Εάν αναστείλουν προσωρινά ή τερματίσουν την εξωσχολική διδασκαλία, πρέπει να υποβάλουν έκθεση στην αρχή αδειοδότησης και να ειδοποιήσουν δημόσια τους μαθητές τουλάχιστον 30 ημέρες νωρίτερα. Ταυτόχρονα, να επιστρέψουν τα εισπραχθέντα τέλη από τους μαθητές που αντιστοιχούν στην μη παρεχόμενη εξωσχολική διδασκαλία και να καταβάλουν πλήρως τα δίδακτρα στους καθηγητές και τους σχετικούς οργανισμούς και άτομα.

Επιπλέον, είναι επίσης απαραίτητο να παρουσιάζονται τα αρχεία διδασκαλίας και μάθησης κατά την επιθεώρηση ή την εξέταση, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών αρχείων σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς.

Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα, οι οργανισμοί και τα άτομα που παραβιάζουν τους κανονισμούς σχετικά με την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση, ανάλογα με τη φύση και τη σοβαρότητα της παράβασης, θα υπόκεινται σε διοικητικές κυρώσεις ή ποινική δίωξη σύμφωνα με τους κανονισμούς. Οι επικεφαλής οργανισμών, οργανισμών και μονάδων, οι αξιωματούχοι, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι που διοικούνται από το κράτος και οι οποίοι παραβιάζουν τους κανονισμούς σχετικά με την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση θα υπόκεινται σε πειθαρχικά μέτρα σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Μαθητές Λυκείου στην τελετή έναρξης του σχολικού έτους 2023-2024 (Εικονογραφημένη φωτογραφία)

Πρόσφατα, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης συντάσσει επίσης και ζητά σχόλια σχετικά με μια νέα εγκύκλιο που ρυθμίζει τις δραστηριότητες επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης (εάν εγκριθεί, θα αντικαταστήσει την ισχύουσα εγκύκλιο αριθ. 17/2012/TT-BGDDT· η προθεσμία υποβολής σχολίων λήγει στις 22 Οκτωβρίου 2024).

Εάν ακολουθηθούν οι οδηγίες του παρόντος νέου σχεδίου εγκυκλίου που βρίσκεται υπό σύνταξη, οι κανονισμοί σχετικά με την είσπραξη και τη διαχείριση των διδάκτρων θα προσαρμοστούν ως εξής:

- Το ύψος των διδάκτρων στα σχολεία εφαρμόζεται σύμφωνα με την απόφαση του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, βάσει πρότασης της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, σύμφωνα με τους κανονισμούς.

- Η αμοιβή για την εξωσχολική διδασκαλία εκτός σχολείου συμφωνείται μεταξύ των γονέων, των μαθητών και των φροντιστηρίων και πρέπει να δημοσιοποιείται πριν από την εγγραφή των μαθητών σε μαθήματα εξωσχολικής διδασκαλίας και μάθησης.

- Η διαχείριση και η χρήση των διδάκτρων θα πρέπει να συμμορφώνεται με τις διατάξεις της νομοθεσίας περί οικονομικών, λογιστικής, φορολογίας και άλλων σχετικών κανονισμών.

Σχετικά με αυτό το ζήτημα, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Chu Cam Tho, Επικεφαλής του Τμήματος Έρευνας Εκπαιδευτικής Αξιολόγησης του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικών Επιστημών του Βιετνάμ, εξέφρασε επίσης ανησυχία ακόμη και για το γεγονός ότι υπάρχει μια νέα εγκύκλιος (το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης συντάσσει) για την αντικατάσταση της Εγκυκλίου 17 που ρυθμίζει την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση, επειδή τα πιο θεμελιώδη ζητήματα σχετικά με την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση δεν μπορούν ακόμη να αντιμετωπιστούν.

«Η σχέση μεταξύ διδασκαλίας και μάθησης δεν αποσκοπεί μόνο στην ανάπτυξη των μαθητών, αλλά στην πραγματικότητα, υπάρχουν επίσης οικονομικά οφέλη και πολλοί άλλοι περιορισμοί. Επομένως, αυτό σίγουρα θα είναι πολύ δύσκολο να διαχειριστεί», δήλωσε η κα Tho.

Η κα Tho επικαλέστηκε αμέσως το σχέδιο εγκυκλίου που ρυθμίζει την είσπραξη διδάκτρων εκτός σχολείου με βάση τη συμφωνία μεταξύ γονέων, μαθητών και του φροντιστηρίου:

«Ωστόσο, πώς μπορούμε να διασφαλίσουμε ότι οι μαθητές που «πληρώνουν» για επιπλέον μαθήματα θα αποκομίσουν την επιθυμητή ποιότητα; Όταν διεξάγουμε μελέτες αξιολόγησης επιπτώσεων, συχνά αστειευόμαστε: Στον τομέα της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης, η ευθύνη του παρόχου υπηρεσιών είναι χαλαρή.»

«Προς το παρόν, καμία υπηρεσία δεν έχει αναλάβει την ευθύνη για τους μαθητές. Αυτά τα ζητήματα θα προκύψουν και σίγουρα θα απασχολήσουν ιδιαίτερα τους εμπλεκόμενους και την κοινωνία, αλλά η υπηρεσία που έχει αναλάβει την άμεση διαχείρισή τους ενδέχεται να μην είναι σε θέση να τα επιλύσει», δήλωσε η κα Tho.

Γιατί οι μαθητές χρειάζονται επιπλέον μαθήματα;

Όσον αφορά το γεγονός ότι το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης συντάσσει εγκύκλιο που ρυθμίζει την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση, ορισμένες απόψεις εκφράζουν την ανησυχία ότι το πρόγραμμα γενικής εκπαίδευσης του 2018 εισήχθη με πολλές καινοτομίες και πλεονεκτήματα, οπότε γιατί οι μαθητές εξακολουθούν να χρειάζονται επιπλέον μαθήματα;

Διαφορές μεταξύ του νέου σχεδίου εγκυκλίου για την επιπλέον διδασκαλία και των ισχυόντων κανονισμών

Για να βοηθήσει τους αναγνώστες να κατανοήσουν με μεγαλύτερη σαφήνεια και ακρίβεια τις πολιτικές και τους κανονισμούς σχετικά με την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση, το VietNamNet συγκρίνει τους ισχύοντες κανονισμούς με το προσχέδιο περιεχομένου που καταρτίζει το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης για να τους αντικαταστήσει.

Τροποποίηση των κανονισμών για την αποφυγή της υποχρέωσης των μαθητών να παρακολουθούν επιπλέον μαθήματα, όχι απαγόρευση της νόμιμης επιπλέον διδασκαλίας

Ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης δήλωσε ότι η ανάπτυξη ενός νέου σχεδίου νόμου για τη διαχείριση της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης στοχεύει στην υπέρβαση των αρνητικών φαινομένων και στον εξαναγκασμό των μαθητών να παρακολουθούν επιπλέον μαθήματα, όχι στην απαγόρευση πρακτικών και θεμιτών αναγκών.

Πηγή: https://vietnamnet.vn/cac-truong-hoc-duoc-thu-tien-hoc-them-nhu-the-nao-2325127.html