Προτεινόμενες αναθεωρήσεις των κανονισμών για τα ιδιαίτερα μαθήματα και τα ενισχυτικά μαθήματα: Αυξημένη διαφάνεια, μείωση της διαφθοράς.

Η Εγκύκλιος 29, η οποία ρυθμίζει την εξωσχολική διδασκαλία και τίθεται σε ισχύ από τις 14 Φεβρουαρίου, αναθεωρείται επί του παρόντος από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης (MOET) ώστε να επιτρέπει μεγαλύτερη ευελιξία στη διάρκεια της εξωσχολικής διδασκαλίας εντός των σχολείων, δίνοντας στους διευθυντές των επαρχιακών Διευθύνσεων Παιδείας και Κατάρτισης τη δυνατότητα λήψης αποφάσεων.

Η εγκύκλιος 29 ορίζει ότι τα επιπλέον μαθήματα εντός των σχολείων δεν πρέπει να υπερβαίνουν τα 2 μαθήματα την εβδομάδα για κάθε μάθημα. Φωτογραφία: Δευτεροβάθμιο Σχολείο Vong Xuyen B ( Ανόι ).

Ένα από τα αξιοσημείωτα νέα χαρακτηριστικά είναι η αυξημένη ευελιξία στη διάρκεια των επιπλέον μαθημάτων εντός των σχολείων. Σύμφωνα με την ισχύουσα Εγκύκλιο 29, κάθε μάθημα περιορίζεται σε δύο επιπλέον μαθήματα την εβδομάδα το πολύ και μόνο για τρεις ομάδες: μαθητές που δεν έχουν εκπληρώσει τις απαιτήσεις, μαθητές με υψηλές επιδόσεις και τελειόφοιτους φοιτητές που εγγράφονται για προετοιμασία εξετάσεων. Ωστόσο, πολλές τοπικές αρχές πιστεύουν ότι αυτός ο κανονισμός δεν επαρκεί για να καλύψει τις πραγματικές ανάγκες.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής και ενσωματώνοντας σχόλια και προτάσεις από τους ψηφοφόρους και την κοινωνία, το Υπουργείο σχεδιάζει να αναθεωρήσει τους κανονισμούς. Οι διευθυντές των σχολείων θα εξετάσουν την αναγκαιότητα και την καταλληλότητα της προσθήκης επιπλέον χρόνου διδασκαλίας και μάθησης για ορισμένες ομάδες μαθητών με βάση τις πρακτικές συνθήκες και θα το προτείνουν στον Διευθυντή του Τμήματος Παιδείας και Κατάρτισης για εξέταση και λήψη απόφασης.

Το Υπουργείο απαιτεί αυτές οι τροποποιήσεις και προσθήκες να εξακολουθούν να τηρούν τις αρχές της Εγκυκλίου 29, οι οποίες είναι: μηδενικά δίδακτρα, μη αυξημένη ακαδημαϊκή πίεση, βελτιωμένη ποιότητα των κανονικών ωρών διδασκαλίας και χρόνος που διατίθεται για κατάρτιση μέσω εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων προσαρμοσμένων στις ατομικές ανάγκες για ολιστική ανάπτυξη.

Ο Nguyen Huu Khuong, διευθυντής του Λυκείου Minh Ha (Ανόι), εξέφρασε τη συμφωνία του με το σχέδιο Εγκυκλίου 29, το οποίο επιτρέπει στα σχολεία να εφαρμόζουν επιπλέον μαθήματα βάσει πρακτικών συνθηκών. Προς το παρόν, δύο επιπλέον μαθήματα την εβδομάδα δεν επαρκούν, ειδικά για τους μαθητές της 12ης τάξης που πρέπει να εντείνουν τις σπουδές τους και να κάνουν επανάληψη ενόψει των επερχόμενων εξετάσεων αποφοίτησης του λυκείου.

Ο κ. Nguyen Bao Quoc, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης της πόλης Χο Τσι Μινχ, συμφώνησε επίσης ότι ο τρέχων αριθμός των 2 επιπλέον διδακτικών ωρών ανά εβδομάδα ανά μάθημα δεν επαρκεί για την παροχή επαρκούς διδασκαλίας στους μαθητές και πρότεινε στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να επανεξετάσει τους κανονισμούς και να τον αυξήσει σε 5 ώρες ανά εβδομάδα ανά μάθημα.

Πρόσφατα, υπήρξε δημόσια αγανάκτηση για το γεγονός ότι καθηγητές έφεραν μαθητές εκτός σχολείου στο Γυμνάσιο Ninh Thanh (Περιφέρεια Hoa Lu, επαρχία Ninh Binh ) για μη εξουσιοδοτημένη διδασκαλία. Οι έρευνες αποκάλυψαν ότι αυτοί οι καθηγητές είχαν συμβάσεις με αδειοδοτημένες επιχειρήσεις που λειτουργούσαν βάσει της Εγκυκλίου 29 και το είχαν αναφέρει στον διευθυντή του σχολείου και στην Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας. Ωστόσο, οι καθηγητές αργότερα έφεραν τους μαθητές πίσω στο σχολείο επειδή οι εγγεγραμμένες επιχειρήσεις χρειάζονταν να ανακαινίσουν τις εγκαταστάσεις τους για τους γάμους των παιδιών τους, χωρίς να ειδοποιήσουν τον διευθυντή.

Από αυτό, διαπιστώνεται ότι, παρόλο που η εξωσχολική διδασκαλία ρυθμίζεται από την Εγκύκλιο 29, στην πράξη εξακολουθούν να προκύπτουν ελλείψεις που πρέπει να επανεξεταστούν και να αντιμετωπιστούν άμεσα για να διασφαλιστούν τα δικαιώματα των μαθητών. Για να ξεπεραστεί αυτό, στο αναθεωρημένο προσχέδιο, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ορίζει σαφώς τη δημόσια δημοσιοποίηση των μαθημάτων, των βαθμίδων, του ωραρίου, των εκπαιδευτικών, των διδάκτρων κ.λπ., στην ηλεκτρονική πύλη πληροφοριών ή αναρτημένων στις εγκαταστάσεις. Αυτό θεωρείται σημαντικό βήμα προς τα εμπρός, δεδομένου ότι για πολλά χρόνια, η κατάσταση της «υπόγειας» διδασκαλίας, της μη αδειοδοτημένης διδασκαλίας και της αυθαίρετης είσπραξης διδάκτρων επιμένει και προκαλεί μεγάλη απογοήτευση.

Επιπλέον, οι διοικητικές αρμοδιότητες του διευθυντή πρέπει να ενισχυθούν. Συγκεκριμένα, οι εκπαιδευτικοί πρέπει να αναφέρουν πριν από την έναρξη και να ενημερώνουν για τυχόν αλλαγές σε περιεχόμενο που έχει κοινοποιηθεί προηγουμένως. Οι διευθυντές δεν είναι άμοιροι ευθυνών όταν οι εκπαιδευτικοί παραβιάζουν τους κανονισμούς για την εξωσχολική διδασκαλία, ακόμη και αν το περιστατικό συμβαίνει εκτός σχολείου, καθώς είναι υπεύθυνοι για τη διαχείριση, την επίβλεψη και τον χειρισμό των παραβάσεων. Εάν ο διευθυντής δεν εκπληρώσει τις ευθύνες του, όχι μόνο ο εκπαιδευτικός θα υποστεί πειθαρχικές κυρώσεις, αλλά και ο ίδιος ο διευθυντής μπορεί να αντιμετωπίσει πειθαρχικά μέτρα ανάλογα με τη σοβαρότητα του αδικήματος.

Οι τοπικές αρχές έχουν επίσης εισαγάγει πρόσθετους κανονισμούς σχετικά με τις δραστηριότητες διδασκαλίας στις περιοχές τους, με στόχο την προώθηση της διαφάνειας και της λογοδοσίας, ώστε οι πολίτες να μπορούν να παρακολουθούν αυτές τις δραστηριότητες παράλληλα με την κυβέρνηση και τις αρμόδιες υπηρεσίες. Η πόλη Χο Τσι Μινχ δημοσίευσε ένα σχέδιο κανονισμού για τα μαθήματα για να ζητήσει τη γνώμη του κοινού. Το πιο αξιοσημείωτο σημείο είναι η απαίτηση δημοσιοποίησης του καταλόγου των μαθητών κατά τη διάρκεια των επιθεωρήσεων, μια διάταξη που δεν περιλαμβάνεται στην ισχύουσα εγκύκλιο 29 του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης.

Σύμφωνα με τον Δρ. Hoang Ngoc Vinh, πρώην Διευθυντή του Τμήματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης), το σχέδιο κανονισμών της πόλης Χο Τσι Μινχ, εάν εφαρμοστεί, θα αποτελέσει μια από τις λύσεις για τη διασφάλιση της διαφάνειας στις δραστηριότητες διδασκαλίας. Επιπλέον, σχεδόν ένα χρόνο μετά την έκδοσή της, η Εγκύκλιος 29 αποκάλυψε πολλές αδυναμίες σε σύγκριση με την πραγματικότητα, επομένως απαιτούνται προσαρμογές. Μεταξύ αυτών, η μεταφορά της διαχειριστικής ευθύνης από την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο περιφέρειας σε επίπεδο κοινότητας είναι συνεπής με τις αλλαγές στη δομή της διττής διακυβέρνησης. Λόγω του στενότερου πεδίου εφαρμογής της διαχείρισης, η εποπτεία σε επίπεδο κοινότητας θα είναι πιο πρακτική, έγκαιρη και αποτελεσματική.

Θου Χουόνγκ

Πηγή: https://daidoanket.vn/du-kien-sua-doi-quy-dinh-day-them-hoc-them-tang-minh-bach-giam-tieu-cuc.html