Απαιτείται νέα προσέγγιση για την οικοδόμηση σύγχρονων αγροτικών περιοχών και τη βιώσιμη μείωση της φτώχειας

Ο πρώην Υπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, Νγκουγιέν Σουάν Κουόνγκ, δήλωσε ότι ο συνδυασμός προγραμμάτων όπως οι νέες αγροτικές κατασκευές, η βιώσιμη μείωση της φτώχειας και η κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε περιοχές με εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές θα βοηθήσει στην ενοποίηση στόχων και λύσεων, ξεπερνώντας παράλληλα τις δυσκολίες στην κατανομή και την εκταμίευση του προϋπολογισμού.

Το 100% των φτωχών κοινοτήτων γλίτωσε από τη φτώχεια, το εισόδημα των αγροτικών κατοίκων αυξήθηκε 2,5-3 φορές

Το απόγευμα της 12ης Σεπτεμβρίου, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha προήδρευσε σε συνάντηση αυτοπροσώπως και διαδικτυακά για να ακούσει την έκθεση του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος και τις απόψεις υπουργείων, τοπικών αρχών, εμπειρογνωμόνων και επιστημόνων σχετικά με την έκθεση που προτείνει επενδυτικές πολιτικές για το εθνικό πρόγραμμα-στόχο για νέες αγροτικές κατασκευές και βιώσιμη μείωση της φτώχειας για την περίοδο 2026-2035, καθώς και το σχέδιο Διατάγματος που ρυθμίζει τα πολυδιάστατα πρότυπα φτώχειας για την περίοδο 2026-2030.

Κατά την ομιλία του στη συνάντηση, ο Υφυπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Vo Van Hung δήλωσε ότι το όριο φτώχειας για την περίοδο 2026-2030 αναμένεται να περιλαμβάνει δύο ομάδες κριτηρίων: Εισόδημα (2,2 εκατομμύρια VND/άτομο/μήνα σε αγροτικές περιοχές· 2,8 εκατομμύρια σε αστικές περιοχές) και το επίπεδο έλλειψης βασικών κοινωνικών υπηρεσιών, προσεγγίζοντας το ελάχιστο βιοτικό επίπεδο έως το 2028.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha προήδρευσε σε συνεδρίαση σχετικά με την έκθεση που προτείνει επενδυτικές πολιτικές για το εθνικό πρόγραμμα-στόχο για νέες αγροτικές κατασκευές και βιώσιμη μείωση της φτώχειας για την περίοδο 2026-2035· Σχέδιο Διατάγματος που ρυθμίζει τα πολυδιάστατα πρότυπα φτώχειας για την περίοδο 2026-2030.

Σύμφωνα με στοιχεία του Τμήματος Στατιστικής και Κοινωνικοοικονομικών Προβλέψεων, εάν το νέο πρότυπο εφαρμοστεί από τις αρχές του 2026, το πολυδιάστατο ποσοστό φτώχειας θα αυξηθεί από 1,93% σε 11,7%, που αντιστοιχεί σε περίπου 3,3 εκατομμύρια νοικοκυριά. Ο προϋπολογισμός για την εφαρμογή πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης για φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά το 2026 είναι περίπου 30.000 δισεκατομμύρια VND, διπλάσιος από αυτόν του 2025. Ο μέσος όρος για την περίοδο 2026-2030 είναι περίπου 23.000 δισεκατομμύρια VND/έτος, υψηλότερος από τα 19.000 δισεκατομμύρια VND/έτος της προηγούμενης περιόδου.

Όσον αφορά την πρόταση συγχώνευσης των δύο εθνικών προγραμμάτων-στόχων για τις νέες αγροτικές κατασκευές και τη βιώσιμη μείωση της φτώχειας για την περίοδο 2026-2035, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος σχεδιάζει να τα αναπτύξει σε εθνικό επίπεδο με δικαιούχους όπως φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά σχεδόν φτωχά, νοικοκυριά που μόλις διέφυγαν από τη φτώχεια, κοινότητες, συνεταιρισμούς και συναφείς οργανισμούς. Το πρόγραμμα έχει έναν 10ετή οδικό χάρτη, χωρισμένο σε δύο φάσεις (2026-2030, 2031-2035).

Το πρόγραμμα διασφαλίζει την ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς, με επίκεντρο τον άνθρωπο· την οικοδόμηση σύγχρονων αγροτικών περιοχών που συνδέονται με τη βιομηχανοποίηση και την αστικοποίηση· τη σύγχρονη ανάπτυξη οικονομίας - κοινωνίας - περιβάλλοντος· την προώθηση της επιστήμης, της τεχνολογίας, του ψηφιακού μετασχηματισμού· τη διακυβέρνηση πολλαπλών στόχων, την ισχυρή αποκέντρωση στις τοπικές κοινωνίες, την προώθηση του ρόλου των κοινοτήτων και των επιχειρήσεων...

Ο Υφυπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Vo Van Hung υπέβαλε έκθεση στη συνάντηση.

Ο στόχος έως το 2030 είναι το μέσο εισόδημα των αγροτικών κατοίκων να αυξηθεί 2,5-3 φορές σε σύγκριση με το 2020. Το ποσοστό φτώχειας να μειωθεί κατά 1-1,5%/έτος, οι φτωχές κοινότητες να μειωθούν κατά τουλάχιστον 3%/έτος. Το 100% των φτωχών κοινοτήτων να ξεφύγει από τη φτώχεια. Τουλάχιστον το 65% των κοινοτήτων θα πληροί τα νέα αγροτικά πρότυπα, το 10% των κοινοτήτων θα πληροί τα σύγχρονα πρότυπα. 4-5 επαρχίες και πόλεις θα ολοκληρώσουν νέες αγροτικές κατασκευές.

Μέχρι το 2035, το μέσο εισόδημα των αγροτικών κατοίκων θα αυξηθεί 1,6-2 φορές σε σύγκριση με το 2030. Τουλάχιστον το 85% των κοινοτήτων θα πληρούν τα πρότυπα, 10-12 επαρχίες και πόλεις θα ολοκληρώσουν νέες αγροτικές κατασκευές, εκ των οποίων 4-5 τοποθεσίες θα πληρούν τα σύγχρονα νέα αγροτικά πρότυπα.

Οι συνολικοί πόροι που αναμένεται να κινητοποιηθούν για την εφαρμογή του προγράμματος κατά την περίοδο 2026-2035 ανέρχονται σε 12,35 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND. Εκ των οποίων, η περίοδος 2026-2030 είναι 4,93 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND και η περίοδος 2031-2035 είναι περίπου 7,42 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND.

Κατά την περίοδο 2026-2030, ο κεντρικός προϋπολογισμός κατανέμει κατά προτεραιότητα σε 350 φτωχές κοινότητες με περίπου 52.500 δισεκατομμύρια VND. Υποστηρίζει 1.148 κοινότητες που προσπαθούν να επιτύχουν νέα αγροτικά πρότυπα έως το 2030 με περίπου 106.000 δισεκατομμύρια VND. Υποστηρίζει 463 κοινότητες για την εκτέλεση βιώσιμων έργων μείωσης της φτώχειας και την προσπάθεια επίτευξης νέων αγροτικών προτύπων κατά την περίοδο 2031-2035 με περίπου 18.520 δισεκατομμύρια VND. Επιπλέον, περίπου 3.000 δισεκατομμύρια VND διατίθενται σε υπουργεία και παραρτήματα για τη διαχείριση, την κατεύθυνση, την καθοδήγηση, την οργάνωση της εφαρμογής του Προγράμματος, την παρακολούθηση, την αξιολόγηση κ.λπ.

Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος πρότεινε η εφαρμογή εθνικών προγραμμάτων-στόχων στους τομείς του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, της υγείας κ.λπ. να μην απορροφά κεφάλαια από το Νέο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης και Βιώσιμης Μείωσης της Φτώχειας, αλλά να σχεδιάζεται με σύγχρονο και αμοιβαία συμπληρωματικό τρόπο για την επίτευξη του κοινού στόχου.

Απαιτείται νέα προσέγγιση για την οικοδόμηση σύγχρονων αγροτικών περιοχών και τη βιώσιμη μείωση της φτώχειας

Στη συνάντηση, ο πρώην Υπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Nguyen Xuan Cuong τόνισε ότι το Βιετνάμ έχει επιτύχει πολλά σημαντικά επιτεύγματα στη μείωση της φτώχειας, τα οποία θεωρούνται από τα Ηνωμένα Έθνη ως πρότυπο για την εφαρμογή των στόχων της χιλιετίας. Συγκεκριμένα, τα κριτήρια φτώχειας του Βιετνάμ βελτιώνονται συνεχώς, από την εισοδηματική φτώχεια έως την πολυδιάστατη φτώχεια, συμπεριλαμβανομένης της υγείας, της εκπαίδευσης, του πολιτισμού, του περιβάλλοντος και της δικαιοσύνης.

Ο πρώην Υπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, Νγκουγιέν Σουάν Κουόνγκ, μιλάει

Κατά την επόμενη περίοδο, με τη μετάβαση σε μια τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων, το μέγεθος των κοινοτήτων θα αλλάξει μετά τη συγχώνευση, οδηγώντας σε διαφορετικές απαιτήσεις σε νέες αγροτικές κατασκευές και βιώσιμη μείωση της φτώχειας. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να μελετηθεί η ενσωμάτωση των εθνικών προγραμμάτων-στόχων για να διασφαλιστεί ο συγχρονισμός, να αποφευχθεί η διασπορά των πόρων και να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της εφαρμογής.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Xuan Cuong, ο συνδυασμός προγραμμάτων όπως οι νέες αγροτικές κατασκευές, η βιώσιμη μείωση της φτώχειας και η κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών θα βοηθήσει στην ενοποίηση στόχων και λύσεων, ξεπερνώντας παράλληλα τις δυσκολίες στην κατανομή και την εκταμίευση του προϋπολογισμού.

Συμφωνώντας με αυτή την άποψη, ο Αναπληρωτής Υπουργός Δικαιοσύνης Γαλλία Ο Nguyen Thanh Ngoc δήλωσε ότι το νέο Πρόγραμμα πρέπει να ξεπεράσει τους περιορισμούς της προηγούμενης περιόδου, όταν πολλές τοποθεσίες είχαν πόρους αλλά δεν μπορούσαν να εκταμιεύσουν λόγω γενικών κριτηρίων και έλλειψης συγκεκριμένων διευθύνσεων. «Αν μιλάμε μόνο γενικά και δεν ορίζουμε με σαφήνεια τα προϊόντα, αυτό θα οδηγήσει σε μια κατάσταση όπου έχουμε χρήματα αλλά δεν μπορούμε να κάνουμε τίποτα ή το κεφάλαιο αργεί να εκταμιευτεί», συζήτησε ο Υφυπουργός Nguyen Thanh Ngoc και συνέστησε την επιλογή 3-4 ομάδων βασικών, πρωτοποριακών εργασιών.

Υφυπουργός Δικαιοσύνης Γαλλία Ο Nguyen Thanh Ngoc πιστεύει ότι το νέο Πρόγραμμα πρέπει να ξεπεράσει τους περιορισμούς της προηγούμενης φάσης.

Για παράδειγμα, για τη μείωση της φτώχειας, η έμφαση μπορεί να δοθεί στην ανάπτυξη των μέσων διαβίωσης, στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην υποστήριξη της πρόσβασης σε βασικές υπηρεσίες. Για τη νέα αγροτική ανάπτυξη, θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην αγροτική οικονομική ανάπτυξη που συνδέεται με την εφαρμογή υψηλής τεχνολογίας, τη βελτίωση της ποιότητας ζωής και την προώθηση του μετασχηματισμού. αριθμός και να διασφαλιστεί η ασφάλεια και η προστασία της κοινότητας.

Οι απόψεις των τοπικών αρχών αναφέρουν ότι στην πράξη, υπάρχουν δύο επιλογές: Η ενσωμάτωση και των τριών προγραμμάτων (βιώσιμη μείωση της φτώχειας, νέες αγροτικές κατασκευές και κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές) σε ένα πρόγραμμα ή, προς το παρόν, ο συνδυασμός των δύο προγραμμάτων βιώσιμης μείωσης της φτώχειας και νέων αγροτικών κατασκευών, αλλά η απαίτηση διευκρίνισης των λύσεων εφαρμογής, ώστε να αποφευχθεί η κατάσταση όπου θα αναφέρονται μόνο κριτήρια χωρίς συγκεκριμένη καθοδήγηση.

Η Υφυπουργός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, Trinh Thi Thuy, μίλησε στη συνάντηση.

Εκτός από τον καθορισμό πολυδιάστατων προτύπων φτώχειας, το Σχέδιο Διατάγματος πρέπει να προσθέσει συγκεκριμένες λύσεις υποστήριξης, από την πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες έως την κοινωνική ασφάλιση για μειονεκτούσες ομάδες που δεν μπορούν να συμμετάσχουν στην εργασία.

Ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας An Giang, Le Trung Ho, πρότεινε να υπάρχει ένας ξεχωριστός μηχανισμός για ομάδες ανθρώπων που δεν μπορούν να ξεφύγουν από τη φτώχεια, όπως οι ηλικιωμένοι, οι ασθενείς, τα άτομα με αναπηρία κ.λπ., ώστε να συμπεριληφθούν στη μακροπρόθεσμη κοινωνική ασφάλιση. Τα κριτήρια για τη στέγαση, την υγειονομική περίθαλψη και την εκπαίδευση μεταξύ των προγραμμάτων πρέπει να επανεξεταστούν και να ενοποιηθούν, ώστε να αποφευχθεί η κατάσταση του «ξεκινήματος από το μηδέν».

«Η περιοχή ελπίζει να λάβει ισχυρότερη αποκέντρωση από την Κεντρική Κυβέρνηση, δίνοντάς της πιο προληπτική εξουσία για την ολοκλήρωση των καθορισμένων στόχων», δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Ντα Νανγκ, Τραν Ναμ Χουνγκ.

Ο πρώην Υπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, Κάο Ντουκ Φατ, δήλωσε ότι η συζήτηση για το πρόγραμμα νέων αγροτικών κατασκευών και βιώσιμης μείωσης της φτώχειας αποτελεί συζήτηση για ένα στρατηγικό ζήτημα ζωτικής σημασίας για την ανάπτυξη της χώρας.

Σύμφωνα με τον πρώην Υπουργό Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, Κάο Ντουκ Φατ, χρειάζεται μια νέα προσέγγιση, περιεχόμενο και οργάνωση εφαρμογής στην οικοδόμηση νέων αγροτικών περιοχών και στη βιώσιμη μείωση της φτώχειας.

«Η χώρα δεν μπορεί να αναπτυχθεί αν δεν αναπτυχθεί η ύπαιθρος. Η οικονομία του Βιετνάμ δεν μπορεί να αναπτυχθεί γρήγορα και βιώσιμα αν δεν αναπτυχθεί γρήγορα και βιώσιμα η αγροτική οικονομία», δήλωσε ο κ. Cao Duc Phat.

Σύμφωνα με τον κ. Cao Duc Phat, η μεγαλύτερη επιτυχία του νέου προγράμματος αγροτικής κατασκευής τα τελευταία 15 χρόνια οφείλεται στο ότι οργανώθηκε ως μαζικό κίνημα και όχι απλώς ως επενδυτικό πρόγραμμα. Η κεντρική κυβέρνηση υποστηρίζει, ενώ οι τοπικές επιτροπές του Κόμματος, οι αρχές και ο λαός συζητούν άμεσα, επιλέγουν τα απαραίτητα στοιχεία και τα εφαρμόζουν. «Στο Tuyen Quang, με μόνο 170 τόνους τσιμέντου και 2 εκατομμύρια VND σε υποστήριξη, οι άνθρωποι έχουν κατασκευάσει 1.000 χιλιόμετρα δρόμου σε 3 χρόνια. Εάν υποβληθεί προσφορά με τον συνήθη τρόπο, το κόστος θα φτάσει έως και 1 δισεκατομμύριο VND/km. Αυτή η μέθοδος είναι οικονομική, γρήγορη και υψηλής ποιότητας, και έχει μεγάλη αποδοχή από τον λαό», ανέφερε ο κ. Cao Duc Phat.

Ωστόσο, καθώς εισερχόμαστε σε μια νέα φάση με αλλαγές στις πολιτικές, τις συνθήκες ανάπτυξης και τα συστήματα διοικητικής διαχείρισης, υπάρχει ανάγκη για νέες προσεγγίσεις, περιεχόμενο και εφαρμογή στην οικοδόμηση νέων αγροτικών περιοχών και στη βιώσιμη μείωση της φτώχειας. «Αυτό δεν αποτελεί μόνο κινητήρια δύναμη για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, αλλά συμβάλλει και στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης των ανθρώπων στο πολιτικό σύστημα», επιβεβαίωσε ο κ. Cao Duc Phat.

Πηγή: https://bvhttdl.gov.vn/can-cach-tiep-can-moi-xay-dung-nong-thon-hien-dai-giam-ngheo-ben-vung-20250912214333309.htm