Ανάγκη για αποτελεσματικό μηχανισμό προστασίας των συνδικαλιστικών στελεχών

Συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 7ης Συνόδου, η Εθνοσυνέλευση αφιέρωσε όλο το πρωί της 18ης Ιουνίου συζητώντας στην αίθουσα το σχέδιο νόμου για τα συνδικάτα (όπως τροποποιήθηκε).

Ο εκπρόσωπος Nguyen Phi Thuong (αντιπροσωπεία του Ανόι ) εκτίμησε ιδιαίτερα τις τροποποιήσεις και τις συμπληρώσεις στο σχέδιο νόμου περί συνδικάτων, καθώς έχει θεσμοθετήσει σχετικά πλήρως τις απόψεις, τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος, καθώς και τις διεθνείς δεσμεύσεις του Βιετνάμ.

Ο κ. Thuong συμφώνησε ουσιαστικά με τη δομή και τη διάταξη του σχεδίου νόμου. Ωστόσο, πρότεινε η συντακτική επιτροπή να αφιερώσει ξεχωριστό τμήμα στη ρύθμιση των ευθυνών και των εξουσιών των συνδικάτων βάσης (Κεφάλαιο II), επειδή, σύμφωνα με τον ίδιο, τα συνδικάτα βάσης έχουν ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο και θέση στις δραστηριότητες του συνδικαλιστικού συστήματος και αποτελούν το μέρος για την άμεση εφαρμογή και υλοποίηση των αποφάσεων, των λειτουργιών και των καθηκόντων του συνδικάτου. Ισχυρά συνδικάτα βάσης σημαίνουν ισχυρές συνδικαλιστικές οργανώσεις.

Η πραγματικότητα δείχνει ότι οι δραστηριότητες του Συνδικάτου τα τελευταία χρόνια ήταν πολύ συγκεχυμένες και αναποτελεσματικές. Η θέση και η φωνή του Συνδικάτου στις επιχειρήσεις εξακολουθούν να είναι ασαφείς, και η ικανότητα διαπραγμάτευσης, διαλόγου, εκπροσώπησης και προστασίας του Συνδικάτου εξακολουθεί να αποτελεί αδύναμο κρίκο.

Παρεμβαίνει ο εκπρόσωπος Nguyen Phi Thuong (αντιπροσωπεία του Ανόι).

Ο κ. Nguyen Phi Thuong ανέφερε ότι αυτές οι ελλείψεις και οι περιορισμοί οφείλονται σε πολλούς λόγους, ένας εκ των οποίων είναι η έλλειψη συγκεκριμένων και σαφών νομικών ρυθμίσεων για τα συνδικάτα. Δεν πρόκειται απλώς για απλούς νομικούς θεσμούς, αλλά και για προσανατολισμούς, καθοδήγηση και διευκόλυνση για την εφαρμογή και την εφαρμογή τους από τα συνδικάτα.

«Η γενική ρύθμιση των δικαιωμάτων και των ευθυνών για όλα τα επίπεδα των συνδικάτων και τους τύπους συνδικάτων βάσης όπως στο σχέδιο νόμου είναι παράλογη και αντιεπιστημονική », είπε.

Όσον αφορά τα δικαιώματα και τις ευθύνες των συνδικάτων στο σχέδιο νόμου, η βουλευτής Nguyen Phi Thuong δήλωσε ότι οι διατάξεις είναι σχετικά πλήρεις, αλλά το πιο σημαντικό είναι ότι είναι απαραίτητο να παρασχεθεί στα συνδικάτα ένας μηχανισμός για την άσκηση αυτών των δικαιωμάτων και ευθυνών.

«Στην πραγματικότητα, το Συνδικάτο είναι σαν ένα «μικροσκοπικό αγόρι» που φοράει ένα πολύ μεγάλο πουκάμισο· μπερδεμένο και ανίσχυρο. Όλοι οι υπάλληλοι των Συνδικάτων λαμβάνουν μισθούς από την επιχείρηση και βρίσκονται πάντα υπό πίεση από τον εργοδότη, γεγονός που καθιστά πολύ δύσκολη τη δημιουργία ισότητας στις δραστηριότητες» - δήλωσε η εκπρόσωπος Nguyen Phi Thuong.

Ως εκ τούτου, ο κ. Thuong πρότεινε την ανάγκη να καθοριστεί αυτός ο μηχανισμός με νόμο, ώστε το Συνδικάτο να είναι πιο ανεξάρτητο από τον εργοδότη. Πρώτα απ 'όλα, πρόκειται για οργανωτική ανεξαρτησία, οικονομική αυτονομία και μια αποτελεσματική πολιτική για την προστασία των αξιωματούχων του Συνδικάτου.

Όσον αφορά την οργάνωση, συμφώνησε με την πρόταση να επιτραπεί στη Γενική Συνομοσπονδία να χρησιμοποιεί συμβασιούχους εργαζομένους ως στελέχη πλήρους απασχόλησης σε συνδικάτα βάσης όπου υπάρχουν πολλοί εργαζόμενοι (Άρθρο 26). Συνιστάται ο νόμος να ορίζει ρητά ότι οι επιχειρήσεις με 1.000 ή περισσότερους υπαλλήλους πρέπει να έχουν τουλάχιστον 1 στέλεχος πλήρους απασχόλησης στο συνδικαλιστικό ίδρυμα. Η Γενική Συνομοσπονδία Εργασίας του Βιετνάμ έχει αναλάβει την ανάπτυξη κατάλληλων μισθολογικών κλιμάκων και μισθοδοσιών για την ενθάρρυνση, την προσέλκυση και το κίνητρο των στελεχών των συνδικάτων να εκτελούν ολόψυχα τα καθήκοντά τους, από τους οικονομικούς πόρους του συνδικάτου ανώτερου επιπέδου.

Όσον αφορά τα οικονομικά, ο κ. Thuong συμφώνησε με τους κανονισμούς για τη χρηματοδότηση των συνδικάτων και τη διαχείριση και χρήση της χρηματοδότησης των συνδικάτων (Άρθρα 29, Άρθρο 30). Η συνέχιση της θέσπισης ορίου ότι η συνδικαλιστική συνδρομή εισπράττεται στο 2% του μισθολογικού ταμείου ως βάση για τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης είναι η κατάλληλη. Αυτό αποτελεί προϋπόθεση για να είναι το συνδικάτο πιο προνοητικό και ανεξάρτητο στην οργάνωση και λειτουργία του σε επίπεδο βάσης.

Ωστόσο, η κυβέρνηση θα πρέπει να αναλάβει την ενοποίηση συγκεκριμένων κανονισμών σχετικά με την είσπραξη, διαχείριση και χρήση των οικονομικών πόρων των συνδικάτων. Αυτό θα βοηθήσει την κρατική διαχείριση των οικονομικών των συνδικάτων να είναι πιο διαφανής, αυστηρή και αποτελεσματική, αποφεύγοντας τις απώλειες και τη σπατάλη. Ταυτόχρονα, θα ξεπεράσει και την κατάσταση των ιδιοκτητών επιχειρήσεων που παρεμβαίνουν υπερβολικά στις δραστηριότητες είσπραξης και δαπανών των συνδικάτων.

Όσον αφορά τον μηχανισμό προστασίας των συνδικαλιστικών αξιωματούχων (Άρθρο 28), ο βουλευτής Nguyen Phi Thuong πρότεινε να θεσπιστεί ένας κανονισμός που θα προβλέπει ότι κατά την απόλυση ή τη μονομερή καταγγελία μιας σύμβασης εργασίας, θα πρέπει να υπάρχουν γραπτές γνώμες από το άμεσα ανώτερο συνδικάτο, αντί για ολόκληρο το συνδικάτο βάσης. Αυτό θα ήταν πιο αυστηρό και κατάλληλο, διότι εάν ο κανονισμός απαιτεί γραπτές γνώμες από το συνδικάτο βάσης, θα ήταν πολύ εύκολο για το συνδικάτο βάσης να χειραγωγηθεί και να πιεστεί για να δικαιολογήσει τον τερματισμό των συμβάσεων εργασίας για τους συνδικαλιστικούς αξιωματούχους βάσης από τον εργοδότη.

Πηγή: https://baolaocai.vn/can-co-che-de-bao-ve-can-bo-cong-doan-huu-hieu-post385512.html