Απαιτούνται πρωτοποριακοί μηχανισμοί για τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης, της υγειονομικής περίθαλψης και της υγείας των ανθρώπων.

Το πρωί της 17ης Νοεμβρίου, συζητώντας στην Ομάδα 6 (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης του Lang Son, Dong Nai, πόλη Hue) το σχέδιο νόμου για τα Εθνικά Αποθέματα (τροποποιημένο) και τα σχέδια ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης για την εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη και συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν: θα πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός για την προσέλκυση και διατήρηση εκπαιδευτικών· τη βελτίωση της ποιότητας της διδακτορικής εκπαίδευσης, την ανάπτυξη φαρμακευτικών βοτάνων· την ενίσχυση της πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης και την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού στην υγειονομική περίθαλψη...

Επανεξέταση ειδικών μηχανισμών για την εκπαίδευση και την υγεία

Σχολιάζοντας τα δύο σχέδια ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης, οι βουλευτές της Ομάδας 6 της Εθνοσυνέλευσης εξέφρασαν τη χαρά τους που στην τελευταία σύνοδο της θητείας δόθηκε η δέουσα προσοχή στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, καθώς και στην υγειονομική περίθαλψη των πολιτών, και θεσμοθετήθηκαν και εφαρμόστηκαν παράλληλα, μετά από πολλούς συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές που επικεντρώνονται κυρίως στην οικονομία και τις υποδομές μεταφορών.

Σκηνή από τη συζήτηση στην Ομάδα 6 το πρωί της 17ης Νοεμβρίου. Φωτογραφία: Ho Long

Οι αντιπρόσωποι τόνισαν ότι το Ψήφισμα του Πολιτικού Γραφείου επιβεβαίωνε ότι η υγεία των ανθρώπων είναι το «πολυτιμότερο αγαθό», «ένα σημαντικό θεμέλιο για την ευτυχία όλων, την επιβίωση του έθνους και τη βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας», ενώ η εκπαίδευση και η κατάρτιση αποτελούν «την κορυφαία εθνική πολιτική, που καθορίζει το μέλλον του έθνους». Αυτές οι απόψεις δείχνουν ότι οι πολιτικές του Ψηφίσματος είναι όλες ιδιαίτερα σημαντικές και ουσιαστικές για την ανάπτυξη του έθνους.

Ωστόσο, κάνοντας σχόλια για κάθε συγκεκριμένο περιεχόμενο, οι αντιπρόσωποι πρότειναν η Συντακτική Επιτροπή να συνεχίσει να εξετάζει προσεκτικά τις διατάξεις για να διασφαλίσει τη θεσμοθέτηση και την υλοποίηση του πνεύματος των δύο Ψηφισμάτων του Πολιτικού Γραφείου.

Σχολιάζοντας το σχέδιο ψηφίσματος για την εκπαίδευση, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Pham Trong Nghia (Lang Son) εξέφρασε την ανησυχία του για την έλλειψη 102.097 εκπαιδευτικών προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης σε εθνικό επίπεδο (από τον Απρίλιο του 2025) και αμφισβήτησε την ικανότητα προσέλκυσης και διατήρησης εκπαιδευτικών μέσω συγκεκριμένων μηχανισμών για την πρόσληψη, τα καθεστώτα και τα επιδόματα.

Όσον αφορά τα σχολικά βιβλία, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να διευκρινιστεί ο κανονισμός για τα δωρεάν σχολικά βιβλία από το σχολικό έτος 2026-2027 για τις περιοχές με προβλήματα, αποφεύγοντας τις παρεξηγήσεις ότι δίνεται προτεραιότητα σε ευνοϊκές περιοχές αντί για μαθητές σε μειονεκτούσες περιοχές. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να εξεταστούν μηχανισμοί που θα ενθαρρύνουν την κοινωνία και τις περιοχές να υποστηρίξουν τις μειονεκτούσες περιοχές για την εφαρμογή αυτής της πολιτικής.

Όσον αφορά την υποστήριξη των εκπαιδευόμενων και την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού (Άρθρο 5), οι αντιπρόσωποι ζήτησαν να διευκρινιστεί η σχέση του προγράμματος με τα τρέχοντα έργα, όπως το Έργο για τη βελτίωση της ικανότητας των διδασκόντων και των διευθυντών των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης κατά την περίοδο 2019-2030 σύμφωνα με την Απόφαση 89/QD-TTg.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Pham Trong Nghia (Lang Son) μιλά στην Ομάδα 6. Φωτογραφία: Ho Long

Όσον αφορά το σχέδιο ψηφίσματος για τον τομέα της υγείας, το μέλος της Εθνοσυνέλευσης Pham Trong Nghia τόνισε πολλά επείγοντα ζητήματα: έλλειψη φαρμάκων και φαρμακευτικών βοτάνων· ασφάλεια των τροφίμων· ποιότητα δοκιμών· την ανάγκη ανάπτυξης προληπτικής ιατρικής. Ο εκπρόσωπος πρότεινε να συγκεκριμενοποιηθεί το πνεύμα του Ψηφίσματος 72 για την ανάπτυξη της παραδοσιακής ιατρικής, συμπεριλαμβανομένου του σχεδιασμού περιοχών καλλιέργειας φαρμακευτικών βοτάνων, της διατήρησης της παραδοσιακής γνώσης και της βελτίωσης της ποιότητας των εγχώριων φαρμακευτικών βοτάνων.

Όσον αφορά τους περιοδικούς ελέγχους υγείας, οι εκπρόσωποι σημείωσαν ότι το ισοζύγιο του προϋπολογισμού θα πρέπει να είναι περίπου 6.000 δισεκατομμύρια VND/έτος για την ομάδα εργαζομένων και συμμετεχόντων στην ασφάλιση υγείας, ώστε να αποφευχθεί η υπερβολική πίεση στον κρατικό προϋπολογισμό. Η πολιτική μισθών και επιδομάτων για το ιατρικό προσωπικό, με ανάγκη περίπου 4.481 δισεκατομμυρίων VND, πρέπει επίσης να διευκρινίσει τον μηχανισμό εγγύησης και τον οδικό χάρτη εφαρμογής για την αντιμετώπιση της έλλειψης ιατρικού ανθρώπινου δυναμικού.

Συμφωνώντας με την παραπάνω γνώμη, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Le Hoang Hai (Dong Nai) δήλωσε επίσης ότι τα ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης αριθ. 71 και 72 αποτελούν ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός μετά από πολλούς ειδικούς μηχανισμούς και πολιτικές που επικεντρώθηκαν κυρίως στην οικονομία και τις υποδομές μεταφορών. Ο εκπρόσωπος συμφώνησε απόλυτα με τους ειδικούς μηχανισμούς και πολιτικές, αλλά πρότεινε την αναθεώρηση του ονόματος, αφαιρώντας τη φράση «εξαιρετικό», επειδή οι λέξεις «ειδικό» και «αναπτυξιακή επανάσταση» έχουν αποδείξει πλήρως τη σημασία τους.

Όσον αφορά την εξουσία του Διευθυντή του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης, ο εκπρόσωπος πρότεινε την επέκταση του πεδίου εφαρμογής από «εντός της επαρχίας» σε «εντός της επαρχίας και της πόλης» για να διασφαλιστεί παρόμοια εξουσία με τις πόλεις που διοικούνται σε κεντρικό επίπεδο.

Όσον αφορά το σχέδιο ψηφίσματος για την υγεία, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Le Hoang Hai εκτίμησε ιδιαίτερα τους πρωτοποριακούς μηχανισμούς και τις πολιτικές και πρότεινε τον επανασχεδιασμό του Άρθρου 2, ορίζοντας μόνο το πλαίσιο των μηχανισμών και των πολιτικών, αποφεύγοντας τη σύνδεσή τους με συγκεκριμένα χρονικά πλαίσια, επειδή αυτές οι λεπτομέρειες θα εμφανίζονται στο Ψήφισμα που εγκρίνει την επενδυτική πολιτική για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την υγειονομική περίθαλψη, τον πληθυσμό και την ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2035. Ο εκπρόσωπος σημείωσε επίσης τεχνικά ζητήματα του εγγράφου, όπως η πλήρης καταγραφή της ημερομηνίας, του μήνα και του έτους για τα χρονικά πλαίσια· η αναθεώρηση των πολιτικών για τη γη, τη φορολογία και τα οικονομικά ώστε να είναι σύμφωνες με το Ψήφισμα για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην εφαρμογή του Νόμου περί Γης· η προσθήκη διατάξεων που καθορίζουν την περίοδο εφαρμογής των πρωτοποριακών μηχανισμών, για παράδειγμα "έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030", για να διασφαλιστεί ο κανονιστικός χαρακτήρας τους.

Τονίζοντας ότι τα δύο Ψηφίσματα για την εκπαίδευση και την υγεία αποτελούν τη νομική βάση για την εφαρμογή των Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων για την περίοδο 2026-2035, οι αντιπρόσωποι πρότειναν μια διεξοδική αναθεώρηση ώστε να αντικατοπτρίζονται πλήρως και συγκεκριμένα τα καθήκοντα και οι στόχοι.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Le Hoang Hai (Dong Nai) μιλά στην Ομάδα 6 το πρωί της 17ης Νοεμβρίου. Φωτογραφία: Ho Long

Κινητοποίηση πόρων, διασφάλιση δικαιοσύνης και αποτελεσματικότητας

Εκφράζοντας συμφωνία για την ανάγκη έκδοσης των σχεδίων ψηφισμάτων αριθ. 71 και 72 για τη δημιουργία συγκεκριμένων και εκκρεμών μηχανισμών για την άρση των εμποδίων στην εκπαίδευση. Ωστόσο, το μέλος της Εθνοσυνέλευσης Phan Viet Luong (Dong Nai) εξέφρασε την ανησυχία του ότι οι τρέχουσες προτεινόμενες πολιτικές δεν έχουν πραγματικά φτάσει σε επίπεδο καινοτομίας και φαίνεται να επικεντρώνονται υπερβολικά στη δημόσια εκπαίδευση, χωρίς να δίνουν προσοχή στην κινητοποίηση των κοινωνικών πόρων και στη δημιουργία συνθηκών για αποτελεσματικό ανταγωνισμό.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Phan Viet Luong (Dong Nai) μιλά στην Ομάδα 6. Φωτογραφία: Ho Long

Συγκεκριμένα, όσον αφορά την αποκέντρωση της πρόσληψης εκπαιδευτικών, οι αντιπρόσωποι εξέφρασαν την ανησυχία τους ότι η ανάθεση όλων των εξουσιών πρόσληψης στον Διευθυντή του Υπουργείου Παιδείας σε ολόκληρη την επαρχία ήταν υπερβολικά μεγάλη και αναποτελεσματική. Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να αποκεντρώσουμε με τόλμη τις εξουσίες απευθείας στα εκπαιδευτικά ιδρύματα ή στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας, για να διασφαλίσουμε την αποτελεσματικότητα. Ταυτόχρονα, προτείναμε να διευκρινίσουμε τον λόγο για τη συνέχιση της αποκέντρωσης των εξουσιών, ενώ ο προηγούμενος Νόμος για τους Εκπαιδευτικούς είχε αναθέσει την εξουσία στον Υπουργό.

Όσον αφορά την πολιτική αποδοχών, συμφωνήθηκε η υλοποίηση του Ψηφίσματος Αρ. 71 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τα επαγγελματικά επιδόματα, με στόχο την υπέρβαση των αρνητικών δημόσιων απόψεων που επηρεάζουν τα συναισθήματα των εκπαιδευτικών.

Όσον αφορά το εκπαιδευτικό πρόγραμμα, ο εκπρόσωπος Phan Viet Luong αντιτάχθηκε στη ρύθμιση των δωρεάν σχολικών βιβλίων «ανάλογα με τις τοπικές συνθήκες», επειδή πρόκειται για μια ανθρώπινη πολιτική και πρέπει να διασφαλίζεται από το κράτος. Η εξάρτηση από την τοποθεσία δεν θα διασφαλίσει τη δικαιοσύνη. Εάν πρέπει να ληφθούν υπόψη πόροι, θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα μόνο στα δωρεάν σχολικά βιβλία για ειδικά μαθήματα (όπως μαθητές εθνοτικών μειονοτήτων και μαθητές σε δύσκολες συνθήκες).

Η πολιτική υποστήριξης των εκπαιδευόμενων μέσω προτιμησιακών πιστωτικών μονάδων από τράπεζες πολιτικής υποστηρίχθηκε επίσης από τους εκπροσώπους, με στόχο τη δημιουργία δίκαιης πρόσβασης σε υψηλά δίδακτρα και υψηλής ποιότητας ειδικότητες. Ωστόσο, προτάθηκε η ύπαρξη ενός διαφανούς μηχανισμού χειρισμού και αποδοχής ορισμένων κινδύνων.

Σχολιάζοντας το ψήφισμα αριθ. 71, η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Hai Nam (πόλη Hue) τόνισε τον στόχο της τυποποίησης και του εκσυγχρονισμού του εκπαιδευτικού συστήματος, της επέκτασης των ευκαιριών μάθησης για όλους τους ανθρώπους και της κατάρτισης ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας για την κάλυψη των απαιτήσεων της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης, της επιστήμης - τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού. Ο εκπρόσωπος σημείωσε ότι, ενώ ο περιορισμένος προϋπολογισμός και η ανάγκη κινητοποίησης μη οικονομικών πόρων θέτουν μεγάλες προκλήσεις, είναι απαραίτητο να υπάρχει ένας μηχανισμός που να σέβεται τους εκπαιδευτικούς και να προσελκύει ταλαντούχους ανθρώπους να συμμετάσχουν, συνδυάζοντας οικονομικά και μη οικονομικά μέτρα για την ταυτόχρονη ανάπτυξη της εκπαίδευσης.

Όσον αφορά συγκεκριμένες λύσεις, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Hai Nam δήλωσε: μείωση του προγράμματος σπουδών, εστίαση στην ανάπτυξη της ψηφιακής και συστημικής σκέψης· τουλάχιστον 30% βιωματική μάθηση χρησιμοποιώντας μεθόδους STEM· δημιουργία εθνικής βάσης δεδομένων εκπαίδευσης, διαδικτυακής πλατφόρμας μάθησης και εφαρμογή τεχνητής νοημοσύνης (AI) στην κατάρτιση· διαφάνεια του κόστους, των διδάκτρων και της αξιολόγησης της ποιότητας της κατάρτισης. Ο εκπρόσωπος πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να γίνουν επενδύσεις σε μειονεκτούσες περιοχές, απομακρυσμένες περιοχές, παραμεθόριες περιοχές και νησιά, αξιοποιώντας παράλληλα τις ευκαιρίες από τον ψηφιακό χώρο και την τεχνολογία τεχνητής νοημοσύνης για να δημιουργηθούν καινοτομίες στην εκπαίδευση, με στόχο την εκπαίδευση άριστων ανθρώπινων πόρων για την εξυπηρέτηση της εθνικής οικονομικής ανάπτυξης.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Hai Nam (πόλη Hue) μιλά στην Ομάδα 6 το πρωί της 17ης Νοεμβρίου. Φωτογραφία: Ho Long

Όσον αφορά το ψήφισμα αριθ. 72, ο εκπρόσωπος Nguyen Hai Nam δήλωσε ότι ο προσδιορισμός της υγειονομικής περίθαλψης ως κορυφαίας εθνικής πολιτικής καταδεικνύει το στρατηγικό όραμα του Κόμματος και του Κράτους για την προστασία της υγείας των ανθρώπων. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, ο στόχος της αύξησης του μέσου ύψους, του προσδόκιμου ζωής και της ποιότητας ζωής των ανθρώπων είναι εύστοχος και πρέπει να εφαρμοστεί ταυτόχρονα. Ως εκ τούτου, η επένδυση στην πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη, στους τακτικούς ελέγχους υγείας και η κινητοποίηση τόσο των ιδιωτικών όσο και των κοινωνικών πόρων μέσω της ασφάλισης υγείας είναι πολύ σημαντική. Συνεπώς, πρέπει να προωθηθεί ο ψηφιακός μετασχηματισμός στην υγειονομική περίθαλψη, ιδίως η διαχείριση δεδομένων, οι βάσεις δεδομένων υγείας και οι εφαρμογές Big Data για τη συντόμευση των διοικητικών διαδικασιών και τη μείωση του χρόνου αναμονής των ανθρώπων.

Επιπλέον, στα σχόλια σχετικά με τον Νόμο για τα Εθνικά Αποθέματα (τροποποιημένο) στην Ομάδα 6 σήμερα το πρωί, οι γνωμοδοτήσεις ανέφεραν: το σχέδιο νόμου πρέπει να διευκρινίσει περισσότερους κανονισμούς σχετικά με τα αποθέματα και την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Στο πλαίσιο φυσικών καταστροφών και επιδημιών που μπορούν να συμβούν απροσδόκητα, ο μηχανισμός αντιμετώπισης πρέπει να διασφαλίζει την έγκαιρη υποβολή, αποφεύγοντας καθυστερήσεις που προκαλούν ζημιές στους ανθρώπους και την κοινωνία.

Σύμφωνα με τους συνέδρους, το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει νέο περιεχόμενο σχετικά με τη σταθερότητα της αγοράς, τη σταθεροποίηση των τιμών και τη στήριξη της προσφοράς-ζήτησης σε «ειδικές καταστάσεις». Ωστόσο, αυτή η έννοια εξακολουθεί να είναι γενική. Συνεπώς, συνιστάται στην Επιτροπή Σύνταξης να ορίσει με σαφήνεια τα κριτήρια για τις «ειδικές καταστάσεις», ώστε οι αρμόδιοι για την εφαρμογή του νόμου υπάλληλοι να μην μπερδεύονται και να αποφεύγουν τους νομικούς κινδύνους.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-dot-pha-de-nang-cao-chat-luong-giao-duc-y-te-va-suc-khoe-nhan-dan-10395943.html