
Η έκθεση αναφέρει σαφώς ότι το σχέδιο νόμου ορίζει ζητήματα πλαισίου, ζητήματα αρχών υπό την εξουσία της Εθνοσυνέλευσης και συχνά μεταβαλλόμενα πρακτικά ζητήματα που ανατίθενται στην κυβέρνηση , τα υπουργεία, τους κλάδους και τις τοπικές αρχές, ώστε να διασφαλίζεται η ευελιξία και η καταλληλότητα για την πραγματικότητα.
Αξίζει να σημειωθεί ότι το προσχέδιο ορίζει αρχές σχετικά με τα λειτουργικά μοντέλα, την οικονομία του Τύπου και την επέκταση του λειτουργικού χώρου του Τύπου, ώστε να αναπτυχθεί στο πλαίσιο της βελτιστοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος, καλύπτοντας τις απαιτήσεις πληροφόρησης και προπαγάνδας στη νέα εποχή.
Συνεπώς, προστίθενται οι ακόλουθες διατάξεις: Ένα βασικό πρακτορείο πολυμέσων είναι ένα πρακτορείο τύπου με πολλούς τύπους και συνδεδεμένα πρακτορεία τύπου· διαθέτει συγκεκριμένο χρηματοοικονομικό μηχανισμό σύμφωνα με τους κυβερνητικούς κανονισμούς· έχει συσταθεί σύμφωνα με τη Στρατηγική Ανάπτυξης και Διαχείρισης του Συστήματος Τύπου που έχει εγκριθεί από τον Πρωθυπουργό.
Οι εφημερίδες, τα ραδιοφωνικά και τηλεοπτικά πρακτορεία είναι πρακτορεία τύπου που υπάγονται σε επαρχιακές και δημοτικές κομματικές επιτροπές, με πολλά είδη τύπου και τυπογραφικών προϊόντων.

Το προσχέδιο διευκρινίζει επίσης την έννοια των δημοσιεύσεων τύπου στον κυβερνοχώρο, συμπεριλαμβανομένης της ανάρτησης και μετάδοσης πληροφοριών στα επίσημα κανάλια περιεχομένου των πρακτορείων τύπου και στην εθνική πλατφόρμα ψηφιακού τύπου. Τα προϊόντα τύπου που δημοσιεύονται με αυτή τη μορφή προσδιορίζονται ως επίσημα προϊόντα τύπου.
Το προσχέδιο ορίζει επίσης ότι το Κράτος επενδύει στην οικοδόμηση μιας εθνικής πλατφόρμας ψηφιακού τύπου, σε υποδομές ψηφιακών δεδομένων και στην ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού για την εξυπηρέτηση του ψηφιακού μετασχηματισμού του Τύπου, και αναθέτει στην Κυβέρνηση να καθορίσει λεπτομερώς αυτό το περιεχόμενο.
Συγκεκριμένα, τα πρακτορεία τύπου επιτρέπεται να ενσωματώνουν δραστηριότητες παροχής ηλεκτρονικών υπηρεσιών στην πλατφόρμα ηλεκτρονικού τύπου, συμπεριλαμβανομένων: ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών και ηλεκτρονικού εμπορίου, όπως χρηματοοικονομικά, τραπεζικά, ασφαλιστικά, εκπαιδευτικά, υγειονομικά και άλλα, σύμφωνα με το νόμο. Επιπλέον, ο ηλεκτρονικός τύπος μπορεί να παρέχει υπηρεσίες ψηφιακού περιεχομένου κατόπιν αιτήματος, καθώς και να εκμεταλλεύεται δεδομένα χρηστών εντός του ισχύοντος νομικού πλαισίου.
Επιπλέον, το σχέδιο προσθέτει επίσης κανονισμούς σχετικά με νέες πηγές εσόδων για τα πρακτορεία τύπου, με σκοπό τη διαφοροποίηση των οικονομικών πόρων, δημιουργώντας συνθήκες για τη βελτίωση της ποιότητας των εργασιών. Συγκεκριμένα, περιλαμβάνονται: Από την πώληση του δικαιώματος θέασης και ακρόασης έργων τύπου· Από την αδειοδότηση της εκμετάλλευσης και χρήσης έργων τύπου· Από κοινές δραστηριότητες στον τομέα του τύπου· Από την παροχή δημόσιων υπηρεσιών σταδιοδρομίας που ανατίθενται από αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες, κατόπιν παραγγελίας ή μέσω υποβολής προσφορών· Από άτομα που χρειάζεται να δημοσιεύσουν επιστημονικά ερευνητικά άρθρα, προκειμένου να εξυπηρετήσουν το έργο της κριτικής, της ολοκλήρωσης και της βελτίωσης της ποιότητας των άρθρων.

Η έκθεση αξιολόγησης που παρουσίασε ο Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης, Nguyen Dac Vinh, επιβεβαίωσε ότι η τροποποίηση του Νόμου περί Τύπου είναι απαραίτητη. Η Επιτροπή συμφωνεί βασικά με το νέο περιεχόμενο, ιδίως με τη δημιουργία ενός νομικού διαδρόμου για την προώθηση της ανάπτυξης της οικονομίας του Τύπου και τη διαφοροποίηση των πηγών εσόδων, με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας των δραστηριοτήτων του Τύπου στο νέο πλαίσιο. Ωστόσο, συνιστάται να συνεχιστεί η έρευνα και η διευκρίνιση του περιεχομένου, των κριτηρίων για τον προσδιορισμό και του συγκεκριμένου χρηματοοικονομικού μηχανισμού των βασικών οργανισμών πολυμέσων.
Προτείνεται, εκτός από τα 6 πρακτορεία τύπου που προσδιορίστηκαν στην απόφαση 362/QD-TTg του Πρωθυπουργού το 2019 για την έγκριση του εθνικού σχεδίου ανάπτυξης και διαχείρισης του Τύπου έως το 2025, να εξεταστεί το ενδεχόμενο προσθήκης βασικών πρακτορείων τύπου πολυμέσων σε ορισμένες τοποθεσίες ή σε ορισμένες μονάδες που έχουν χτίσει κύρος και κατέχουν συγκεκριμένη θέση στις δραστηριότητες του Τύπου.
Όσον αφορά τα θέματα που προτείνονται για την έκδοση αδειών τύπου, σύμφωνα με την εξεταστική αρχή, επί του παρόντος, σε ορισμένες περιπτώσεις, οι δραστηριότητες των πρακτορείων τύπου στο πλαίσιο κοινωνικών οργανώσεων, κοινωνικοεπαγγελματικών οργανώσεων και ερευνητικών ιδρυμάτων εξακολουθούν να παρουσιάζουν ελλείψεις, προκαλώντας δυσκολίες στη διαχείριση του κράτους. Για να ξεπεραστούν αυτές οι ελλείψεις και οι περιορισμοί, η Επιτροπή συμφωνεί με την συντακτική αρχή να αναθέσει στην Κυβέρνηση να καθορίσει τους όρους για τις κοινωνικοεπαγγελματικές πολιτικές οργανώσεις και τις κοινωνικές οργανώσεις κατά την υποβολή αιτήματος έκδοσης αδειών τύπου.
Όσον αφορά το περιεχόμενο που σχετίζεται με την «οικονομία του Τύπου», η Επιτροπή συμφωνεί με τους κανονισμούς που δημιουργούν τις προϋποθέσεις για να έχουν τα πρακτορεία τύπου περισσότερες πηγές εσόδων, να αυξάνουν τους οικονομικούς πόρους για να διασφαλίζεται και να βελτιώνεται η ποιότητα των εργασιών τους, όπως αναφέρεται στο σχέδιο νόμου. Ωστόσο, συνιστάται να συνεχιστεί η έρευνα, η συμπλήρωση και η διευκρίνιση της έννοιας της «οικονομίας του Τύπου» και των κανονισμών που σχετίζονται με τις δημόσιες επενδύσεις, τον μηχανισμό αυτονομίας και τους κανονισμούς για τις πηγές εσόδων από τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των πρακτορείων τύπου.

Όσον αφορά τις δραστηριότητες του Τύπου στον κυβερνοχώρο, η Επιτροπή πρότεινε τη μελέτη και τη συμπλήρωση κανονισμών για την προώθηση των δραστηριοτήτων του Τύπου στον κυβερνοχώρο· τη συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με τη νομική ευθύνη των ξένων πλατφορμών κοινωνικής δικτύωσης σε περιπτώσεις όπου το κανάλι περιεχομένου του πρακτορείου Τύπου στον κυβερνοχώρο δέχεται παραβίαση ή οι πληροφορίες τροποποιούνται με παράνομο περιεχόμενο· τη διαχείριση περιπτώσεων όπου εμφανίζεται παράνομο περιεχόμενο σε αυτό το κανάλι· τη μελέτη και τον καθορισμό αρχών σχετικά με τον μηχανισμό εφαρμογής συμφωνιών και ευθυνών των πρακτορείων Τύπου και των σχετικών φορέων και οργανισμών όσον αφορά τη διασφάλιση των πνευματικών δικαιωμάτων και των συγγενικών δικαιωμάτων για τα έργα Τύπου στον κυβερνοχώρο και τα έργα Τύπου που χρησιμοποιούν τεχνητή νοημοσύνη.
Όσον αφορά τις ρυθμίσεις για τα επιστημονικά περιοδικά, η πλειοψηφία των απόψεων συμφωνεί με τις διατάξεις του νομοσχεδίου, το οποίο περιλαμβάνει τα επιστημονικά περιοδικά ως ειδικό τύπο τύπου. Επιπλέον, υπάρχουν απόψεις που προτείνουν ότι τα επιστημονικά περιοδικά δεν θα πρέπει να συμπεριληφθούν στο πεδίο εφαρμογής αυτού του νόμου, αλλά να ρυθμιστούν στον περί Εκδόσεων Νόμο λόγω της φύσης αυτού του τύπου περιοδικών και σύμφωνα με τη διεθνή εμπειρία.
Πηγή: https://www.sggp.org.vn/can-nhac-bo-sung-co-quan-bao-chi-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-o-mot-so-dia-phuong-post819451.html
Σχόλιο (0)