Το «κλειδί» για την επιτάχυνση της βελτίωσης του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος σε επίπεδο βάσης

Μια δημιουργική και ενεργή κυβέρνηση για τις επιχειρήσεις είναι ο στόχος της τρέχουσας μεταρρυθμιστικής διαδικασίας. Στην Ταν Χόα, μαζί με πολλές λύσεις για τη βελτίωση της ποιότητας της οικονομικής διαχείρισης που έχουν δοθεί με σαφήνεια, η εφαρμογή του Δείκτη Ανταγωνιστικότητας των επαρχιακών τμημάτων, κλάδων και τομέων και των Λαϊκών Επιτροπών (DDCI) σε επίπεδο περιφέρειας από το 2021 έως σήμερα έχει καταδείξει σαφώς την αποφασιστικότητα της επαρχίας να δημιουργήσει το πιο ευνοϊκό περιβάλλον για την ανάπτυξη της παραγωγής, των επιχειρήσεων και των επενδύσεων.

Ξεπερνώντας τον «ανέμο»!

Το 2023 θεωρούνταν κάποτε από τους οικονομικούς εμπειρογνώμονες ως η πιο δύσκολη περίοδος για την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες τα τελευταία 30 χρόνια. Ο αντίκτυπος της οικονομικής ύφεσης μετά την πανδημία COVID-19 έχει επηρεάσει άμεσα όλες τις επενδυτικές δραστηριότητες καθώς και τη ζήτηση αγαθών. Σε αυτό το πλαίσιο, η αύξηση του ακαθάριστου περιφερειακού εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠΠ) της Thanh Hoa έφτασε το 7,01%, κατατάσσοντάς την 3η στην ομάδα των επαρχιών και πόλεων με τη μεγαλύτερη κλίμακα ΑΕΠ στη χώρα. Τα έσοδα του προϋπολογισμού έφτασαν τα 40.000 δισεκατομμύρια VND. Η κινητοποίηση επενδυτικών κεφαλαίων ανάπτυξης έφτασε τα 130.000 δισεκατομμύρια VND. Ορισμένοι τομείς πέτυχαν υψηλούς ρυθμούς ανάπτυξης, όπως η βιομηχανία - οι κατασκευές έφτασαν το 8,67%, οι υπηρεσίες το 7,19%, ο τουρισμός αυξήθηκε κατά 20,9% την ίδια περίοδο... παίζοντας τον ρόλο του «οδηγού» στα εντυπωσιακά αναπτυξιακά επιτεύγματα της επαρχίας Thanh Hoa.

DDCI: Το «κλειδί» για την επιτάχυνση της βελτίωσης του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος σε επίπεδο βάσης

Η βιομηχανική παραγωγή το 2023 και τους πρώτους μήνες του 2024 βρίσκεται σε τροχιά ανάκαμψης.

Συγκεκριμένα, οι δραστηριότητες προσέλκυσης επενδύσεων «κατέγραψαν» 83 ακόμη έργα άμεσων επενδύσεων, συμπεριλαμβανομένων 14 έργων με κεφάλαιο ξένων άμεσων επενδύσεων (ΑΞΕ) με συνολικό εγγεγραμμένο επενδυτικό κεφάλαιο 29.057 δισεκατομμυρίων VND και 209,9 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, ποσό πολλαπλάσιο σε σχέση με τα προηγούμενα έτη.

Τα παραπάνω επιτεύγματα είναι αποτέλεσμα πολλών δραστικών λύσεων διαχείρισης, από την επαρχία έως το επίπεδο της βάσης, για την άμεση και στοχευμένη ανάπτυξη καθηκόντων και λύσεων για την υποστήριξη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, ιδίως του έργου προώθησης της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών, της ουσιαστικής βελτίωσης του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος, της άρσης των δυσκολιών και της δημιουργίας των πιο ευνοϊκών συνθηκών για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων.

Εργαζόμενοι της JASAN Vietnam Co., Ltd. επενδύουν σε ένα εργοστάσιο στην κοινότητα Dinh Lien (Yen Dinh).

Το 2023, η Thanh Hoa έγινε η 4η επαρχία της χώρας που διαθέτει Επαρχιακό Σχεδιασμό για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2045 που εγκρίθηκε από τον Πρωθυπουργό , και η 3η επαρχία της χώρας που διαθέτει Γενικό Πολεοδομικό Σχεδιασμό της Thanh Hoa και της επαρχίας Thanh Hoa που εγκρίθηκε από τον Πρωθυπουργό για το 2040. Με ένα μακροπρόθεσμο όραμα, τα σχέδια έχουν προσανατολιστεί στην ανάπτυξη, έχουν οργανώσει τον χώρο και έχουν διαθέσει πόρους για κοινωνικοοικονομικές δραστηριότητες σε αρμονία με τον εθνικό σχεδιασμό, διασφαλίζοντας τη συνδεσιμότητα, την αξιοποίηση και την αποτελεσματική χρήση του υπάρχοντος συστήματος υποδομών μεταξύ τομέων και διαπεριφερειακών περιοχών και τοποθεσιών στην επαρχία.

Η Hop Luc Joint Stock Corporation ξεκίνησε το έργο επένδυσης και κατασκευής τεχνικής υποδομής για το Βιομηχανικό Συγκρότημα στα βορειοανατολικά της πόλης Thanh Hoa.

Με τη «ραχοκοκαλιά» του πολεοδομικού και αναπτυξιακού προσανατολισμού 4 δυναμικών οικονομικών κέντρων, 5 διαπεριφερειακών περιοχών και 6 οικονομικών διαδρόμων, η Thanh Hoa έχει επικεντρώσει τους πόρους της σε επενδύσεις και ολοκλήρωση πολλών σημαντικών έργων υποδομής. Βάσει του δημοσιευμένου σχεδιασμού, αυτός αποτελεί επίσης τη βάση για την έγκριση επενδύσεων σε έργα υποδομής βιομηχανικών πάρκων και βιομηχανικών συμπλεγμάτων, δημιουργώντας ένα καθαρό ταμείο γης για την προσέλκυση επενδύσεων.

Παραγωγή ενδυμάτων για εξαγωγή στην Tien Son Group Joint Stock Company (πόλη Bim Son).

Συνεχίζοντας την ανάκαμψη του 2023, κατά τους πρώτους μήνες του 2024, η οικονομία της επαρχίας συνέχισε να έχει θετικό ξεκίνημα με το ΑΕΠ να αυξάνεται με διψήφιο αριθμό, κατατάσσοντας την 3η στη χώρα και έχοντας τον υψηλότερο ρυθμό ανάπτυξης από το 2020. Αξίζει να σημειωθεί ότι κατά τους πρώτους 4 μήνες του έτους, ολόκληρη η επαρχία προσέλκυσε 38 έργα (συμπεριλαμβανομένων 10 έργων ΑΞΕ), 2 φορές υψηλότερα από την ίδια περίοδο, με συνολικό εγγεγραμμένο κεφάλαιο περίπου 3.666 δισεκατομμύρια VND και 177 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Ορισμένοι βασικοί κλάδοι και τομείς, στους οποίους ο ρόλος της παραγωγικής και επιχειρηματικής δύναμης αποδείχθηκε σαφώς, συνέχισαν να επιβεβαιώνονται ως οι κινητήριες δυνάμεις ανάπτυξης της οικονομίας, όπως: η βιομηχανική παραγωγή, οι εξαγωγές, η είσπραξη του κρατικού προϋπολογισμού, η κινητοποίηση επενδυτικών κεφαλαίων...

Τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν το 2023 και τους πρώτους μήνες του έτους κατέδειξαν ξεκάθαρα την αποφασιστικότητα και τη δραστική ηγεσία και κατεύθυνση της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Thanh Hoa με πνεύμα εστίασης στη βάση και εγγύτητας σε αυτήν· ιδιαίτερα την δραστική και αποτελεσματική οργάνωση της υλοποίησης στόχων και καθηκόντων, στην προσπάθεια δημιουργίας ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος για τη δημιουργία δυναμικής και την επιτάχυνση της επίτευξης των κοινωνικοοικονομικών στόχων της περιόδου 2020-2025.

Μήνυμα μάθησης

Με την προοπτική να ληφθεί η «ανάπτυξη των επιχειρήσεων» ως κινητήρια δύναμη για την «ευημερούσα Thanh Hoa», η «ανοίξιμο του δρόμου» για την πρόοδο των επιχειρήσεων έχει λάβει ιδιαίτερη προσοχή από τις Επιτροπές του Κόμματος και τις αρχές της Thanh Hoa. Τα τελευταία χρόνια, η επαρχία Thanh Hoa έχει εφαρμόσει πολλές λύσεις για τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος· έχει εφαρμόσει την τεχνολογία πληροφοριών στη διαχείριση των διοικητικών διαδικασιών και στη διεύθυνση και λειτουργία σε όλα τα επίπεδα· έχει προωθήσει τον ψηφιακό μετασχηματισμό στον επιχειρηματικό τομέα, έχει δώσει προσοχή στην κατεύθυνση της σύγχρονης εφαρμογής μέτρων για την ενίσχυση και βελτίωση των συνιστωσών δεικτών του Δείκτη Ανταγωνιστικότητας της Επαρχίας (PCI), του Δείκτη Διοικητικής Μεταρρύθμισης (PAR INDEX), του Δείκτη Απόδοσης της Δημόσιας Διοίκησης της Επαρχίας (PAPI), του Δείκτη Ικανοποίησης Ατόμων και Οργανισμών από τις Υπηρεσίες των Κρατικών Διοικητικών Υπηρεσιών (SIPAS)...

Οι υπάλληλοι του Τελωνειακού Τμήματος του Λιμένα Nghi Son χειρίζονται τις διοικητικές διαδικασίες για τις επιχειρήσεις.

Συγκεκριμένα, από το 2021, η επαρχία Thanh Hoa έχει εφαρμόσει την αξιολόγηση του δείκτη ανταγωνιστικότητας των επαρχιακών τμημάτων, παραρτημάτων και Λαϊκών Επιτροπών της επαρχίας Thanh Hoa (DDCI Thanh Hoa) για την περίοδο 2021-2025. Δεν αποτελεί μόνο μια σημαντική λύση για τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος, αλλά και ένα μήνυμα που καταδεικνύει την δεκτικότητα και το ενδιαφέρον της επαρχίας για την επιχειρηματική κοινότητα, με την επιθυμία να οικοδομηθεί μια βιώσιμη ανάπτυξη της επιχειρηματικής κοινότητας της Thanh Hoa με βάση τη δημιουργία ενός ανοιχτού, διαφανούς και ισότιμου επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος.

Η Thanh Hoa προσελκύει τη ναυτιλιακή εταιρεία CAM-CGM για να επιστρέψει στη λειτουργία δρομολογίων μεταφοράς εμπορευματοκιβωτίων μέσω του λιμανιού Nghi Son στις αρχές του 2023.

Μετά από 2 χρόνια εφαρμογής, το DDCI του Thanh Hoa είχε αρχικά θετικά αποτελέσματα, προώθησε τη μεταρρυθμιστική σκέψη, ενίσχυσε την εμπιστοσύνη στο ολοένα και βελτιωμένο επιχειρηματικό περιβάλλον και συνέβαλε θετικά στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της επαρχίας. Αυτό αποδείχθηκε όταν η αξιολόγηση του DDCI του 2ου έτους κατέγραψε θετικά αποτελέσματα, όπως αυξημένες μέσες βαθμολογίες, βελτιωμένες βαθμολογίες τόσο στα τμήματα, όσο και στα παραρτήματα, στους τομείς και στις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο περιφέρειας σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος.

Συνήθως, η μέση βαθμολογία του DDCI του τμήματος και του τομέα το 2022 είναι 66,8 μονάδες, 7,5 μονάδες υψηλότερη και 20/21 μονάδες έχουν αυξημένες βαθμολογίες σε σύγκριση με το 2021. Η μέση βαθμολογία της περιφέρειας, της κωμόπολης και του δημοτικού οικοδομικού τετραγώνου είναι 67,19 μονάδες, 3,63 μονάδες υψηλότερη και 14/27 μονάδες έχουν βελτιωμένες βαθμολογίες σε σύγκριση με το 2021. Αυτές είναι σημαντικές αυξήσεις, που δείχνουν ότι η διαχειριστική ικανότητα των τμημάτων, των παραρτημάτων, των τομέων και των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο περιφέρειας, σύμφωνα με την αξιολόγηση της επαρχιακής επιχειρηματικής κοινότητας, έχει βελτιωθεί σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος. Συγκεκριμένα, υπάρχουν τμήματα, παραρτήματα και τοπικές αρχές που «επιτάχυναν» κατά την αύξηση των βαθμολογιών τους με διψήφιο ποσοστό, όπως: το Τμήμα Πληροφοριών και Επικοινωνιών (+22,72 μονάδες), η Επαρχιακή Κοινωνική Ασφάλιση (+16,16 μονάδες) και το Τμήμα Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (+10,52 μονάδες). Οι περιφέρειες Quang Xuong, Vinh Loc και Ba Thuoc αυξήθηκαν κατά 23-24 μονάδες σε σύγκριση με πέρυσι.

Παράλληλα, η «ένταση» από τις κατατάξεις στο DDCI έχει δημιουργήσει ένα ανταγωνιστικό κίνητρο, καθιστώντας κάθε τμήμα, κλάδο, κλάδο και τοποθεσία προνοητικό στα σχέδια διαχείρισης, ηγεσίας, κατεύθυνσης και υποστήριξης για τις επιχειρήσεις, ώστε να επιτύχουν καλύτερα αποτελέσματα όσον αφορά τις βαθμολογίες και τις κατατάξεις τα επόμενα χρόνια.

Ο κ. Cao Tien Doan, Πρόεδρος του Ομίλου Ακινήτων Thanh Hoa και Πρόεδρος του Επαρχιακού Επιχειρηματικού Συνδέσμου, σχολίασε: «Μετά από 2 χρόνια εφαρμογής, το DDCI επιβεβαίωσε τη θέση του ως σημαντικό κανάλι αξιολόγησης. Όχι μόνο δημιουργεί εμπιστοσύνη για τις επιχειρήσεις βλέποντας την δεκτικότητα των αρχών σε όλα τα επίπεδα, αλλά αποτελεί και μια ευκαιρία για βελτίωση της οικονομικής διαχείρισης και λειτουργίας, ιδίως της διοικητικής μεταρρύθμισης σε μια φιλική και προσαρμοστική κατεύθυνση στην ψηφιακή εποχή. Μπορεί να ειπωθεί ότι η αλλαγή και η μεταρρύθμιση γενικά και στον επιχειρηματικό τομέα ειδικότερα είναι ένα μακρύ, ασταμάτητο ταξίδι, αλλά από την εφαρμογή της αξιολόγησης DDCI, έχει σαφώς βελτιώσει τη διαχείριση των τοπικών αρχών με ενθαρρυντικά αποτελέσματα».

Δημιουργήστε «θερμότητα», παρατείνετε το πνεύμα της μεταρρύθμισης

Το 2023 είναι η τρίτη χρονιά που η Thanh Hoa εφαρμόζει την αξιολόγηση DDCI. Σύμφωνα με την Ομοσπονδία Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ - Thanh Hoa - Υποκατάστημα Ninh Binh (VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh), ο δείκτης DDCI της Thanh Hoa συνεχίζει να εφαρμόζεται με βάση τη συλλογή, τη σύνθεση και την έρευνα του επιπέδου ικανοποίησης και των απόψεων αξιολόγησης οργανισμών και επιχειρηματικών ιδρυμάτων στην επαρχία σχετικά με πτυχές που σχετίζονται με την οικονομική διαχείριση, συνοδεύοντας και υποστηρίζοντας την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που διεξάγονται από τα επαρχιακά τμήματα, τα υποκαταστήματα και τους τομείς και τις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο περιφέρειας της επαρχίας Thanh Hoa. Μέσω των στατιστικών αποτελεσμάτων, θα φανεί με σαφήνεια μια ολοκληρωμένη εικόνα του επιχειρηματικού περιβάλλοντος σε όλους τους τομείς και σε περιοχές σε επίπεδο περιφέρειας από την οπτική γωνία των ατόμων και των επιχειρηματικών οργανισμών. Από εκεί και πέρα, θα διερευνηθούν και θα προταθούν λύσεις για την επίτευξη των στόχων του έργου, με στόχο τη βελτίωση του γενικού επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος της επαρχίας.

Ο κ. Nguyen Hoai Nam, Αναπληρωτής Διευθυντής του VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh, δήλωσε: «Φέτος, εφαρμόσαμε μια ποικιλία μορφών έρευνας, όπως επιστολές που αποστέλλονται ταχυδρομικώς, διαδικτυακές έρευνες και άμεσες συνεντεύξεις. Ωστόσο, εστιάζουμε περισσότερο στις άμεσες συνεντεύξεις για να λάβουμε πιο ακριβείς αξιολογήσεις και συναισθήματα από τις επιχειρήσεις. Παράλληλα, μπαίνοντας στο τρίτο έτος, ενώσεις και οργανισμοί που εκπροσωπούν επιχειρήσεις σε επαρχιακό και περιφερειακό επίπεδο έχουν συνοδεύσει και συμμετάσχει ενεργά στην κινητοποίηση των μελών για να συμμετάσχουν στην έρευνα. Παράλληλα με το εκτεταμένο επικοινωνιακό έργο, οι επιχειρήσεις, οι συνεταιρισμοί και τα επιχειρηματικά νοικοκυριά είναι επίσης πιο ενεργά και υπεύθυνα για τις απαντήσεις και τα συναισθήματά τους. Με τον αριθμό των επιχειρήσεων, των συνεταιρισμών και των επιχειρηματικών νοικοκυριών που συμμετέχουν στην έρευνα σχεδόν να διπλασιάζεται σε σύγκριση με το 2022 (περίπου 7.000 επιχειρήσεις, συνεταιρισμοί και επιχειρηματικά νοικοκυριά), αυτό θα βοηθήσει στην παροχή μιας πιο ποικιλόμορφης, αντικειμενικής και αντιπροσωπευτικής προοπτικής».

Επίλυση διοικητικών διαδικασιών στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Επαρχίας.

Το 2023, το περιεχόμενο της έρευνας θα περιλαμβάνει ακόμη 8 δείκτες: Διαφάνεια και πρόσβαση σε πληροφορίες· δυναμισμός και ρόλος του ηγέτη· κόστος χρόνου· άτυπο κόστος· δίκαιος ανταγωνισμός· επιχειρηματική υποστήριξη· νομικοί θεσμοί και πρόσβαση στη γη.

Τα αποτελέσματα που ανακοινώνονται εδώ σίγουρα θα έχουν αλλαγές και διακυμάνσεις στις βαθμολογίες και τις κατατάξεις σε σύγκριση με τα προηγούμενα χρόνια. Ωστόσο, ο Δείκτης DDCI δεν είναι μόνο βαθμολογίες και κατατάξεις, αλλά και αριθμοί που συμβάλλουν στην σαφή απεικόνιση της εκτέλεσης των καθηκόντων των φορέων, των μονάδων και των τοπικών αρχών· τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα στην εκτέλεση δημόσιων καθηκόντων· ταυτόχρονα, δείχνει την ευθύνη και την ευαισθητοποίηση των φορέων, των μονάδων και των τοπικών αρχών στη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος, ενισχύοντας την ανταγωνιστικότητα της επαρχίας. Από εκεί και πέρα, θα δημιουργήσει ένα ανταγωνιστικό κίνημα για τη βελτίωση της ποιότητας της οικονομικής διαχείρισης μεταξύ των επαρχιακών τμημάτων, των κλάδων και των τομέων και των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο περιφέρειας· θα προωθήσει το πνεύμα της προληπτικής διοικητικής μεταρρύθμισης, ιδίως της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται με τους επενδυτές και τις επιχειρήσεις. Αυτή είναι επίσης μια ευκαιρία να υποστηριχθούν οι αξιολογούμενες μονάδες στον εντοπισμό των μεταρρυθμιστικών στόχων, στην επιλογή και εφαρμογή έγκαιρων και κατάλληλων λύσεων για τη βελτίωση της οικονομικής διαχείρισης των μονάδων τους, συμβάλλοντας στη βελτίωση του γενικού επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος της επαρχίας.

Όσον αφορά τις κατατάξεις, θα υπάρχουν μονάδες στην κορυφή και στο κάτω μέρος. Αυτή είναι η αντίληψη και η αντικειμενική αξιολόγηση των επιχειρήσεων και των επιχειρηματικών νοικοκυριών σχετικά με την ποιότητα των μονάδων με τις οποίες αλληλεπιδρούν άμεσα, διασφαλίζοντας απόλυτη εμπιστευτικότητα και καμία παρέμβαση ή αντίκτυπο. Μόνο τότε μπορούμε να αφυπνίσουμε και να παρακινήσουμε το πνεύμα και το κίνητρο της άμιλλας και του ανταγωνισμού στις προσπάθειες βελτίωσης της ποιότητας των συνοδευτικών επιχειρήσεων.
Ο κ. Do Dinh Hieu, Διευθυντής του VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh.

Στην πραγματικότητα, με πολλές συγκεκριμένες δραστηριότητες προς τις επιχειρήσεις, που σχετίζονται με τις επιχειρήσεις, τη βελτίωση της ποιότητας της συνοδείας και της υποστήριξης των επιχειρήσεων, τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος, τμήματα, υποκαταστήματα και τοπικές αρχές έχουν εφαρμόσει ενεργά στο πρόσφατο παρελθόν. Ειδικότερα, οι μονάδες έχουν αναπτύξει προληπτικά προγράμματα για την αύξηση και βελτίωση αυτού του δείκτη. Οι ηγέτες της βάσης έχουν επίσης κάνει δραστικές κινήσεις στην καθοδήγηση και την κατεύθυνση των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων για την καλή εκτέλεση των καθηκόντων που τους έχουν ανατεθεί, η οποία αποτελεί την απάντηση στην αποτελεσματικότητα του έργου.

Μιν Χανγκ

Πηγή