Η κυβέρνηση εξέδωσε ψήφισμα σχετικά με την κοινή χρήση τηλεπικοινωνιακών υποδομών.

Η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 66.10/2025/NQ-CP, με ημερομηνία 15 Δεκεμβρίου 2025, σχετικά με την κοινή χρήση τεχνικής υποδομής και τηλεπικοινωνιακής υποδομής από οργανισμούς, οργανισμούς και επιχειρήσεις για την εκτέλεση αποστολών εθνικής άμυνας, την προστασία της εθνικής ασφάλειας και τη διασφάλιση της κοινωνικής τάξης και ασφάλειας.

Το παρόν ψήφισμα ορίζει ότι η κοινή τεχνική υποδομή ορίζεται ως η κοινή τεχνική υποδομή όπως ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 2 του κυβερνητικού διατάγματος αριθ. 72/2012/ND-CP της 24ης Σεπτεμβρίου 2012, σχετικά με τη διαχείριση και την κοινή χρήση τεχνικής υποδομής και άλλης σχετικής τεχνικής υποδομής για την εγκατάσταση τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένων: στύλων ηλεκτρικής ενέργειας, υποσταθμών, υπόγειων καλωδίων ηλεκτρικής ενέργειας και τεχνικών διαδρόμων κατά μήκος οδών και σιδηροδρόμων. Η κοινή τηλεπικοινωνιακή υποδομή περιλαμβάνει παθητική τηλεπικοινωνιακή υποδομή και γραμμές και καλώδια οπτικών ινών.

Αρχές για την κοινή χρήση τεχνικής υποδομής και τηλεπικοινωνιακής υποδομής.

Το ψήφισμα ορίζει ότι η κοινή χρήση τεχνικής υποδομής και τηλεπικοινωνιακής υποδομής πρέπει να συμμορφώνεται με τους νόμους περί εθνικής άμυνας, εθνικής ασφάλειας, ασφάλειας πληροφοριών, κρατικών μυστικών και άλλους σχετικούς νόμους. Πρέπει να διασφαλίζει την τεχνική σκοπιμότητα και να μην επηρεάζει τα νόμιμα δικαιώματα, τα συμφέροντα και την κανονική παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των οργανισμών που κατέχουν την κοινή τεχνική υποδομή και τηλεπικοινωνιακή υποδομή, καθώς και των καταναλωτών.

Χρήση των πόρων με τον κατάλληλο τρόπο, εντός του προβλεπόμενου πεδίου εφαρμογής, διασφαλίζοντας την αποτελεσματικότητα και την οικονομία· αποφυγή σπατάλης και επικαλύψεων. Διασφάλιση της τεχνικής ασφάλειας, της επαγγελματικής ασφάλειας και διατήρηση της σταθερής λειτουργίας της κοινόχρηστης τεχνικής υποδομής και της τηλεπικοινωνιακής υποδομής· διασφάλιση της ηλεκτρικής ασφάλειας, διατήρηση της σταθερής και συνεχούς λειτουργίας του ηλεκτρικού συστήματος και διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας.

Οι οργανισμοί κοινής χρήσης τεχνικής υποδομής και τηλεπικοινωνιακής υποδομής (εξαιρουμένων των επιχειρήσεων άμυνας και ασφάλειας) περιλαμβάνουν: α) Επιχειρήσεις που ανήκουν εξ ολοκλήρου στο Κράτος· β) Θυγατρικές που ανήκουν εξ ολοκλήρου στις επιχειρήσεις που αναφέρονται στο σημείο α).

Οι οργανισμοί που μοιράζονται τεχνική υποδομή και τηλεπικοινωνιακή υποδομή περιλαμβάνουν: Στρατιωτικές μονάδες· μονάδες Δημόσιας Ασφάλειας· επιχειρήσεις που εξυπηρετούν άμεσα την εθνική άμυνα και ασφάλεια· και μονάδες που έχουν αναλάβει την εκτέλεση αποστολών εθνικής άμυνας, την προστασία της εθνικής ασφάλειας και τη διασφάλιση της κοινωνικής τάξης και ασφάλειας, όπως αποφασίζεται από τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας ή τον Υπουργό Δημόσιας Ασφάλειας .

Δικαιώματα και ευθύνες των κοινόχρηστων χρηστών

Το ψήφισμα ορίζει ότι οι οργανισμοί δικαιούνται ελεύθερης χρήσης τεχνικής υποδομής και τηλεπικοινωνιακής υποδομής για την εκτέλεση καθηκόντων εθνικής άμυνας, εθνικής ασφάλειας και κοινωνικής τάξης και ασφάλειας. Σε περιπτώσεις όπου η κοινή χρήση τεχνικής υποδομής και τηλεπικοινωνιακής υποδομής συνδυάζει καθήκοντα εθνικής άμυνας, εθνικής ασφάλειας και κοινωνικής τάξης και ασφάλειας με επιχειρηματικές δραστηριότητες, η αρχή της ελεύθερης κοινής χρήσης ισχύει μόνο για το τμήμα του καθήκοντος που εξυπηρετεί άμεσα την εθνική άμυνα, την εθνική ασφάλεια και την κοινωνική τάξη και ασφάλεια.

Οι οργανισμοί που μοιράζονται τεχνική υποδομή και τηλεπικοινωνιακή υποδομή είναι υπεύθυνοι για τον σαφή καθορισμό των αναγκών, του πεδίου εφαρμογής, της διάρκειας, της τοποθεσίας και του σκοπού της κοινής χρήσης της τεχνικής υποδομής και της τηλεπικοινωνιακής υποδομής, καθώς και για την επίτευξη συμφωνίας με τον οργανισμό που παραχωρεί την κοινή χρήση της τεχνικής υποδομής και της τηλεπικοινωνιακής υποδομής σχετικά με την κοινή χρήση, εκτός από περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης.

Ταυτόχρονα, το σχέδιο κοινής χρήσης τεχνικής υποδομής και τηλεπικοινωνιακής υποδομής πρέπει να κοινοποιείται εκ των προτέρων στον οργανισμό που χρησιμοποιεί την τεχνική υποδομή και την τηλεπικοινωνιακή υποδομή, ώστε να μπορεί να σχεδιάζει την αναβάθμιση, την ανακαίνιση ή να έχει σχέδια έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση που η τεχνική υποδομή και η τηλεπικοινωνιακή υποδομή δεν ανταποκρίνονται στις ανάγκες ή επηρεάζουν τις νόμιμες παραγωγικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες της επιχείρησης.

Σε περιπτώσεις όπου οι ανάγκες ενός οργανισμού που χρησιμοποιεί τεχνική υποδομή ή τηλεπικοινωνιακή υποδομή υπερβαίνουν την πλεονάζουσα, αχρησιμοποίητη χωρητικότητα του οργανισμού που κατέχει την υποδομή, ο οργανισμός που χρησιμοποιεί την υποδομή πρέπει να συμβουλεύεται τον οργανισμό που κατέχει την υποδομή για να αναπτύξει ένα σχέδιο αναβάθμισης και ανακαίνισης της υποδομής. Η χρηματοδότηση για την αναβάθμιση και ανακαίνιση της υποδομής θα γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος ψηφίσματος.

Σε περιπτώσεις όπου η αναβάθμιση ή η ανακαίνιση υφιστάμενης τεχνικής υποδομής και τηλεπικοινωνιακής υποδομής δεν είναι εφικτή, ο οργανισμός που μοιράζεται την τεχνική υποδομή και την τηλεπικοινωνιακή υποδομή ανταλλάσσει πληροφορίες με τον οργανισμό που παραχωρεί την κοινή χρήση της τεχνικής υποδομής και της τηλεπικοινωνιακής υποδομής για να επενδύσει στην κατασκευή νέας τεχνικής υποδομής και τηλεπικοινωνιακής υποδομής· το επενδυτικό κόστος για την κατασκευή νέας τεχνικής υποδομής και τηλεπικοινωνιακής υποδομής εφαρμόζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος ψηφίσματος.

Η χρήση πρέπει να είναι για τον σωστό σκοπό, εντός του σωστού πεδίου εφαρμογής, οικονομική και αποτελεσματική.

Οι οργανισμοί που χρησιμοποιούν κοινή τεχνική υποδομή και τηλεπικοινωνιακή υποδομή πρέπει να τη χρησιμοποιούν για τον προβλεπόμενο σκοπό, εντός του σωστού πεδίου εφαρμογής, οικονομικά και αποτελεσματικά, να διασφαλίζουν την τεχνική ασφάλεια και να μην διαταράσσουν την κανονική λειτουργία των επιχειρήσεων και να είναι υπεύθυνοι για τη συμμετοχή και τον συντονισμό της προστασίας της τεχνικής υποδομής και της τηλεπικοινωνιακής υποδομής καθ' όλη τη διάρκεια της χρήσης.

Ταυτόχρονα, η κοινή χρήση πρέπει να πραγματοποιείται σύμφωνα με την γραπτή συμφωνία που έχει υπογραφεί με τον οργανισμό που χορηγεί την κοινή χρήση τεχνικής υποδομής και τηλεπικοινωνιακής υποδομής· το δικαίωμα χρήσης των κοινόχρηστων εγκαταστάσεων δεν μπορεί να μεταβιβαστεί ή να επαναχρησιμοποιηθεί με άλλους οργανισμούς ή άτομα υπό οποιαδήποτε μορφή· η κοινή χρήση πρέπει να επιστρέφεται ή να τερματίζεται άμεσα όταν δεν χρειάζεται πλέον, όταν λήξει η καθορισμένη περίοδος ή όταν ζητηθεί από την αρμόδια αρχή. Ο χρήστης είναι υπεύθυνος για τον συντονισμό της τεχνικής υποστήριξης και την αποκατάσταση τυχόν ζημιών ή απωλειών (εάν υπάρχουν).

Οι οργανισμοί που χρησιμοποιούν από κοινού τεχνική υποδομή και τηλεπικοινωνιακή υποδομή είναι υπεύθυνοι για τη διευκόλυνση και την παροχή τεχνικής υποστήριξης, δικαιωμάτων πρόσβασης ή χώρου για χρήση και εγκατάσταση, όπως απαιτείται. Πρέπει να συμμετέχουν στην παρακολούθηση και τον έλεγχο της διαδικασίας χρήσης για να διασφαλίζουν την τεχνική ασφάλεια, την ασφάλεια των πληροφοριών, τα κρατικά μυστικά και την κανονική λειτουργία της τεχνικής υποδομής και της τηλεπικοινωνιακής υποδομής. Πρέπει να προτείνουν μέτρα για την προστασία της ασφάλειας των πληροφοριών και των συστημάτων της κοινής τεχνικής υποδομής και της τηλεπικοινωνιακής υποδομής.

Η παρούσα Απόφαση ισχύει από την ημερομηνία υπογραφής της (15 Δεκεμβρίου 2025) έως τις 28 Φεβρουαρίου 2027, εκτός από τις περιπτώσεις όπου νόμοι ή ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης που τίθενται σε ισχύ μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας Απόφασης ορίζουν διαφορετικά, οπότε εφαρμόζονται οι διατάξεις των εν λόγω νόμων ή ψηφισμάτων.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-ve-su-dung-chung-cong-trinh-vien-thong-20251216150154727.htm