Η πρόληψη της απώλειας εσόδων συνδέεται με την ενίσχυση των μακροπρόθεσμων πηγών εσόδων.

Συζητώντας στην αίθουσα στις 30 Οκτωβρίου σχετικά με την κατάσταση εφαρμογής το 2025 και την εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού για το 2026, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης εκτίμησαν ιδιαίτερα την κατεύθυνση και τη διαχείριση της είσπραξης του προϋπολογισμού από την κυβέρνηση με αρκετά υψηλά αποτελέσματα. Ωστόσο, οι βουλευτές πρότειναν επίσης ότι θα πρέπει να ληφθούν μέτρα για την πρόληψη των φορολογικών απωλειών και τη βελτίωση της διαχείρισης των εσόδων. Η πρόληψη των φορολογικών απωλειών θα πρέπει να συνδέεται με την ενίσχυση των μακροπρόθεσμων πηγών εσόδων.

Η πρόληψη της απώλειας εσόδων σχετίζεται με την ενίσχυση των μακροπρόθεσμων πηγών εσόδων - Φωτογραφία 1.

Αντιπρόσωπος Ha Sy Dong, Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Quang Tri

Αναθεωρήστε τα έργα και ιεραρχήστε τις προτεραιότητές τους.

Ο εκπρόσωπος Pham Thi Thanh Mai ( Ανόι ) επεσήμανε μια πολύ ανησυχητική κατάσταση, η οποία είναι ότι η απάτη και η φοροδιαφυγή που οδηγούν σε απώλεια εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού συμβαίνουν ολοένα και πιο περίπλοκα και εξελιγμένα.

Εκτιμώντας την αυστηρή καθοδήγηση της κυβέρνησης για την ενίσχυση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης, ο εκπρόσωπος Pham Thi Thanh Mai επεσήμανε επίσης σχετικές δυσκολίες, όπως οι επιχειρήσεις με πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου και η κατάσταση των πωλήσεων «διαδικτυακά, ζωντανά» των KOL (influencers).

«Μόνο όταν επενέβη η αστυνομία, είδαμε ότι τα προϊόντα ήταν ταυτόχρονα παραποιημένα, απομιμημένα και κακής ποιότητας, και ότι υπήρχε φοροδιαφυγή. Αυτό δεν επηρέασε μόνο τον προϋπολογισμό αλλά και την οικονομία, και επηρέασε την εμπιστοσύνη, επειδή επρόκειτο για αθέμιτο ανταγωνισμό με νόμιμες επιχειρήσεις», ανέλυσε ο εκπρόσωπος.

Σε αυτή τη βάση, ο εκπρόσωπος Pham Thi Thanh Mai πρότεινε ότι, παράλληλα με τα μέτρα για την καταπολέμηση των φορολογικών απωλειών, θα πρέπει να υπάρχουν λύσεις για την επίλυση του προβλήματος στη ρίζα του. Δηλαδή, να διασφαλιστεί ο υγιής ανταγωνισμός, να διασφαλιστεί η σαφής προέλευση και η πηγή των αγαθών και να αξιολογηθεί σωστά η αξία των αγαθών.

Ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong (Quang Tri) δήλωσε ότι το 2025 είναι το τελευταίο έτος του μεσοπρόθεσμου οικονομικού, δημοσιονομικού και δημοσίων επενδύσεων 2021-2025, και είναι επίσης ένα κρίσιμο έτος για την είσοδο στη νέα φάση ανάπτυξης 2026-2030. Στο πλαίσιο πολλών διακυμάνσεων στην εγχώρια και διεθνή οικονομία, η διαχείριση του προϋπολογισμού, των δημόσιων επενδύσεων και των εθνικών οικονομικών έχει επιτύχει πολλά αξιοσημείωτα αποτελέσματα, συμβάλλοντας στη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας, στον έλεγχο του πληθωρισμού, στη διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλισης και στη διατήρηση μιας εύλογης αναπτυξιακής δυναμικής.

Ωστόσο, οι σύνεδροι τόνισαν ότι μια βαθύτερη εξέταση δείχνει μια σειρά από ζητήματα που πρέπει να αναλυθούν και να αντιμετωπιστούν σε στρατηγικό επίπεδο, ώστε να δημιουργηθεί μια σταθερή δημοσιονομική βάση για την επόμενη περίοδο.

Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να διαπιστωθεί ότι η τρέχουσα δομή εσόδων και δαπανών του προϋπολογισμού εξακολουθεί να μην είναι βιώσιμη. Η αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού τα τελευταία χρόνια οφείλεται κυρίως σε μια σειρά από περιστασιακούς παράγοντες, οι οποίοι δεν έχουν ακόμη αποτελέσει μακροπρόθεσμη κινητήρια δύναμη. Οι νέες πηγές εσόδων από την ψηφιακή οικονομία, το ηλεκτρονικό εμπόριο και τις διασυνοριακές υπηρεσίες δεν έχουν αξιοποιηθεί αποτελεσματικά. Τα έσοδα από την μετοχοποίηση και την εκποίηση κρατικού κεφαλαίου εξακολουθούν να είναι πολύ χαμηλά, ενώ οι τακτικές δαπάνες εξακολουθούν να αντιπροσωπεύουν υψηλό ποσοστό. Η εξοικονόμηση 10% των τακτικών δαπανών επιτυγχάνεται κυρίως μέσω της περικοπής εργασιών από την τεχνολογική καινοτομία, τη μεταρρύθμιση των διαδικασιών ή την απλοποίηση και τον εξορθολογισμό του μηχανισμού. Ως εκ τούτου, οι σύνεδροι τόνισαν την ανάγκη μετατόπισης της εστίασης από τα έσοδα στην ενίσχυση των βιώσιμων εσόδων μέσω της μεταρρύθμισης των φορολογικών πολιτικών, της βελτίωσης της διαχείρισης των εσόδων, της πρόληψης της απώλειας εσόδων και της ενίσχυσης των μακροπρόθεσμων πηγών εσόδων.

Ανάγκη αύξησης του ελλείμματος και αύξησης των επενδύσεων για την επίτευξη υψηλότερου ρυθμού ανάπτυξης

Τονίζοντας ότι η αποτελεσματική χάραξη και εφαρμογή δημοσιονομικών πολιτικών τα τελευταία χρόνια έχει συμβάλει σημαντικά στη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας, βοηθώντας την οικονομία της χώρας μας να ξεπεράσει πρωτοφανείς δυσκολίες και προκλήσεις για να επιτύχει πολύ θετικά αποτελέσματα, και αυτό αποτελεί επίσης τη βάση για τον σχεδιασμό στρατηγικών εθνικής ανάπτυξης στην επόμενη θητεία με μεγαλύτερους στόχους, ο εκπρόσωπος Tran Van Lam (Bac Ninh) δήλωσε ότι σε μακροοικονομικούς παράγοντες, οι δείκτες ελλείμματος και δημόσιου χρέους τα τελευταία χρόνια ήταν πάντα εγγυημένα χαμηλότεροι από τον προγραμματισμένο, κάτι που αποτελεί μεγάλη επιτυχία στη διαχείριση της κυβέρνησης. Σε αυτή τη βάση, στο επόμενο διάστημα, είναι απαραίτητο να αυξηθεί το έλλειμμα και να αυξηθούν οι επενδύσεις για να επιτευχθεί υψηλότερος ρυθμός ανάπτυξης.

Στο επόμενο διάστημα, καθώς η χώρα θα υλοποιήσει πολλά σημαντικά εθνικά έργα που απαιτούν τεράστιους επενδυτικούς πόρους, η διεύρυνση του ελλείμματος του προϋπολογισμού και η αύξηση του δημόσιου χρέους για την αύξηση των επενδυτικών πόρων αποτελούν αντικειμενική ανάγκη.

Ωστόσο, αυτή η επέκταση της δημοσιονομικής πολιτικής πρέπει να εξεταστεί, να υπολογιστεί και να σταθμιστεί προσεκτικά, παράλληλα με τη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των επενδύσεων, όπου οι αδυναμίες σε όλα τα στάδια του επενδυτικού τομέα πρέπει να ξεπεραστούν άμεσα, από την επιλογή επενδυτικών έργων που είναι πραγματικά απαραίτητα και έχουν τη δυνατότητα να υποστηρίξουν τη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη έως τα στάδια της προετοιμασίας του έργου, της προετοιμασίας των επενδύσεων και της οργάνωσης και υλοποίησης της εκταμίευσης, ώστε οι κεφαλαιακές πηγές να τεθούν σε πρώιμο στάδιο αποτελεσματικότητας, ελαχιστοποιώντας τη σπατάλη λόγω της αργής εκταμίευσης.

Μόνο τότε μπορεί να μειωθεί η πίεση στο έλλειμμα του προϋπολογισμού και στο δημόσιο χρέος, να διασφαλιστούν σταθερά τα μακροοικονομικά ισοζύγια και η οικονομική ανάπτυξη να επεκταθεί πραγματικά, να είναι ποιοτική και βιώσιμη.

Όσον αφορά την εκτίμηση του προϋπολογισμού, ο εκπρόσωπος Tran Van Lam πρότεινε ότι κατά την επόμενη θητεία θα πρέπει να διεξαχθεί έρευνα για την καινοτομία του σταδίου εκτίμησης του προϋπολογισμού, ώστε να καθοριστεί ο προϋπολογισμός σε ένα ασφαλές και εξαιρετικά εφικτό επίπεδο και ταυτόχρονα να καθοριστεί το επίπεδο αποθεματικού για τα πλεονάζοντα έσοδα, εάν το επιτρέψουν οι ευνοϊκές συνθήκες.

Εκτός από την εκτίμηση εσόδων, πρέπει επίσης να καταρτιστεί άμεσα η εκτίμηση δαπανών. Η εκτίμηση δαπανών πρέπει να καταρτίζεται ταυτόχρονα και αντίστοιχα να υπάρχει ένα σχέδιο για την οργάνωση και χρήση των πλεοναζόντων εσόδων για εργασίες και έργα με τη σειρά προτεραιότητας που έχει καθοριστεί από την αρχή. Αυτό θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της χρήσης του προϋπολογισμού και θα μειώσει επίσης τις ανησυχίες σχετικά με τα υψηλά και τα χαμηλά στο στάδιο της κατάρτισης και έγκρισης της ετήσιας εκτίμησης προϋπολογισμού.

Βελτίωση της ποιότητας της πρόβλεψης εσόδων

Τα σχετικά υψηλά έσοδα του προϋπολογισμού είναι πολύ θετικά, αντανακλώντας την αποτελεσματικότητα της κατεύθυνσης και της διαχείρισης. Ωστόσο, ο εκπρόσωπος Pham Van Hoa (Dong Thap) δήλωσε ότι η χαμηλή εκτίμηση εσόδων του προϋπολογισμού δείχνει ότι η εκτίμηση των προβλέψεων για τα έσοδα του προϋπολογισμού δεν είναι κοντά στην πραγματικότητα. Η εκτίμηση εσόδων για το 2025 είναι χαμηλότερη από την εφαρμογή του 2024, επομένως πρέπει να ληφθεί υπόψη και να βρεθούν λύσεις για τη δημιουργία μιας κατάλληλης και αυθεντικής εκτίμησης εσόδων, ώστε να βελτιωθεί η ποιότητα της εργασίας πρόβλεψης, ώστε να είναι σχετικά ακριβής και πιο πρακτική.

«Η υπέρβαση των εσόδων του προϋπολογισμού είναι καλό για τον στόχο ανάπτυξης, αλλά αν τα έσοδα είναι πολύ υψηλά, πρέπει να επανεξετάσουμε το έργο του προϋπολογισμού μας. Αν ο κεντρικός προϋπολογισμός είναι χαμηλός, ο τοπικός προϋπολογισμός θα είναι επίσης χαμηλός για να υπερβεί τα έσοδα, οι φορολογικές οφειλές αυξήθηκαν κατά περισσότερο από 17% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο, υψηλότερα από τον καθορισμένο στόχο. Ζητάμε από το Υπουργείο Οικονομικών να λάβει δραστικές λύσεις για την επιτάχυνση της είσπραξης και της διαχείρισης των οφειλών, ώστε να μειωθεί το χρέος στο μέτρο του δυνατού. Ταυτόχρονα, υπάρχουν αποτελεσματικά μέτρα για την πρόληψη φορολογικών απωλειών σε όλους τους τομείς.»

«Η πολιτική της φοροαπαλλαγής, της μείωσης και της διαγραφής χρεών για τις επιχειρήσεις είναι πολύ απαραίτητη όταν οι επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην επίδειξη ανθρωπιάς, αλλά είναι επίσης απαραίτητο να επιδεικνύεται αποφασιστικότητα και σε άλλες περιπτώσεις όπου πληρούνται οι προϋποθέσεις, αλλά είναι πεισματικές ή αόριστες», δήλωσε ο εκπρόσωπος Pham Van Hoa (Dong Thap). Πρότεινε επίσης η κυβέρνηση και το Υπουργείο Οικονομικών να ανακτήσουν αποφασιστικά κεφάλαια από μέρη που επιβραδύνουν την πρόοδο των εκταμιεύσεων και να δώσουν προτεραιότητα στην κατανομή κεφαλαίων σε μέρη που τα πάνε καλά στην εκταμίευση για να επενδύσουν σε απαραίτητα έργα στα οποία δεν έχουν διατεθεί κεφάλαια, προκαλώντας σπατάλη πόρων.

Εκτός από τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης: Tran Anh Tuan (Πόλη Χο Τσι Μινχ), Tran Van Tien (Φου Το) σχολίασαν: η εφαρμογή του προϋπολογισμού του 2025 αποκάλυψε ακόμη πολλές ελλείψεις και περιορισμούς και πρότεινε να ληφθούν αποτελεσματικά μέτρα για την αντιμετώπισή τους στο μέλλον, επειδή η προετοιμασία εκτιμήσεων εσόδων του προϋπολογισμού που δεν είναι κοντά στην πραγματικότητα έχει επηρεάσει το ισοζύγιο του προϋπολογισμού και τα επενδυτικά σχέδια για το έτος.

Επιπλέον, κατά τη διάρκεια της συζήτησης, πολλοί σύνεδροι εξέφρασαν επίσης το ενδιαφέρον τους και συνέβαλαν στις απόψεις τους για θέματα που σχετίζονται με τη διαδικασία προετοιμασίας και εφαρμογής των εκτιμήσεων του κρατικού προϋπολογισμού, το ζήτημα της καινοτομίας στη διαχείριση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, το ζήτημα της καινοτομίας στον τρόπο σκέψης για τη διαχείριση των δημόσιων οικονομικών, τη διαχείριση των εθνικών οικονομικών κ.λπ.

Χάι Λιέν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/chong-that-thu-gan-voi-nuoi-duong-nguon-thu-lau-dai-102251030165401743.htm