Υπάρχουν ακόμη πολλά περιθώρια για μεταρρύθμιση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος από τη βάση.

Οι πρόσφατες ισχυρές απόψεις και κατευθύνσεις της επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και των ηγετών της κυβέρνησης σχετικά με τη δημιουργία ενός επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος είχαν σημαντικό αντίκτυπο στην ευαισθητοποίηση και τις δράσεις των επιπέδων εφαρμογής. Ωστόσο, η Thanh Hoa εξακολουθεί να έχει πολλά περιθώρια για μεταρρυθμίσεις που μπορούν να αξιοποιηθούν περαιτέρω, με στόχο τη δημιουργία περισσότερων ευκαιριών πρόσβασης σε παραγωγικούς πόρους και την οικοδόμηση ενός πιο ευνοϊκού και αποτελεσματικού επιχειρηματικού περιβάλλοντος για τις επιχειρήσεις.

Το προσωπικό του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Επαρχίας Thanh Hoa χειρίζεται διοικητικές διαδικασίες για επιχειρήσεις και πολίτες.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία της Κομματικής Επιτροπής της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, από το 2021 έως σήμερα, η Επαρχιακή Κομματική Επιτροπή, το Λαϊκό Συμβούλιο, η Λαϊκή Επιτροπή και ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής έχουν εκδώσει περισσότερα από 120 έγγραφα που κατευθύνουν και εφαρμόζουν τη διοικητική μεταρρύθμιση (AR), βελτιώνοντας το επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον. Τα βασικά περιεχόμενα είναι η τελειοποίηση των θεσμών, η τροποποίηση, η συμπλήρωση ή η έκδοση νέων μηχανισμών και πολιτικών για την υποστήριξη, τα κίνητρα και την προσέλκυση επενδύσεων, η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών με στόχο τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια και τη μείωση του χρόνου επεξεργασίας, η προώθηση της αποκέντρωσης της διαχείρισης σε όλους τους τομείς και η εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού για την προώθηση της ψηφιακής οικονομίας ...

Συγκεκριμένα, εστιάζοντας στη μεταρρύθμιση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος, με σκοπό την υποστήριξη επενδυτών και επιχειρήσεων, παράλληλα με την προώθηση της διοικητικής μεταρρύθμισης, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και τα τμήματα και τα παραρτήματα έχουν εφαρμόσει αυστηρά τη μείωση των περιττών διοικητικών διαδικασιών και ταυτόχρονα έχουν μειώσει τον χρόνο εκτέλεσης πολλών διαδικασιών, όπως: οι διαδικασίες έγκρισης επενδυτικών πολιτικών, η προσαρμογή των επενδυτικών πολιτικών υπό την εποπτεία της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής μειώνονται σε 26 εργάσιμες ημέρες (μείωση 30%)· η χορήγηση πιστοποιητικών εγγραφής επιχειρήσεων μειώνονται σε 3 ημέρες· οι διαδικασίες αξιολόγησης εκθέσεων εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων μειώνονται σε 25 ημέρες και η έγκριση μειώνονται σε 10 ημέρες (μείωση 36%)· η πρώτη καταχώριση δικαιωμάτων χρήσης γης 14 ημέρες (μείωση 30%)· η κατανομή γης, η μίσθωση γης μειώνονται σε 12 ημέρες (μείωση 40%)· η αλλαγή σκοπού χρήσης γης μειώνονται σε 12 ημέρες (μείωση 20%)· η χορήγηση πολεοδομικών αδειών 22 ημέρες (μείωση 51%)· η χορήγηση οικοδομικών αδειών μειώνονται σε 15 ημέρες (μείωση 50%)· ο χρόνος επιθεώρησης τελωνειακών εγγράφων είναι 2 ώρες, ο πραγματικός χρόνος επιθεώρησης εμπορευμάτων είναι 8 εργάσιμες ώρες...

Οι δραστηριότητες εξωτερικών υποθέσεων έχουν υποστεί έντονες καινοτομίες. Το έργο της λήψης σχολίων και συστάσεων για την αντιμετώπιση και την άμεση επίλυση δυσκολιών και εμποδίων για τις επιχειρήσεις και τους επενδυτές στη διαδικασία επενδύσεων, παραγωγής και επιχειρηματικής δραστηριότητας διοργανώνεται περιοδικά. Το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο έχει επίσης εκδώσει πολλά ψηφίσματα για τον προσανατολισμό της προσέλκυσης και της υποστήριξης επενδυτών και επιχειρήσεων. Τα τμήματα, οι κλάδοι και οι μονάδες στην επαρχία έχουν ολοκληρώσει την αναθεώρηση και τις συστάσεις των αρμόδιων αρχών για την τροποποίηση και συμπλήρωση νομικών εγγράφων με σκοπό την υπέρβαση των επικαλύψεων, την άρση των σημείων συμφόρησης, την προώθηση των μεταρρυθμίσεων, την καινοτομία, τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος, την προσέλκυση επενδυτικών πόρων για την εξυπηρέτηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης· την άμεση εκτέλεση εργασιών και λύσεων εντός των αρμοδιοτήτων τους· την άμεση αναφορά ζητημάτων πέραν των αρμοδιοτήτων τους για την εκκαθάριση πόρων για την παραγωγή, την επιχειρηματική δραστηριότητα και την προώθηση των επενδύσεων.

Με τις εφαρμοζόμενες λύσεις, το επιχειρηματικό περιβάλλον αξιολογείται ως ολοένα και πιο ανοιχτό και βελτιωμένο. Από το 2021 έως σήμερα, ολόκληρη η επαρχία έχει ιδρύσει σχεδόν 14.000 νέες επιχειρήσεις και έχει προσελκύσει 350 ακόμη έργα άμεσων επενδύσεων. Ο δείκτης ανταγωνιστικότητας της επαρχίας το 2023 έχει αρχίσει να ανακάμπτει. Οι δείκτες ανάπτυξης και συνεισφοράς στον προϋπολογισμό του ιδιωτικού επιχειρηματικού τομέα παρέμειναν αρκετά καλοί στο πλαίσιο πολλών δυσκολιών και διακυμάνσεων της αγοράς κατά τη διάρκεια και μετά την πανδημία COVID-19.

Ωστόσο, σύμφωνα με την αξιολόγηση της επιχειρηματικής κοινότητας, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά περιεχόμενα και πτυχές που σχετίζονται με το επιχειρηματικό επενδυτικό περιβάλλον, στις οποίες τα τμήματα, τα υποκαταστήματα και οι τοπικές αρχές πρέπει να επικεντρωθούν στη βελτίωση, όπως: το έργο της υποδοχής ανθρώπων και της περιοδικής διεξαγωγής διαλόγου με τις επιχειρήσεις δεν εφαρμόζεται ακόμη σωστά· το ποσοστό των επιχειρήσεων που προσκαλούνται και συμμετέχουν σε δραστηριότητες επιχειρηματικού διαλόγου σε ορισμένες περιοχές εξακολουθεί να είναι χαμηλό. Η επιχειρηματική κοινότητα σε ορισμένες περιοχές δεν έχει ακόμη εκτιμήσει ιδιαίτερα τη σοβαρότητα της διαχείρισης των επιχειρηματικών συστάσεων. Σε ορισμένες περιοχές, οι επιχειρήσεις εκτιμούν ότι εξακολουθούν να υπάρχουν «κόστη προστασίας».

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με την ανασκόπηση των δεικτών των συστατικών στοιχείων στην ετήσια έρευνα ανταγωνιστικότητας σε επίπεδο τμήματος, κλάδου και τοπικού επιπέδου, στις διαδικασίες πρόσβασης στη γη, εξακολουθούν να υπάρχουν αρκετές τοποθεσίες (16/27 τοποθεσίες το 2023) με βαθμολογίες κάτω του μέσου όρου. Η διαφορά στις βαθμολογίες μεταξύ των κορυφαίων και των κατώτερων ομάδων σε αυτόν τον δείκτη συστατικών στοιχείων είναι επίσης ιδιαίτερα μεγάλη. Παράλληλα, πτυχές που σχετίζονται με την επιχειρηματική παρενόχληση και το ανεπίσημο κόστος, αν και βελτιώνονται ελαφρώς κάθε χρόνο σε ορισμένους δείκτες, δεν έχουν αλλάξει ουσιαστικά σε σύγκριση με πριν. Ορισμένα τμήματα, κλάδοι, παραρτήματα και τοποθεσίες εξακολουθούν να έχουν υψηλό ποσοστό αρνητικών σχολίων από τις επιχειρήσεις. Το έργο επιθεώρησης και εξέτασης εξακολουθεί να επικαλύπτεται και η επιθεώρηση και η εξέταση παρατείνονται. Όσον αφορά τον δείκτη ισότιμου ανταγωνισμού, το 2023, πολλές μονάδες στην επαρχία θα έχουν μια βαθιά μείωση στις βαθμολογίες. εκ των οποίων οι 11/27 Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο περιφέρειας έχουν "όχι καλές" βαθμολογίες.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του Επαρχιακού Επιχειρηματικού Συνδέσμου, παρόλο που ο Δείκτης PCI της επαρχίας έχει δείξει σημάδια βελτίωσης, πολλοί σημαντικοί δείκτες εξακολουθούν να κατατάσσονται στις ακόλουθες κορυφαίες θέσεις: Ο δείκτης εισόδου στην αγορά κατατάσσεται 49/63, το άτυπο κόστος κατατάσσεται 54/63, ο θεμιτός ανταγωνισμός κατατάσσεται 56/63, η πρόσβαση στη γη κατατάσσεται 43/63. Επιπλέον, εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένες δυσκολίες στο επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον στην Thanh Hoa, όπως δυσκολίες στην πρόσβαση σε πιστωτικό κεφάλαιο, η αγορά, οι πολιτικές και οι νόμοι παρουσιάζουν διακυμάνσεις... Οι περισσότεροι από αυτούς τους περιορισμούς αξιολογούνται από την επιχειρηματική κοινότητα με βάση τα αποτελέσματα του χειρισμού του έργου των εκτελεστικών αρχών, οι οποίες είναι τμήματα, υποκαταστήματα, τοποθεσίες και μονάδες. Επομένως, για να σημειωθεί πρόοδος στη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος, η Thanh Hoa πρέπει να συνεχίσει να επικεντρώνεται στη βελτίωση των υφιστάμενων προβλημάτων στο περιεχόμενο "Οι αρχές κατώτερου επιπέδου δεν έχουν εφαρμόσει σωστά τις οδηγίες των αρχών ανώτερου επιπέδου". Ξεπερνώντας το γεγονός ότι τα τμήματα, τα υποκαταστήματα, οι περιφέρειες και οι πόλεις εξακολουθούν να έχουν πολλούς περιορισμούς στην επίλυση προβλημάτων για τις επιχειρήσεις και τους ανθρώπους, όπως: αποφυγή ευθυνών, «ανάληψη ευθύνης» σε προβλήματα, εξακολουθώντας να «αναλαμβάνουν τον έλεγχο» στους τομείς διαχείρισής τους· μη εφαρμογή ορθών πολιτικών για την υποστήριξη της ανάπτυξης των επιχειρήσεων.

Άρθρο και φωτογραφίες: Tung Lam

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/con-nhieu-du-dia-cai-cach-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-tu-cap-co-so-233473.htm