Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας του 1982: Σαράντα χρόνια για την ειρήνη και τη βιώσιμη ανάπτυξη των θαλασσών και των ωκεανών

TCCS - Στις 10 Δεκεμβρίου 1982, υπογράφηκε επίσημα η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS). Μετά από 40 χρόνια, η UNCLOS δεν είναι μόνο ένα διεθνές νομικό έγγραφο παγκόσμιας αξίας, που βοηθά τις χώρες να εγκαθιδρύσουν μια ολοκληρωμένη, δίκαιη και ειρηνική έννομη τάξη στη θάλασσα, αλλά έχει και μελλοντοστρεφή αξία, σύμφωνα με τον στόχο της βιώσιμης ανάπτυξης της ανθρωπότητας.

Τον Αύγουστο του 1967, με βάση την πρόταση του Πρέσβη Arvid Pardo, Επικεφαλής της Μαλτέζικης Αντιπροσωπείας στα Ηνωμένα Έθνη, γεννήθηκε η ιδέα μιας διεθνούς συνθήκης που θα ρυθμίζει τον βυθό και τους ωκεανούς, εξυπηρετώντας τα κοινά συμφέροντα της ανθρωπότητας. Το 1973, πραγματοποιήθηκε επίσημα η Τρίτη Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας με αποστολή τη διαπραγμάτευση μιας ολοκληρωμένης διεθνούς συνθήκης στους τομείς της διαχείρισης της θάλασσας και των ωκεανών. Μετά από 9 χρόνια διαπραγματεύσεων, το σχέδιο της UNCLOS του 1982 εγκρίθηκε στις 30 Απριλίου 1982 με 130 ψήφους υπέρ (4 ψήφους κατά και 17 αποχές) ⁽¹⁾ . Την ημέρα του επίσημου ανοίγματος για υπογραφή (10 Δεκεμβρίου 1982), 117 χώρες υπέγραψαν τη Σύμβαση. Στις 16 Νοεμβρίου 1994, ένα χρόνο αφότου την επικύρωσαν 60 κράτη μέλη, η UNCLOS του 1982 τέθηκε επίσημα σε ισχύ. Μέχρι σήμερα, 168 κράτη μέλη έχουν επικυρώσει την UNCLOS του 1982 ⁽²⁾ .

Ολομέλεια της 30ής Διάσκεψης των Κρατών Μερών της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS) του 1982_Πηγή: baoquocte.vn

Ολοκληρωμένο και δίκαιο νομικό πλαίσιο

Πριν από την UNCLOS το 1982, το 1958, τα Ηνωμένα Έθνη διοργάνωσαν την πρώτη Διάσκεψη για το Δίκαιο της Θάλασσας και πέτυχαν το πρώτο διεθνές νομικό πλαίσιο για τη ρύθμιση ζητημάτων θαλασσών και ωκεανών μέσω τεσσάρων Συμβάσεων για τα χωρικά ύδατα και τις συνορεύουσες ζώνες, την υφαλοκρηπίδα, την ανοιχτή θάλασσα, την αλιεία και τη διατήρηση των έμβιων πόρων της ανοιχτής θάλασσας και ενός Πρωτοκόλλου για την επίλυση των διαφορών ⁽³⁾ . Αυτό ήταν ένα μεγάλο βήμα προς την εγκαθίδρυση της πρώτης διεθνούς έννομης τάξης στη θάλασσα, εναρμονίζοντας τα διαφορετικά συμφέροντα των παράκτιων κρατών και τα κοινά συμφέροντα της διεθνούς κοινότητας. Ωστόσο, οι Συμβάσεις του 1958 αποκάλυψαν πολλούς περιορισμούς.

Πρώτον, ο καθορισμός των θαλάσσιων ορίων δεν έχει ολοκληρωθεί, επειδή οι χώρες δεν έχουν ακόμη συμφωνήσει για το πλάτος των χωρικών υδάτων και των αλιευτικών ζωνών. Δεύτερον, η κατανομή των δικαιωμάτων και συμφερόντων στη θάλασσα είναι προκατειλημμένη προς την προστασία των συμφερόντων των ανεπτυγμένων χωρών, αγνοώντας τα συμφέροντα των αναπτυσσόμενων χωρών και των γεωγραφικά μειονεκτουσών χωρών ⁽⁴⁾ . Τρίτον, ο διεθνής βυθός πέρα ​​από τα όρια της υφαλοκρηπίδας των παράκτιων χωρών αφήνεται εντελώς ανοιχτός, μη ρυθμιζόμενος από διεθνείς νομικούς κανονισμούς. Τέταρτον, το πρωτόκολλο για την επίλυση διαφορών περιορίζει την επιλογή υποχρεωτικής επίλυσης μέσω του Διεθνούς Δικαστηρίου (ΔΔΧ), επομένως δεν λαμβάνει ευρεία υποστήριξη ⁽⁵⁾ . Πέμπτον, αν και το πρόβλημα της υποβάθμισης και της ρύπανσης του θαλάσσιου περιβάλλοντος έχει προβλεφθεί, ο κανονισμός για τη διατήρηση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων στη θάλασσα δεν επαρκεί όσον αφορά τις πηγές ρύπανσης, το εύρος της ρύπανσης και τις κυρώσεις για την αντιμετώπιση των παραβιάσεων της ρύπανσης του θαλάσσιου περιβάλλοντος.

Η UNCLOS του 1982 ξεπέρασε τους περιορισμούς των Συμβάσεων του 1958 και δημιούργησε ένα δίκαιο νομικό πλαίσιο, εναρμονίζοντας τα συμφέροντα διαφορετικών ομάδων χωρών, όπως μεταξύ παράκτιων και μεσόγειων χωρών ή γεωγραφικά μειονεκτουσών χωρών μεταξύ ανεπτυγμένων χωρών και αναπτυσσόμενων και υπανάπτυκτων χωρών.

Συγκεκριμένα, για πρώτη φορά, η UNCLOS του 1982 ολοκλήρωσε τους κανονισμούς για τον καθορισμό των ορίων των θαλάσσιων ζωνών από τα εσωτερικά ύδατα, τα χωρικά ύδατα, τις συνεχόμενες ζώνες, τις αποκλειστικές οικονομικές ζώνες, την υφαλοκρηπίδα, την ανοιχτή θάλασσα και την Περιοχή (διεθνής βυθός). Συγκεκριμένα, το καθεστώς της αποκλειστικής οικονομικής ζώνης γεννήθηκε ως αποτέλεσμα της προστασίας των οικονομικών προνομίων των αναπτυσσόμενων χωρών και των νέων ανεξάρτητων χωρών στο εθνικό απελευθερωτικό κίνημα της δεκαετίας του '60 του 20ού αιώνα. Πρόκειται για το πρώτο νομικό καθεστώς που έχει ρυθμιστεί λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά της φυσικής κατανομής των θαλάσσιων έμβιων πόρων εντός 200 ναυτικών μιλίων ⁽⁶⁾ και καθιερώνοντας δικαιοσύνη για όλες τις χώρες, εξαιρουμένων των κανονισμών που βασίζονται σε παραδοσιακά και ιστορικά αλιευτικά δικαιώματα που έχουν θεσπιστεί από χώρες με ανεπτυγμένες επιστημονικές και τεχνολογικές συνθήκες από πριν από τη θέσπιση της Σύμβασης.

Όσον αφορά την υφαλοκρηπίδα, η UNCLOS του 1982 ορίζει κριτήρια για τον προσδιορισμό των ορίων της υφαλοκρηπίδας με βάση αντικειμενικά γεωγραφικά κριτήρια, με σεβασμό στην αρχή ότι η στεριά κυριαρχεί στη θάλασσα. Συνεπώς, η υφαλοκρηπίδα είναι μια γεωλογική έννοια, μια φυσική επέκταση του χερσαίου εδάφους των παράκτιων κρατών. Επομένως, το ελάχιστο πλάτος της νόμιμης υφαλοκρηπίδας που μπορούν να καθορίσουν οι χώρες είναι 200 ​​ναυτικά μίλια από τη γραμμή βάσης. Οι χώρες με φυσική υφαλοκρηπίδα ευρύτερη από 200 ναυτικά μίλια επιτρέπεται να καθορίσουν μια εκτεταμένη νόμιμη υφαλοκρηπίδα ⁽⁷⁾ . Ωστόσο, για να διασφαλιστεί η δικαιοσύνη και η αντικειμενικότητα, η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για τα Όρια της Υφαλοκρηπίδας (CLCS) ⁽⁸⁾ θα έχει την εξουσία να επανεξετάσει τη μέθοδο προσδιορισμού της εκτεταμένης υφαλοκρηπίδας των παράκτιων κρατών και μόνο τα εκτεταμένα όρια της υφαλοκρηπίδας που καθορίζονται σύμφωνα με τις συστάσεις της (CLCS) θα έχουν δεσμευτική αξία και θα λαμβάνουν αναγνώριση από άλλες χώρες.

Τα συμφέροντα των χωρών που δεν έχουν πρόσβαση σε ακτές ή γεωγραφικά μειονεκτούντες χώρες λαμβάνονται επίσης υπόψη όταν μια σειρά κανονισμών σχετικά με τη διαμετακόμιση και την εκμετάλλευση των πλεοναζόντων ιχθυαποθεμάτων ορίζονται στους κανονισμούς για τις αποκλειστικές οικονομικές ζώνες ⁽⁹⁾ . Επιπλέον, τα χαρακτηριστικά των αρχιπελαγικών κρατών λαμβάνονται επίσης υπόψη για πρώτη φορά και κωδικοποιούνται στο νομικό καθεστώς των αρχιπελαγικών κρατών ⁽¹⁰⁾ .

Συγκεκριμένα, εκτός από την κληρονομικότητα των διατάξεων περί ελευθερίας των θαλασσών, η UNCLOS του 1982 καθιέρωσε για πρώτη φορά ένα νομικό καθεστώς για την Περιοχή με τα χαρακτηριστικά της κοινής κληρονομιάς της ανθρωπότητας. Συγκεκριμένα, ιδρύθηκε η Αρχή Βυθού (ISA) για την ανάπτυξη κανονισμών σχετικά με την εκμετάλλευση των πόρων στην Περιοχή και την δίκαιη κατανομή των οφελών στα κράτη μέλη ⁽¹¹⁾ . Η Συμφωνία για την Εφαρμογή του Μέρους XI υπογράφηκε επίσης το 1994 για να συμπληρώσει τους ειδικούς κανονισμούς σχετικά με τη διαχείριση και την εκμετάλλευση της Περιοχής για την UNCLOS του 1982.

Ειρηνικός μηχανισμός για την επίλυση των θαλάσσιων διαφορών

Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών έχει ορίσει την αρχή της ειρηνικής επίλυσης των διεθνών διαφορών. Συνεπώς, οι διαφορές πρέπει να επιλύονται μέσω μέτρων όπως η διαπραγμάτευση, η έρευνα, η διαμεσολάβηση, η συμφιλίωση, η διαιτησία, τα δικαστήρια και οι περιφερειακοί και διεθνείς οργανισμοί ή οποιαδήποτε άλλα ειρηνικά μέσα που επιλέγουν τα ίδια τα μέρη ⁽¹²⁾ . Η UNCLOS του 1982 επιβεβαίωσε το πνεύμα αυτής της αρχής, ενώ παράλληλα συνδύασε επιδέξια ειρηνικά μέτρα για να δημιουργήσει έναν μηχανισμό επίλυσης διαφορών κατάλληλο για τα ειδικά χαρακτηριστικά των διαφορών μεταξύ κρατών μελών σχετικά με την ερμηνεία και την εφαρμογή της Σύμβασης.

Συνεπώς, η UNCLOS 1982 δίνει προτεραιότητα στις συμφωνίες για μέτρα επίλυσης διαφορών στις οποίες τα μέρη έχουν συμφωνήσει εκ των προτέρων. Εάν δεν υπάρχει υφιστάμενη συμφωνία για μέτρα επίλυσης διαφορών, η UNCLOS 1982 απαιτεί από τα μέρη να διαπραγματεύονται απευθείας μέσω της πρόβλεψης ανταλλαγής απόψεων ως υποχρεωτικού μέτρου. Επιπλέον, η UNCLOS 1982 ενθαρρύνει τα μέρη να χρησιμοποιούν τη συμφιλίωση ως εθελοντική επιλογή για τη διευκόλυνση των άμεσων διαπραγματεύσεων.

Ωστόσο, η υποχρεωτική ανταλλαγή απόψεων δεν ισχύει επ' αόριστον. Η Σύμβαση απαιτεί μόνο από τα μέρη να έχουν την υποχρέωση να ανταλλάσσουν απόψεις εντός εύλογου χρονικού διαστήματος ⁽¹³⁾ . Μετά από αυτό το διάστημα, εάν τα μέρη δεν καταλήξουν σε λύση για την επίλυση της διαφοράς, τα δικαστικά όργανα θα είναι η επόμενη επιλογή. Για πιο ευέλικτες επιλογές, η UNCLOS του 1982 ορίζει ότι τα μέρη μπορούν να δηλώσουν ότι θα επιλέξουν ένα από τα τέσσερα δικαστικά όργανα, συμπεριλαμβανομένων: του Διεθνούς Δικαστηρίου (ICJ), του Διεθνούς Δικαστηρίου για το Δίκαιο της Θάλασσας (ITLOS), της Διαιτησίας που θεσπίζεται βάσει του Παραρτήματος VII και της Διαιτησίας που θεσπίζεται βάσει του Παραρτήματος VIII ⁽¹⁴⁾ . Στην οποία, εκτός από το ΔΔΧ, το οποίο είναι δικαστήριο που ιδρύθηκε παράλληλα με τα Ηνωμένα Έθνη από το 1945, τα υπόλοιπα θεσμικά όργανα είναι όλα νεοσύστατα βάσει των διατάξεων της UNCLOS του 1982. Αξίζει να σημειωθεί ότι η UNCLOS του 1982 δημιουργεί έναν αυτόματο μηχανισμό προεπιλογής. Συνεπώς, εάν τα μέρη δεν προβούν σε δήλωση επιλογής δικαιοδοσίας ή δεν επιλέξουν διαφορετικές υπηρεσίες, η Διαιτησία που θεσπίζεται βάσει του Παραρτήματος VII είναι η υποχρεωτικά αρμόδια αρχή για την επίλυση της διαφοράς.

Αυτή η διάταξη περί προεπιλεγμένου μηχανισμού διασφαλίζει τόσο την ευελιξία στην επιλογή της υπηρεσίας επίλυσης διαφορών όσο και την αποτελεσματικότητα όταν ένα μέρος μπορεί να χρησιμοποιήσει το δικαίωμα μονομερούς έναρξης διαιτησίας που ορίζεται στο Παράρτημα VII για την επίλυση διαφορών με άλλο κράτος μέλος σχετικά με διαφωνίες που σχετίζονται με την ερμηνεία και την εφαρμογή της UNCLOS του 1982. Το δικαίωμα μονομερούς έναρξης αγωγής παρέχεται με βάση το γεγονός ότι η UNCLOS του 1982 είναι μια ολοκληρωμένη Σύμβαση, τα κράτη μέλη δεν επιτρέπεται να διατυπώνουν επιφυλάξεις για καμία διάταξη κατά την επικύρωση της Σύμβασης και, ως εκ τούτου, δεσμεύονται οικειοθελώς στην υποχρεωτική δικαιοδοσία του μηχανισμού επίλυσης διαφορών που ορίζεται στο Μέρος XV της Σύμβασης.

Ωστόσο, προκειμένου να δημιουργηθεί μεγαλύτερη ευελιξία για τον μηχανισμό επίλυσης διαφορών, αλλά και για να ξεπεραστεί ο περιορισμός των άκαμπτων διατάξεων του Πρωτοκόλλου Επίλυσης Διαφορών του 1958 (που οδήγησε πολλές χώρες στη μη επικύρωση), η UNCLOS του 1982 προέβλεπε πρόσθετες εξαιρέσεις και περιορισμούς. Συνεπώς, οι διαφορές που σχετίζονται με την ερμηνεία ή την εφαρμογή των διατάξεων της Σύμβασης σχετικά με την άσκηση κυριαρχικών δικαιωμάτων και δικαιοδοσίας των παράκτιων κρατών εξαιρούνται φυσικά από τους υποχρεωτικούς μηχανισμούς επίλυσης διαφορών των δικαστικών οργάνων ⁽¹⁵⁾ . Οι διαφορές που σχετίζονται με την οριοθέτηση των συνόρων, τα θαλάσσια όρια, τις στρατιωτικές δραστηριότητες των πλοίων ή που εξετάζονται από το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών εξαιρούνται επίσης κατ' επιλογήν από τους υποχρεωτικούς μηχανισμούς επίλυσης διαφορών των δικαστικών οργάνων ⁽¹⁶⁾ . Συνεπώς, εάν ένα κράτος μέλος προβεί σε δήλωση αποκλεισμού αυτών των τριών επιλεγμένων τύπων διαφορών, τα άλλα κράτη δεν επιτρέπεται να κινήσουν αγωγές κατά αυτών των διαφορών στα δικαστικά όργανα, όπως ορίζεται από τη Σύμβαση.

Παρόλο που ορισμένες διαφορές εξαιρούνται εξ ορισμού ή κατ' επιλογήν από την υποχρεωτική επίλυση διαφορών μέσω δικαστικών οργάνων, τα κράτη μέλη εξακολουθούν να υποχρεούνται να επιλύουν τις διαφορές με άλλα ειρηνικά μέσα, συμπεριλαμβανομένης της υποχρέωσης ανταλλαγής απόψεων. Συγκεκριμένα, η UNCLOS του 1982 ορίζει ότι για αυτές τις εξαιρούμενες διαφορές, ένα μέρος μπορεί να ζητήσει μονομερώς υποχρεωτική συμφιλίωση για να διατυπώσει συστάσεις σχετικά με μέτρα επίλυσης διαφορών.

Μπορεί να ειπωθεί ότι με ευέλικτες και δημιουργικές διατάξεις, η UNCLOS του 1982 δημιούργησε έναν πολυεπίπεδο μηχανισμό επίλυσης διαφορών, εξασφαλίζοντας ευελιξία και ελευθερία επιλογής για τα μέρη όσον αφορά τα μέτρα και τους φορείς επίλυσης διαφορών, διευκολύνοντας παράλληλα τη διαδικασία επίλυσης διαφορών των μερών. Συγκεκριμένα, ο μηχανισμός επίλυσης διαφορών της UNCLOS του 1982 είναι ο πρώτος πρωτοποριακός μηχανισμός που ρυθμίζει το μονομερές δικαίωμα ενός κράτους μέλους να υποβάλει αγωγή ενώπιον διεθνούς δικαστικού οργάνου. Χάρη σε αυτή τη διάταξη, έχουν επιλυθεί πολλές διαφορές μεταξύ χωρών στη θάλασσα και έχουν περιοριστεί οι διαφωνίες μεταξύ χωρών. Από τη γέννηση της UNCLOS του 1982, 29 ναυτικές διαφορές έχουν επιλυθεί μέσω του Διεθνούς Δικαστηρίου της Χάγης, 18 διαφορές έχουν επιλυθεί μέσω του Διεθνούς Δικαστηρίου του Δουβλίνου και 11 διαφορές έχουν επιλυθεί μέσω Διαιτησίας που θεσπίζεται στο Παράρτημα VII.

Βιώσιμες αξίες, προς το μέλλον

Η UNCLOS του 1982, όχι μόνο δημιουργεί ένα ολοκληρωμένο και καθολικό νομικό πλαίσιο, έναν δημιουργικό μηχανισμό επίλυσης διαφορών, προάγει την ειρήνη και τη σταθερότητα στη θάλασσα, αλλά περιλαμβάνει και προοδευτικές διατάξεις, που συνδέονται με τον προσανατολισμό μιας βιώσιμης και μελλοντοστρεφούς διακυβέρνησης της θάλασσας και των ωκεανών. Η υποχρέωση συνεργασίας αποτελεί το επίκεντρο της Σύμβασης, καθώς αναφέρεται 60 φορές σε 14 διαφορετικές διατάξεις της, συμπεριλαμβανομένων διατάξεων για τη συνεργασία στον τομέα της προστασίας και διατήρησης του θαλάσσιου περιβάλλοντος, τη συνεργασία στην επιστημονική έρευνα στη θάλασσα, τη συνεργασία στη μεταφορά επιστήμης και τεχνολογίας, τη συνεργασία σε ημίκλειστες θάλασσες, τη συνεργασία στην καταστολή των εγκλημάτων στη θάλασσα...

Στον τομέα της προστασίας και διατήρησης του θαλάσσιου περιβάλλοντος, η UNCLOS του 1982 παρέχει ολοκληρωμένους κανονισμούς, αναθέτοντας ευθύνες και υποχρεώσεις στα παράκτια κράτη εντός της αποκλειστικής οικονομικής ζώνης, καθορίζοντας παράλληλα την υποχρέωση συνεργασίας μεταξύ των κρατών στην ανοιχτή θάλασσα. Συγκεκριμένα, το Μέρος XII της UNCLOS του 1982 είναι αφιερωμένο στη ρύθμιση της προστασίας και διατήρησης του θαλάσσιου περιβάλλοντος με 11 άρθρα.

Εκτός από το Τμήμα 1, το οποίο ορίζει τις γενικές υποχρεώσεις που ισχύουν για τα κράτη, το Μέρος XII της UNCLOS του 1982 περιλαμβάνει συγκεκριμένες διατάξεις για τη συνεργασία σε περιφερειακό και διεθνές επίπεδο, την τεχνική βοήθεια προς τις αναπτυσσόμενες χώρες και την αξιολόγηση των επιπτώσεων των πηγών θαλάσσιας ρύπανσης. Προκειμένου να αναπτυχθούν κανονισμοί για την πρόληψη της θαλάσσιας ρύπανσης σε εθνικό και διεθνές επίπεδο και να καθοριστεί η ευθύνη για πράξεις που προκαλούν θαλάσσια ρύπανση, η UNCLOS του 1982 ταξινομεί τις αιτίες ρύπανσης από χερσαίες πηγές, από δραστηριότητες εκμετάλλευσης στην Περιοχή, από σκάφη, από απόρριψη και απόρριψη στη θάλασσα, από τον αέρα και την ατμόσφαιρα. Επιπλέον, η UNCLOS του 1982 περιλαμβάνει επίσης ειδικές διατάξεις για τις θαλάσσιες περιοχές που καλύπτονται από πάγους και καθορίζει τη σχέση με άλλες εξειδικευμένες διεθνείς συνθήκες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Στον τομέα της θαλάσσιας επιστημονικής έρευνας, η UNCLOS του 1982 τονίζει την ανάγκη διασφάλισης της αρμονίας μεταξύ της κυριαρχίας και της δικαιοδοσίας των παράκτιων κρατών αφενός και των συμφερόντων της κοινότητας αφετέρου. Συνεπώς, η Σύμβαση ορίζει ότι τα κράτη και οι διεθνείς οργανισμοί διαδίδουν πληροφορίες και γνώσεις που προκύπτουν από τη θαλάσσια επιστημονική έρευνα. Ταυτόχρονα, η Σύμβαση απαιτεί επίσης από τα κράτη και τους διεθνείς οργανισμούς να συνεργάζονται και να διευκολύνουν την ανταλλαγή δεδομένων και επιστημονικών πληροφοριών και τη μεταφορά γνώσεων που αποκτώνται από τη θαλάσσια επιστημονική έρευνα, ιδίως στις αναπτυσσόμενες χώρες, καθώς και να ενισχύσουν την ανάπτυξη ικανοτήτων για τις αναπτυσσόμενες χώρες στον τομέα της θαλάσσιας επιστημονικής έρευνας ⁽¹⁷⁾ .

Συγκεκριμένα, αναγνωρίζοντας τη σημασία της επιστήμης και της τεχνολογίας, και ταυτόχρονα, ξεπερνώντας την ανισότητα μεταξύ των χωρών σε αυτόν τον τομέα, η UNCLOS του 1982 αφιέρωσε το Μέρος XIV στη ρύθμιση του ζητήματος της μεταφοράς τεχνολογίας. Συνεπώς, η Σύμβαση ορίζει την αρχή της άμεσης συνεργασίας των χωρών, ή μέσω διεθνών οργανισμών, για την ενεργό διευκόλυνση της ανάπτυξης και μεταφοράς της θαλάσσιας επιστήμης και τεχνολογίας υπό δίκαιες και εύλογες μορφές και συνθήκες. Η Σύμβαση δίνει ιδιαίτερη προσοχή στην ανάγκη τεχνικής βοήθειας των αναπτυσσόμενων χωρών, των χωρών χωρίς περίκλειστα νερά ή των γεωγραφικά μειονεκτουσών χωρών, στην εξερεύνηση, εκμετάλλευση, προστασία και διαχείριση των θαλάσσιων πόρων, στην προστασία και διατήρηση του θαλάσσιου περιβάλλοντος, στη θαλάσσια επιστημονική έρευνα και σε άλλες δραστηριότητες που πρέπει να διεξάγονται στο θαλάσσιο περιβάλλον, κατάλληλες για την προώθηση της κοινωνικής και οικονομικής προόδου των αναπτυσσόμενων χωρών. Η Σύμβαση ενθαρρύνει επίσης την ίδρυση εθνικών και περιφερειακών κέντρων θαλάσσιας επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας για την προώθηση και την ενθάρρυνση της θαλάσσιας επιστημονικής έρευνας με στόχο τη χρήση και τη διατήρηση των θαλάσσιων πόρων για βιώσιμη ανάπτυξη.

Με στόχο τη διατήρηση πολύτιμων θαλάσσιων γενετικών πόρων για βιώσιμη ανάπτυξη στο μέλλον, οι χώρες μέλη της Σύμβασης συμμετέχουν επί του παρόντος στη διαδικασία διαπραγμάτευσης και υπογραφής συμφωνίας για τη βιοποικιλότητα σε περιοχές πέραν της εθνικής δικαιοδοσίας ⁽¹⁸⁾ . Ταυτόχρονα, παράλληλα με την ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας και τα νέα αναδυόμενα ζητήματα, όπως οι αρνητικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, η άνοδος της στάθμης της θάλασσας και οι επιπτώσεις των επιδημιών, οι χώρες μέλη θα συνεχίσουν να συζητούν για τη συμπλήρωση των διατάξεων της Σύμβασης.

Βιετνάμ - υπεύθυνο μέλος της UNCLOS του 1982

Αμέσως μετά την επανένωση της χώρας, το Βιετνάμ συμμετείχε ενεργά στην Τρίτη Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας. Ταυτόχρονα, εξέδωσε Διακήρυξη για τα χωρικά ύδατα, τις συνορεύουσες ζώνες, τις αποκλειστικές οικονομικές ζώνες και την υφαλοκρηπίδα στις 12 Μαΐου 1977 ⁽¹⁹⁾ . Παρόλο που ανακοινώθηκε το 1977, το περιεχόμενο αυτής της Διακήρυξης ήταν απολύτως σύμφωνο με τις διατάξεις της UNCLOS που υπεγράφησαν από τις χώρες το 1982. Το 1994, το Βιετνάμ ήταν η 63η χώρα που επικύρωσε την UNCLOS του 1982, πριν η Σύμβαση τεθεί επίσημα σε ισχύ τον Δεκέμβριο του 1994. Το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης που επικύρωσε την UNCLOS του 1982 επιβεβαίωσε σαφώς ότι, επικυρώνοντας την UNCLOS του 1982, το Βιετνάμ εξέφρασε την αποφασιστικότητά του να ενταχθεί στη διεθνή κοινότητα στην οικοδόμηση μιας δίκαιης έννομης τάξης, ενθαρρύνοντας την ανάπτυξη και τη συνεργασία στη θάλασσα ⁽²⁰⁾ .

Αφού έγινε επίσημο μέλος της UNCLOS το 1982, το Βιετνάμ έχει εκδώσει πολλά εγχώρια νομικά έγγραφα για να διευκρινίσει τις διατάξεις της Σύμβασης σε πολλούς τομείς, όπως τα εδαφικά σύνορα, η θάλασσα, η αλιεία, το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο, η προστασία του θαλάσσιου και νησιωτικού περιβάλλοντος... Συγκεκριμένα, το 2012, το Βιετνάμ εξέδωσε τον Νόμο περί Θαλάσσης του Βιετνάμ, με το μεγαλύτερο μέρος του περιεχομένου του να είναι συμβατό με την UNCLOS του 1982.

Το 2009, εκπληρώνοντας τις υποχρεώσεις του βάσει της UNCLOS του 1982, μετά από 15 χρόνια από την ένταξή του στη Σύμβαση, το Βιετνάμ υπέβαλε τα εκτεταμένα όρια της υφαλοκρηπίδας του στη βόρεια περιοχή στην Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για τα Όρια της Υφαλοκρηπίδας ( ²¹⁾ . Επιπλέον, το Βιετνάμ συνεργάστηκε επίσης με τη Μαλαισία για να υποβάλει στην CLCS τα κοινά εκτεταμένα όρια της υφαλοκρηπίδας στο νότιο τμήμα της Ανατολικής Θάλασσας, όπου οι δύο χώρες έχουν επικαλυπτόμενες, απεριόριστες υφαλοκρηπίδες ⁽²²⁾ .

Με πνεύμα ισότητας, αμοιβαίας κατανόησης και σεβασμού, καθώς και με σεβασμό προς το διεθνές δίκαιο, ιδίως την UNCLOS του 1982, το Βιετνάμ έχει οριοθετήσει με επιτυχία επικαλυπτόμενες θαλάσσιες περιοχές με πολλές γειτονικές χώρες. Παράλληλα με την οριοθέτηση των θαλάσσιων περιοχών, το Βιετνάμ και η Κίνα κατέληξαν επίσης σε συμφωνία για τη συνεργασία στον τομέα της αλιείας στον Κόλπο του Τονκίν, δημιουργώντας έτσι μια κοινή περιοχή αλιευτικής συνεργασίας και κοινές περιπολίες για την πρόληψη εγκλημάτων και παραβιάσεων στη θάλασσα ⁽²³⁾ .

Μέχρι σήμερα, οι συμφωνίες οριοθέτησης θαλάσσιων ζωνών μεταξύ του Βιετνάμ και των γειτονικών χωρών έχουν εφαρμοστεί σύμφωνα με την αρχή της ειρηνικής επίλυσης των διεθνών διαφορών, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, ιδίως την UNCLOS του 1982, συμβάλλοντας στην προώθηση ειρηνικών, σταθερών και αναπτυσσόμενων σχέσεων μεταξύ του Βιετνάμ και των γειτονικών χωρών. Εκτός από την οριοθέτηση θαλάσσιων ζωνών, το Βιετνάμ έχει επίσης καταλήξει σε συμφωνία με την Καμπότζη για τα ιστορικά ύδατα στην απεριόριστη θαλάσσια περιοχή μεταξύ των δύο χωρών. Ταυτόχρονα, μαζί με τη Μαλαισία, έχει δημιουργήσει μια κοινή περιοχή εκμετάλλευσης πετρελαίου και φυσικού αερίου στην απεριόριστη επικαλυπτόμενη περιοχή υφαλοκρηπίδας μεταξύ των δύο χωρών.

Σε θαλάσσιες περιοχές που εξακολουθούν να καταπατούνται και δεν έχουν οριοθετηθεί, με γειτονικές χώρες, όπως η επικαλυπτόμενη περιοχή με την Καμπότζη, η τριμερής επικαλυπτόμενη περιοχή μεταξύ Βιετνάμ, Μαλαισίας και Ταϊλάνδης ή η πιθανή επικαλυπτόμενη περιοχή μεταξύ Βιετνάμ και Μπρουνέι, καθώς και μεταξύ Βιετνάμ και Φιλιππίνων ⁽²⁴⁾ , το Βιετνάμ σέβεται πάντα την κυριαρχία και τη δικαιοδοσία των παράκτιων χωρών επί των αποκλειστικών οικονομικών ζωνών και της υφαλοκρηπίδας τους, προωθώντας παράλληλα τις διαπραγματεύσεις για την εξεύρεση θεμελιωδών και μακροπρόθεσμων λύσεων. Το Βιετνάμ υποστηρίζει τη διατήρηση της σταθερότητας με βάση τη διατήρηση του status quo, τη μη λήψη μέτρων που περιπλέκουν περαιτέρω την κατάσταση, τη μη χρήση βίας ή την απειλή χρήσης βίας.

Ιδίως όσον αφορά τα δύο αρχιπελάγη του Hoang Sa και του Truong Sa, αφενός, το Βιετνάμ επιβεβαιώνει ότι διαθέτει επαρκή ιστορικά και νομικά στοιχεία για να αποδείξει την κυριαρχία του Βιετνάμ επί αυτών των δύο αρχιπελάγων· αφετέρου, το Βιετνάμ κρίνει ότι είναι απαραίτητο να διακρίνει το ζήτημα της επίλυσης των διαφορών σχετικά με τα αρχιπελάγη Hoang Sa και Truong Sa από το ζήτημα της προστασίας των θαλάσσιων περιοχών και της υφαλοκρηπίδας που υπάγονται στην κυριαρχία, τα κυριαρχικά δικαιώματα και τη δικαιοδοσία του Βιετνάμ, βάσει των αρχών και των προτύπων της UNCLOS του 1982. Σε αυτή τη βάση, το Βιετνάμ έχει υπογράψει και εφαρμόσει τη Διακήρυξη για τη Συμπεριφορά των Μερών στην Ανατολική Θάλασσα (DOC) και διαπραγματεύεται ενεργά με την Κίνα και τα κράτη μέλη του Συνδέσμου Χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN) σχετικά με τον Κώδικα Συμπεριφοράς στην Ανατολική Θάλασσα (COC).

Στρατιώτες του Λαϊκού Ναυτικού του Βιετνάμ πριν από τον χαιρετισμό της σημαίας στο νησί Truong Sa, επαρχία Khanh Hoa _Φωτογραφία: Vu Ngoc Hoang

Στις 22 Οκτωβρίου 2018, εκδόθηκε το Ψήφισμα της 8ης Κεντρικής Διάσκεψης της 12ης θητείας με θέμα «Στρατηγική βιώσιμης θαλάσσιας οικονομικής ανάπτυξης του Βιετνάμ έως το 2030, όραμα έως το 2045». Η Στρατηγική ορίζει σαφώς ότι «Η θάλασσα αποτελεί συστατικό της ιερής κυριαρχίας της Πατρίδας, έναν ζωτικό χώρο, μια πύλη για διεθνείς ανταλλαγές, στενά συνδεδεμένη με την υπόθεση της οικοδόμησης και της υπεράσπισης της Πατρίδας» ⁽²⁵⁾ . Εκτός από τους στόχους της ανάπτυξης μιας γαλάζιας θαλάσσιας οικονομίας, της διατήρησης της βιοποικιλότητας, της διατήρησης και προώθησης των ιστορικών παραδόσεων και του θαλάσσιου πολιτισμού, σε συνδυασμό με την απόκτηση προηγμένης και σύγχρονης επιστήμης και τεχνολογίας, και τη χρήση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, η Στρατηγική ορίζει ένα όραμα έως το 2045 ότι το Βιετνάμ θα συμμετέχει ενεργά και υπεύθυνα στην επίλυση διεθνών και περιφερειακών ζητημάτων που σχετίζονται με τη θάλασσα και τον ωκεανό.

Με αυτό το πνεύμα, το 2021, το Βιετνάμ και 11 άλλες χώρες ίδρυσαν την Ομάδα Φίλων της UNCLOS του 1982 για να δημιουργήσουν ένα ανοιχτό και φιλικό φόρουμ για τις χώρες, ώστε να συζητούν θέματα που σχετίζονται με τη θάλασσα και τους ωκεανούς, συμβάλλοντας έτσι στην πλήρη εφαρμογή της UNCLOS ⁽²⁶⁾ . Επί του παρόντος, το Βιετνάμ συμμετέχει και θα συνεχίσει να συμμετέχει ενεργά και προληπτικά σε πολυμερή φόρουμ, συζητώντας αναδυόμενα ζητήματα της θάλασσας και των ωκεανών, όπως η διατήρηση της βιοποικιλότητας σε περιοχές πέραν της εθνικής δικαιοδοσίας, η αντιμετώπιση των αρνητικών επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στη θάλασσα και τους ωκεανούς και η διαχείριση των δραστηριοτήτων στη θάλασσα στο πλαίσιο νέων μη παραδοσιακών προκλήσεων ασφαλείας, όπως η πανδημία COVID-19, η εμπορία ανθρώπων, η παράνομη μετανάστευση κ.λπ.

Συχνά θεωρούμενη ως «Σύνταγμα για τους Ωκεανούς», η υπογραφή της UNCLOS πριν από 40 χρόνια αποτέλεσε ιστορικό ορόσημο στην ανάπτυξη του διεθνούς δικαίου, δημιουργώντας ένα ολοκληρωμένο νομικό πλαίσιο για ειρηνική και σταθερή θαλάσσια διακυβέρνηση, προωθώντας τη συνεργασία μεταξύ χωρών και τη βιώσιμη ανάπτυξη των θαλασσών και των ωκεανών. Τα Ηνωμένα Έθνη - ο πολυμερής οργανισμός με τα περισσότερα μέλη στον κόσμο σήμερα - έχουν επανειλημμένα αναγνωρίσει τον ρόλο της UNCLOS του 1982 και έχουν τονίσει την ανάγκη συμμόρφωσης με τη Σύμβαση σε όλες τις δραστηριότητες στη θάλασσα και τον ωκεανό ⁽²⁷⁾ . Ο ASEAN στις δηλώσεις υψηλού επιπέδου του έχει επίσης τονίσει πάντα την παγκόσμια αξία και σημασία της εφαρμογής της UNCLOS του 1982 για τη διατήρηση της ειρήνης, της σταθερότητας και τη διαχείριση και ειρηνική επίλυση των θαλάσσιων διαφορών στην περιοχή. Ως παράκτια χώρα, ένα ενεργό και υπεύθυνο μέλος, το Βιετνάμ επιβεβαιώνει πάντα ότι η UNCLOS του 1982 είναι μία από τις διατάξεις του διεθνούς δικαίου που παίζει βασικό ρόλο στη διαχείριση και ανάπτυξη της εθνικής θαλάσσιας οικονομίας. Ταυτόχρονα, αποτελεί τη βάση για το Βιετνάμ για την ειρηνική επίλυση των θαλάσσιων διαφορών με τις γειτονικές χώρες, με στόχο την ειρηνική και βιώσιμη διαχείριση της Ανατολικής Θάλασσας.

-------------------------------

(1) Gabriele Goettsche-Wanli: «Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας: Πολυμερής Διπλωματία στην Πράξη», Τεύχος 3, Τόμος 11, Ηνωμένα Έθνη, Δεκέμβριος 2014, https://www.un.org/en/chronicle/article/united-nations-convention-law-sea-multilateral-diplomacy-work
(2) Βλέπε: Κατάλογος χωρών που υπέγραψαν και επικύρωσαν την UNCLOS το 1982, https://www.un.org/depts/los/reference_files/UNCLOS%20Status%20table_ENG.pdf
(3) Πλήρες κείμενο των τεσσάρων Συμβάσεων του 1958 και ενός Πρωτοκόλλου για το Δίκαιο της Θάλασσας, https://legal.un.org/avl/ha/gclos/gclos.html
(4) Το άρθρο 2 της Σύμβασης για την Υφαλοκρηπίδα ορίζει ότι οι χώρες μπορούν να καθορίσουν την υφαλοκρηπίδα μέχρι το όριο της ανάλογα με την ικανότητα εκμετάλλευσης. Αυτό είναι ένα κριτήριο που εξαρτάται αποκλειστικά από το επίπεδο ανάπτυξης της επιστήμης και της τεχνολογίας και τα πλεονεκτήματα των ανεπτυγμένων χωρών.
(5) Το Πρωτόκολλο για την Επίλυση Διαφορών έχει επικυρωθεί μόνο από 18 χώρες. Εκτός από την παραχώρηση υποχρεωτικής δικαιοδοσίας στο ΔΔΧ, το Πρωτόκολλο αφήνει επίσης ανοιχτή τη δικαιοδοσία άλλων δικαστηρίων και επιτροπών σε περίπτωση που οι χώρες καταλήξουν σε κοινή συμφωνία. Ωστόσο, ο απώτερος στόχος εξακολουθεί να είναι η καθιέρωση της υποχρεωτικής δικαιοδοσίας ενός δικαστικού οργάνου για την επίλυση θαλάσσιων διαφορών. Βλέπε: «Κατάλογος χωρών που το επικύρωσαν», https://treaties.un.org/Pages/showDetails.aspx?objid=08000002800332b0
(6) Πριν από τις διατάξεις της UNCLOS το 1982, στη Διακήρυξη του Σαντιάγο το 1952, τρεις χώρες της Λατινικής Αμερικής, συμπεριλαμβανομένων της Χιλής, του Ισημερινού και του Περού, ήταν οι πρώτες που διεκδίκησαν αλιευτική ζώνη 200 ναυτικών μιλίων, υποστηρίζοντας ότι πρόκειται συνήθως για μια ρηχή, θερμή θαλάσσια περιοχή κατάλληλη για την ανάπτυξη ειδών ψαριών. Βλέπε: SN Nandan: “The Exclusive Economic Zone: A Historical Perspective”, https://www.fao.org/3/s5280T/s5280t0p.htm
(7) Η εκτεταμένη υφαλοκρηπίδα μπορεί να έχει πλάτος ίσο με τη φυσική υφαλοκρηπίδα ή ίσο με 350 ναυτικά μίλια από τη γραμμή βάσης ή 100 ναυτικά μίλια από την ισοβαθή των 2.500 μέτρων. Λεπτομέρειες σχετικά με τις μεθόδους προσδιορισμού του νόμιμου πλάτους της υφαλοκρηπίδας παρέχονται στο Άρθρο 76 της UNCLOS του 1982.
(8) Η Επιτροπή για τα Όρια της Υφαλοκρηπίδας (CLCS) είναι ένα από τα τρία όργανα που συστάθηκαν βάσει της UNCLOS το 1982 για να εξετάσει υποβολές χωρών σχετικά με τα όρια της υφαλοκρηπίδας πέραν των 200 ναυτικών μιλίων. Η Επιτροπή αποτελείται από 21 μέλη, που εκπροσωπούν 5 γεωγραφικές περιοχές.
(9) Η Σύμβαση επιφυλάσσει το Μέρος Χ με εννέα άρθρα από τα Άρθρα 124 έως 132· δύο άρθρα στους Κανονισμούς για την Αποκλειστική Οικονομική Ζώνη (Άρθρα 69 και 70) και το Άρθρο 254 για τη θαλάσσια επιστημονική έρευνα για τη ρύθμιση των δικαιωμάτων των γεωγραφικά μειονεκτούντων και περίκλειστων κρατών.
(10) Ένα αρχιπελαγικό κράτος, λόγω της ιδιαιτερότητάς του να αποτελείται μόνο από ένα αρχιπέλαγος αλλά γεωγραφικά χωρισμένο από διαφορετικά νησιά, δικαιούται να εφαρμόσει ειδικό καθεστώς, όπως προβλέπεται στο Μέρος IV, Άρθρα 46-54. Συνεπώς, ένα αρχιπελαγικό κράτος μπορεί να εφαρμόσει τη μέθοδο των αρχιπελαγικών γραμμών βάσης, που συνδέουν τα εξόχως απόκεντρα σημεία των εξόχως απόκεντρων νησιών και τις βυθισμένες όχθες του αρχιπελάγους, υπό την προϋπόθεση ότι η γραμμή αυτών των γραμμών βάσης περικλείει τα κύρια νησιά και ορίζει μια περιοχή στην οποία η αναλογία της επιφάνειας του νερού προς την επιφάνεια της ξηράς, συμπεριλαμβανομένου του κοραλλιογενούς υφάλου, είναι μεταξύ 1:1 και 9:1. Επιπλέον, ένα αρχιπελαγικό κράτος εφαρμόζει ειδικό νομικό καθεστώς στα αρχιπελαγικά του ύδατα (τα ύδατα που περικλείονται από τις αρχιπελαγικές γραμμές βάσης).
(11) Η Αρχή Βυθού είναι ένας οργανισμός με καθήκον την οργάνωση και τον έλεγχο των δραστηριοτήτων που διεξάγονται στην Περιοχή με σκοπό τη διαχείριση των πόρων της Περιοχής για την κοινή κληρονομιά της ανθρωπότητας, βάσει των Κανονισμών για την οργανωτική δομή, τις λειτουργίες και τα καθήκοντα της Αρχής Βυθού, όπως περιγράφονται λεπτομερώς στο Μέρος XI και στη Συμφωνία για την εφαρμογή του Μέρους XI της UNCLOS 1982.
(13) Άρθρο 33 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών
(13) Η υποχρέωση ανταλλαγής απόψεων προβλέπεται στο άρθρο 283 της UNCLOS του 1982. Το εύλογο χρονικό διάστημα καθορίζεται ανάλογα με τις περιστάσεις κάθε συγκεκριμένης υπόθεσης ή θέματος.
(14) Διατάξεις του άρθρου 287 της UNCLOS του 1982. Σύμφωνα με τις οποίες, η Διαιτησία που θεσπίζεται βάσει του Παραρτήματος VII και η Διαιτησία που θεσπίζεται βάσει του Παραρτήματος VIII είναι και οι δύο ad-hoc διαιτησίες. Η Διαιτησία που θεσπίζεται βάσει του Παραρτήματος VII έχει γενική δικαιοδοσία για όλα τα είδη διαφορών που σχετίζονται με την ερμηνεία και την εφαρμογή της UNCLOS του 1982, ενώ η Διαιτησία που θεσπίζεται βάσει του Παραρτήματος VIII έχει δικαιοδοσία μόνο για διαφορές που σχετίζονται με τη θαλάσσια επιστημονική έρευνα.
(15), (16) Διατάξεις του άρθρου 297 της UNCLOS 1982
(17) Άρθρο 244 της UNCLOS 1982
(18) Μέχρι σήμερα, η διαδικασία διαπραγμάτευσης έχει διεξαχθεί σε πέντε διακυβερνητικές ολομέλειες. Βλέπε: https://www.un.org/bbnj/
(19) Το πλήρες κείμενο της Διακήρυξης είναι διαθέσιμο στη βάση δεδομένων των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τις θαλάσσιες αξιώσεις των κρατών, https://www.un.org/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/PDFFILES/VNM_1977_Statement.pdf
(20) Σημείο 2, Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ σχετικά με την επικύρωση της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών του 1982 για το Δίκαιο της Θάλασσας, με ημερομηνία 23 Ιουνίου 1994
(21) Το Βιετνάμ υπέβαλε την υποβολή του σχετικά με την Βόρεια Εκτεταμένη Περιοχή Ηπειρωτικής Υφαλοκρηπίδας στο CLCS στις 7 Μαΐου 2009, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_vnm_37_2009.htm
(22) Κοινή υποβολή μεταξύ Βιετνάμ και Μαλαισίας σχετικά με τα όρια της εκτεταμένης υφαλοκρηπίδας, που υποβλήθηκε στις 6 Μαΐου 2009, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_mysvnm_33_2009.htm
(23) Συμφωνία για τη συνεργασία στον τομέα της αλιείας στον Κόλπο του Τονκίν μεταξύ της κυβέρνησης της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, 2000, http://biengioilanhtho.gov.vn/medias/public/Archives/head/Cac%20nuoc%20bien%20gioi/UBBG.Viettrung09.pdf
(24) Αφού το Βιετνάμ υπέβαλε την αξίωση εκτεταμένης υφαλοκρηπίδας στη βόρεια περιοχή, οι Φιλιππίνες απέστειλαν Ρηματική Διακοίνωση εκφράζοντας την ανησυχία τους ότι η υφαλοκρηπίδα του Βιετνάμ ενδέχεται να επικαλύπτεται με την υφαλοκρηπίδα των Φιλιππίνων. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, η περιοχή επικάλυψης δεν έχει καθοριστεί συγκεκριμένα. Ομοίως, η εκτεταμένη υφαλοκρηπίδα του Βιετνάμ ενδέχεται επίσης να επικαλύπτεται με αυτήν του Μπρουνέι.
(25) Έγγραφα της 8ης Συνδιάσκεψης της 12ης Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής, Κεντρικό Γραφείο Κόμματος, Ανόι, 2018, σελ. 81
(26) Η Ομάδα Φίλων της UNCLOS είναι η πρώτη ομάδα που ξεκίνησε το Βιετνάμ, συμπροήδρευσε στην εκστρατεία για την ίδρυσή της (με τη Γερμανία) και εντάχθηκε στην κεντρική ομάδα (συμπεριλαμβανομένων 12 χωρών: Αργεντινή, Καναδάς, Δανία, Γερμανία, Τζαμάικα, Κένυα, Ολλανδία, Νέα Ζηλανδία, Ομάν, Σενεγάλη, Νότια Αφρική και Βιετνάμ). Μέχρι σήμερα, 115 χώρες έχουν ενταχθεί στην Ομάδα Φίλων της UNCLOS, οι οποίες εκπροσωπούν όλες τις γεωγραφικές περιοχές.
(27) Βλέπε: Δήλωση του Προέδρου της 76ης Συνόδου της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, Abdullah Shahid, Ηνωμένα Έθνη, 29 Απριλίου 2022, https://www.un.org/pga/76/2022/04/29/40th-anniversary-of-the-adoption-of-the-united-nations-convention-on-the-law-of-the-sea-unclos/

Πηγή: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/826103/cong-uoc-cua-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-nam-1982--bon-muoi-nam-vi-hoa-binh%2C-phat-trien-ben-vung-bien-va-dai-duong.aspx