Σύμβαση του Ανόι: Πίστη σε έναν ασφαλή, υγιή και βιώσιμο κυβερνοχώρο για όλους

Κάθε υπογραφή της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά του Κυβερνοεγκλήματος (Σύμβαση του Ανόι) μεταδίδει την πίστη κάθε χώρας σε έναν ασφαλή, υγιή και βιώσιμο κυβερνοχώρο σε περιφερειακό και διεθνές επίπεδο.

Για το Βιετνάμ, η τελετή υπογραφής αποτελεί στρατηγική ευκαιρία να επιβεβαιώσει τη θέση του, να επιδείξει υπευθυνότητα και να προωθήσει πρωτοβουλίες κυβερνοασφάλειας για έναν ασφαλή, υγιή και βιώσιμο κυβερνοχώρο. (Φωτογραφία: Thanh Long)

Επείγουσα αξία

Το πρόσφατο παγκόσμιο και περιφερειακό πλαίσιο είναι περίπλοκο, με αυξανόμενη αστάθεια και αβεβαιότητα. Σε αυτό το πλαίσιο, τα μη παραδοσιακά ζητήματα ασφάλειας, ιδίως το κυβερνοέγκλημα, γίνονται πιο έντονα, αυξάνοντας την κλίμακα και τον αντίκτυπο, ιδίως με τη δημοτικότητα των νέων τεχνολογιών όπως η τεχνητή νοημοσύνη. Αυτό απειλεί άμεσα το περιβάλλον ασφάλειας, την ανάπτυξη των χωρών, τις επιχειρηματικές δραστηριότητες και τη ζωή των ατόμων στην ψηφιακή εποχή.

Το κυβερνοέγκλημα αποτελεί πλέον άμεση πρόκληση για κάθε χώρα, την οποία καμία χώρα, ακόμη και η πιο ανεπτυγμένη, δεν μπορεί να αντιμετωπίσει μόνη της. Αυτή η πραγματικότητα εγείρει την επείγουσα ανάγκη για μια παγκόσμια λύση, ενισχύοντας τη συνεργασία στην πρόληψη και την καταπολέμηση του κυβερνοεγκλήματος. Η Σύμβαση του Ανόι , ως παγκόσμιο νομικό πλαίσιο, θεωρείται η πιο αποτελεσματική, σταθερή και βιώσιμη λύση για την αντιμετώπιση αυτού του προβλήματος.

Στον πυρήνα της, η διαδικασία ανάπτυξης της Σύμβασης δημιουργεί ένα εντελώς νέο φόρουμ για τις χώρες να αλληλεπιδρούν άμεσα και να ανταλλάσσουν απόψεις μεταξύ τους για την πρόληψη του κυβερνοεγκλήματος, ακόμη και μεταξύ χωρών με διαφορετικές αξίες και εθνικούς νομικούς κανονισμούς. Αυτή η διαδικασία είναι επίσης ένα μέρος όπου οι παγκόσμιες αξίες συγκλίνουν και διασφαλίζουν πλήρως τα συμφέροντα των χωρών, θεσπίζοντας ισχυρές διατάξεις για την ποινικοποίηση, την τεχνική βοήθεια και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που είναι πρωτοφανείς στις ποινικές συμβάσεις των Ηνωμένων Εθνών.

Από τη φύση του κυβερνοχώρου, τα Ηνωμένα Έθνη ενδιαφέρονται να προωθήσουν την ευρεία και ποιοτική συμμετοχή κοινωνικών οργανώσεων, εταιρειών τεχνολογίας και ερευνητών κυβερνοασφάλειας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, στην οποία, για πρώτη φορά, μεγάλες εταιρείες τεχνολογίας και σημαντικοί διεθνείς οργανισμοί συνέβαλαν άμεσα στη διαδικασία διαπραγμάτευσης μέσω εγγράφων και ομιλιών στο συνέδριο.

Το πλήρες κείμενο της Σύμβασης υιοθετήθηκε με συναίνεση, καταδεικνύοντας τις σοβαρές προσπάθειες των κρατών μελών, με πνευματικές συνεισφορές από τεχνολογικές εταιρείες, επαγγελματικές οργανώσεις και κοινωνικές οργανώσεις, αντανακλώντας μια μακροπρόθεσμη δέσμευση για την πρόληψη του κυβερνοεγκλήματος.

Πρόεδρος Luong Cuong και αντιπρόσωποι στην επίσημη τελετή υποδοχής των επικεφαλής των αντιπροσωπειών. (Φωτογραφία: Jackie Chan)

Η υιοθέτηση της Σύμβασης με συναίνεση, με τον ταχύ ρυθμό διαπραγματεύσεων και τις ουσιαστικές και αποτελεσματικές δεσμεύσεις, επιβεβαίωσε τη σημασία της πολυμερούς προσέγγισης και τον κεντρικό ρόλο των Ηνωμένων Εθνών στην ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας βάσει του διεθνούς δικαίου για την αντιμετώπιση των παγκόσμιων προκλήσεων.

Η διαδικασία διαπραγμάτευσης της Σύμβασης καταδεικνύει τον αγώνα των Ηνωμένων Εθνών να συμβαδίσουν με τις εξελίξεις στην ψηφιακή τεχνολογία και την αποφασιστικότητά τους να επιτύχουν κοινά αποτελέσματα για την πρόληψη του κυβερνοεγκλήματος ενόψει της απρόβλεπτης ανάπτυξης της τεχνητής νοημοσύνης. Πρόκειται για μια Σύμβαση με ρεκόρ σύντομου χρόνου διαπραγμάτευσης, με πυκνή συχνότητα διαπραγματεύσεων και εκτεινόμενη σε 2 πολύ απομακρυσμένες τοποθεσίες, με 8 επίσημες συνόδους και 5 ενδιάμεσες συνόδους σε μόλις 30 μήνες (από τον Φεβρουάριο του 2022 έως τον Αύγουστο του 2024 - περίπου 900 ημέρες) με σχεδόν 1.000 ώρες διαπραγμάτευσης και 1.600 σελίδες εγγράφων διαπραγμάτευσης.

Προσέλκυσε τη συμμετοχή μεγάλου αριθμού κρατών μελών των Ηνωμένων Εθνών, με περισσότερες από 150 χώρες να συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις, η Σύμβαση του Ανόι υπερβαίνει κατά πολύ τον αριθμό των χωρών που διαπραγματεύονται τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά του Διεθνικού Εγκλήματος (UNTOC) και τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά της Διαφθοράς (UNCAC) (μόνο περίπου 120 χώρες). Έχει κλίμακα ισοδύναμη με συμβάσεις στον ναυτιλιακό τομέα, όπως η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS) και η Συμφωνία για τη Διατήρηση της Θαλάσσιας Βιοποικιλότητας στις Θάλασσες Πέρα από την Εθνική Δικαιοδοσία (BBNJ) (με περίπου 150 χώρες). Συγκεκριμένα, η Σύμβαση έχει τη συμμετοχή, τις συνεισφορές και τις τακτικές διαβουλεύσεις των μεγαλύτερων επιχειρηματικών ενώσεων και τεχνολογικών εταιρειών, όπως η Microsoft, η Kaspersky, το Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο (ICC), η Mastercard,

Η Σύμβαση του Ανόι έχει ιδιαίτερη σημασία για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Η επιλογή της Πρέσβη Μεμπάρκι, μιας βετεράνου Αλγερινής διπλωμάτη, για να ηγηθεί της Διαπραγματευτικής Επιτροπής καταδεικνύει την εμπιστοσύνη και τις προσδοκίες των Ηνωμένων Εθνών για τις αναπτυσσόμενες χώρες.

Οι δεσμεύσεις στη Σύμβαση εξυπηρετούν άμεσα τα συμφέροντα των αναπτυσσόμενων χωρών, χωρών με πολλούς περιορισμούς στον ψηφιακό μετασχηματισμό και την ικανότητα διαχείρισης των υποδομών στον κυβερνοχώρο, μέσω κανονισμών για την τεχνική βοήθεια και την ανάπτυξη ικανοτήτων. Ταυτόχρονα, η Σύμβαση προστατεύει επίσης τις αναπτυσσόμενες χώρες με ένα σύστημα κανονισμών για την ανάκτηση και την επιστροφή περιουσιακών στοιχείων που προέρχονται από εγκληματικές δραστηριότητες.

Επιπλέον, οι αναπτυσσόμενες χώρες και οι χώρες με περιορισμένες δυνατότητες μπορούν επίσης να συντονιστούν για να συμμετάσχουν σε κοινές έρευνες κατά του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο βάσει της Σύμβασης. Αυτά αποτελούν τα θεμέλια για να πραγματοποιήσουν όλες οι χώρες με σιγουριά τον ψηφιακό μετασχηματισμό χωρίς να απειλούνται από κινδύνους εγκλήματος στον κυβερνοχώρο.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ μιλά στην τελετή υπογραφής και στη Σύνοδο Κορυφής της Σύμβασης του Ανόι στις 25 Οκτωβρίου. (Φωτογραφία: Thanh Long)

Σημασία της Τελετής Έναρξης

Για τη διεθνή κοινότητα, η τελετή υπογραφής της Σύμβασης θέτει τα θεμέλια για το επόμενο παγκόσμιο έγγραφο των Ηνωμένων Εθνών στον τομέα της πρόληψης του κυβερνοεγκλήματος, παρόμοιο με την UNTOC που υπογράφηκε το 2000 και την UNCAC που υπογράφηκε το 2003. Η Σύμβαση υπόσχεται να καταστεί ένα νομικό εργαλείο για όλα τα κράτη μέλη ώστε να συνεργαστούν στην πρόληψη και την καταπολέμηση του κυβερνοεγκλήματος σε παγκόσμια κλίμακα, δημιουργώντας ένα νέο φόρουμ για τις χώρες να αλληλεπιδρούν άμεσα και να ανταλλάσσουν απόψεις μεταξύ τους για την πρόληψη του κυβερνοεγκλήματος, ακόμη και μεταξύ χωρών με διαφορές στις εθνικές αξίες και τους νομικούς κανονισμούς.

Για το Βιετνάμ, η τελετή υπογραφής αποτελεί στρατηγική ευκαιρία να επιβεβαιώσει τη θέση του, να επιδείξει υπευθυνότητα και να προωθήσει πρωτοβουλίες κυβερνοασφάλειας για έναν ασφαλή, υγιή και βιώσιμο κυβερνοχώρο. Η διοργάνωση της τελετής υπογραφής της Σύμβασης αποτελεί ένα συγκεκριμένο βήμα για την εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος και του Κράτους σχετικά με τη διεθνή ολοκλήρωση και συνεργασία, ιδίως του Ψηφίσματος αριθ. 59-NQ/TW της 24ης Ιανουαρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη διεθνή ολοκλήρωση στη νέα κατάσταση, του Συμπεράσματος αριθ. 125-KL/TW της 14ης Φεβρουαρίου 2025 της Γραμματείας σχετικά με την ενίσχυση της εφαρμογής της Οδηγίας αριθ. 25-CT/TW της 8ης Αυγούστου 2018 της Γραμματείας για την προώθηση και την αναβάθμιση της πολυμερούς διπλωματίας έως το 2030, του Ψηφίσματος 57-NQ/TW της 22ας Δεκεμβρίου 2024 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό. συμβάλλοντας άμεσα στην προώθηση των εξωτερικών υποθέσεων της Δημόσιας Ασφάλειας του Λαού, σύμφωνα με το Πόρισμα Αρ. 82-KL/TW της 7ης Ιουνίου 2024 του Πολιτικού Γραφείου.

Η τελετή υπογραφής επιτρέπει στο Βιετνάμ να έχει την προϋπόθεση να συμμετάσχει πιο βαθιά στο ζήτημα της κυβερνοασφάλειας στα Ηνωμένα Έθνη, να ξεκινήσει ένα διεθνές φόρουμ για τη συζήτηση της κυβερνοασφάλειας στο Βιετνάμ, καθώς και να τονίσει τη Σύμβαση του Ανόι σε όλες τις εκδηλώσεις και τα φόρουμ των Ηνωμένων Εθνών και της περιοχής που σχετίζονται με τον κυβερνοχώρο.

Σε ευνοϊκή συγκυρία, το Βιετνάμ θα έχει την ευκαιρία να αποκτήσει την καλύτερη διεθνή εμπειρία στον τομέα της τεχνολογίας του κυβερνοχώρου, προτείνοντας έτσι πρωτοβουλίες για τη διασφάλιση ενός ασφαλούς και υγιούς κυβερνοχώρου σε περιφερειακό και διεθνές επίπεδο, συμβάλλοντας άμεσα στη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας του Βιετνάμ.

Ο Υφυπουργός Δημόσιας Ασφάλειας Pham The Tung (δεύτερος από αριστερά) και ο Μόνιμος Υφυπουργός Εξωτερικών Nguyen Minh Vu (δεύτερος από δεξιά) προήδρευσαν σε συζήτηση υψηλού επιπέδου στο πλαίσιο της τελετής υπογραφής της Σύμβασης του Ανόι στις 26 Οκτωβρίου. (Φωτογραφία: Thanh Long)

Ζητήματα που αντιμετωπίζει το Βιετνάμ

Το Βιετνάμ είναι μια από τις χώρες με τη μεγαλύτερη διείσδυση του Διαδικτύου στον κόσμο, με 78,44 εκατομμύρια χρήστες του Διαδικτύου στις αρχές του 2024, που αντιστοιχεί στο 79,1% του πληθυσμού. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία των αρχών, το 2023 καταγράφηκαν σχεδόν 16.000 αναφορές μόνο για το θέμα της διαδικτυακής απάτης, προκαλώντας ζημία 390.000 δισεκατομμυρίων VND, αύξηση 64,78% σε σύγκριση με το 2022. Από τις αρχές του 2023 έως τον Αύγουστο του 2024, σημειώθηκαν περισσότερες από 13.750 κυβερνοεπιθέσεις σε συστήματα πληροφοριών στο Βιετνάμ, προκαλώντας σοβαρά περιστατικά. Ως εκ τούτου, η υπογραφή της Σύμβασης έχει μεγάλη σημασία και ανοίγει πολλές ευκαιρίες και κανάλια για διεθνή συνεργασία στην πρόληψη και την καταπολέμηση του κυβερνοεγκλήματος στο Βιετνάμ.

Κατά την εφαρμογή της Σύμβασης, το Βιετνάμ θα πρέπει να επικεντρωθεί στα ακόλουθα ζητήματα:

Πρώτον, επιλέξτε και δημιουργήστε γρήγορα ένα δίκτυο εταίρων για την εφαρμογή της Σύμβασης μεταξύ του Βιετνάμ και ορισμένων χωρών, διεθνών οργανισμών και σημαντικών τεχνολογικών εταιρειών... Ειδικά με τη διακυβερνητική συνεργασία μεταξύ χωρών, χρειάζεται ένα πλαίσιο συνεργασίας, μια συμφωνία για την ανταλλαγή πληροφοριών και ένας μηχανισμός για διάλογο και τακτική διαβούλευση. Η Σύμβαση ανοίγει ευκαιρίες για το Βιετνάμ να συμμετέχει, να λαμβάνει και να δημιουργεί μηχανισμούς και δίκτυα για τεχνική βοήθεια, ανάπτυξη ικανοτήτων και μεταφορά τεχνολογίας με διμερείς εταίρους. Αυτοί οι μηχανισμοί και τα δίκτυα θα ενισχύσουν την ικανότητα πρόβλεψης, πρόληψης και αντιμετώπισης όλων των τύπων εγκλημάτων στον κυβερνοχώρο. Ταυτόχρονα, θα εμβαθύνουν και θα υλοποιήσουν τις διμερείς σχέσεις μεταξύ του Βιετνάμ και των χωρών εταίρων.

Δεύτερον , η ανάπτυξη ενός εθνικού νομικού πλαισίου για την εφαρμογή της Σύμβασης αποτελεί σημαντική διαδικασία, η οποία διασφαλίζει τη συμμόρφωση και την πλήρη εφαρμογή των διατάξεων της Σύμβασης, συμπεριλαμβανομένης της διεθνούς συνεργασίας για την πρόληψη και την καταπολέμηση του κυβερνοεγκλήματος. Το Βιετνάμ πρέπει σύντομα να προσδιορίσει έναν μηχανισμό 24ωρης λειτουργίας, 7 ημέρες την εβδομάδα, με επαρκή εξουσία για να συμμετέχει στη συνεργασία με άλλες χώρες. Το Βιετνάμ πρέπει επίσης σύντομα να θεσπίσει κανονισμούς για τη διαχείριση νέων μορφών ψηφιακής τεχνολογίας, ώστε να πληροί τις διατάξεις της Σύμβασης και να ασκεί την εθνική κυριαρχία στον κυβερνοχώρο. Ταυτόχρονα, οι κανονισμοί που σχετίζονται με τη συνεργασία και την ανταλλαγή μεταξύ αρμόδιων αρχών και επιχειρήσεων που παρέχουν τηλεπικοινωνίες, Διαδίκτυο, ψηφιακές υπηρεσίες κ.λπ. πρέπει να ολοκληρωθούν σύμφωνα με τις αρχές της Σύμβασης.

Τρίτον , το κλειδί για την επιτυχή και αποτελεσματική εφαρμογή της Σύμβασης είναι η προετοιμασία των υποδομών για την εφαρμογή της. Συγκεκριμένα, οι επενδύσεις σε τεχνικές τεχνολογίες είναι καθοριστικές, διασφαλίζοντας την ικανότητα έρευνας και πρόληψης εξειδικευμένων δυνάμεων στον κυβερνοχώρο, απαιτώντας από τις βιετναμέζικες αρχές να κατανοήσουν νέες, σύγχρονες, προηγμένες τεχνολογίες για να συμβαδίσουν με τα εξελιγμένα κόλπα και τις μεθόδους αυτού του είδους εγκλήματος.

Εκτός από την τεχνολογία, ο ανθρώπινος παράγοντας παίζει επίσης καθοριστικό ρόλο στην εφαρμογή της Σύμβασης. Η καταπολέμηση του κυβερνοεγκλήματος απαιτεί μια ποικιλόμορφη και εξειδικευμένη δύναμη. Αυτή η δύναμη περιλαμβάνει όχι μόνο κρατικές υπηρεσίες όπως υπηρεσίες επιβολής του νόμου όπως η αστυνομία υψηλής τεχνολογίας, τα κέντρα αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης (CERT), δικαστικές υπηρεσίες όπως δικαστές, δικηγόρους, νομικούς εμπειρογνώμονες στον τομέα του κυβερνοεγκλήματος, αλλά επεκτείνεται και σε εταιρείες τεχνολογίας και σε όλους όσους συμμετέχουν στον κυβερνοχώρο.

Τέταρτον , το Βιετνάμ πρέπει να συνεχίσει να συμμετέχει ενεργά στη διαδικασία τελειοποίησης του διεθνούς νομικού πλαισίου για τον κυβερνοχώρο. Είναι φανερό ότι η πιθανότητα τομής μεταξύ του κυβερνοεγκλήματος και της κυβερνοασφάλειας θα καταστήσει το έργο της πρόληψης και της καταπολέμησης του κυβερνοεγκλήματος αναποτελεσματικό μέχρι να υπάρξει ένα νέο νομικό πλαίσιο για την κυβερνοασφάλεια, σύμφωνα με το οποίο οι χώρες πρέπει να επιβεβαιώσουν και να εφαρμόσουν νομικά δεσμευτικές δεσμεύσεις για τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα στον κυβερνοχώρο. Αυτή η διαδικασία συνεχίζει να αποτελεί μια τεταμένη μάχη στα Ηνωμένα Έθνη στο μέλλον και απαιτεί την ενεργό συμμετοχή του Βιετνάμ.

Πηγή: https://baoquocte.vn/cong-uoc-ha-noi-niem-tin-ve-khong-giant-mang-an-toan-lanh-manh-va-ben-vung-cho-moi-nguoi-332212.html