Σύμβαση του Ανόι: Η πίστη σε έναν ασφαλή, υγιή και βιώσιμο κυβερνοχώρο για όλους.

Κάθε υπογραφή της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά του Κυβερνοεγκλήματος (Σύμβαση του Ανόι) αντικατοπτρίζει την πίστη κάθε έθνους σε έναν ασφαλή, υγιή και βιώσιμο κυβερνοχώρο σε περιφερειακό και διεθνές επίπεδο.

Για το Βιετνάμ, η τελετή υπογραφής αποτελεί στρατηγική ευκαιρία να επιβεβαιώσει τη θέση του, να επιδείξει υπευθυνότητα και να προωθήσει πρωτοβουλίες κυβερνοασφάλειας για έναν ασφαλή, υγιή και βιώσιμο κυβερνοχώρο. (Φωτογραφία: Thanh Long)

Επείγουσα αξία

Το παγκόσμιο και περιφερειακό τοπίο έχει γίνει πρόσφατα ολοένα και πιο περίπλοκο, με αυξανόμενη αστάθεια και αβεβαιότητα. Σε αυτό το πλαίσιο, τα μη παραδοσιακά ζητήματα ασφάλειας, ιδίως το κυβερνοέγκλημα, γίνονται πιο έντονα, κλιμακώνοντας την κλίμακα και τον αντίκτυπό τους, ειδικά με την ευρεία υιοθέτηση νέων τεχνολογιών όπως η τεχνητή νοημοσύνη. Αυτό απειλεί άμεσα το περιβάλλον ασφάλειας, την ανάπτυξη των εθνών, τη λειτουργία των επιχειρήσεων και τη ζωή των μεμονωμένων πολιτών στην ψηφιακή εποχή.

Το κυβερνοέγκλημα αποτελεί πλέον άμεση πρόκληση για κάθε έθνος και καμία χώρα, ούτε καν η πιο ανεπτυγμένη, δεν μπορεί να το αντιμετωπίσει μόνη της. Αυτή η πραγματικότητα δημιουργεί επείγουσα ανάγκη για μια παγκόσμια λύση, ενισχύοντας τη συνεργασία στην πρόληψη και την καταπολέμηση του κυβερνοεγκλήματος. Η Σύμβαση του Ανόι , ως παγκόσμιο νομικό πλαίσιο, θεωρείται η πιο αποτελεσματική, σταθερή και βιώσιμη λύση για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος.

Στον πυρήνα της, η διαδικασία σύνταξης της Σύμβασης δημιούργησε ένα εντελώς νέο φόρουμ για τις χώρες, ώστε να αλληλεπιδρούν άμεσα και να ανταλλάσσουν πληροφορίες σχετικά με την καταπολέμηση του κυβερνοεγκλήματος, ακόμη και μεταξύ χωρών με διαφορετικές εθνικές αξίες και νομικούς κανονισμούς. Αυτή η διαδικασία συνένωσε επίσης τις παγκόσμιες αξίες και διασφάλισε την πλήρη προστασία των εθνικών συμφερόντων, θεσπίζοντας ισχυρές διατάξεις για την ποινικοποίηση, την τεχνική βοήθεια και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, πρωτοφανείς σε προηγούμενες ποινικές συμβάσεις των Ηνωμένων Εθνών.

Δεδομένης της φύσης του κυβερνοχώρου, τα Ηνωμένα Έθνη ενδιαφέρονται να προωθήσουν την ευρεία και υψηλής ποιότητας συμμετοχή οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, εταιρειών τεχνολογίας και ερευνητών στον τομέα της κυβερνοασφάλειας στη διαδικασία των διαπραγματεύσεων. Για πρώτη φορά, μεγάλες εταιρείες τεχνολογίας και σημαντικοί διεθνείς οργανισμοί συμβάλλουν άμεσα στη διαδικασία των διαπραγματεύσεων μέσω γραπτών εγγράφων και ομιλιών στο συνέδριο.

Το πλήρες κείμενο της Σύμβασης υιοθετήθηκε με συναίνεση, αντανακλώντας τις σοβαρές προσπάθειες των κρατών μελών, με τις πνευματικές συνεισφορές τεχνολογικών εταιρειών, επαγγελματικών οργανώσεων και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, και αντανακλώντας μια μακροπρόθεσμη δέσμευση για την καταπολέμηση του κυβερνοεγκλήματος.

Πρόεδρος Luong Cuong και αντιπρόσωποι στην επίσημη τελετή υποδοχής των επικεφαλής των αντιπροσωπειών. (Φωτογραφία: Thanh Long)

Η υιοθέτηση της Σύμβασης με συναίνεση, με τον ταχύ ρυθμό διαπραγματεύσεων και τις ουσιαστικές, αποτελεσματικές δεσμεύσεις, επιβεβαιώνει τη σημασία της πολυμερούς προσέγγισης και τον κεντρικό ρόλο των Ηνωμένων Εθνών στην ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας με βάση το διεθνές δίκαιο για την αντιμετώπιση των παγκόσμιων προκλήσεων.

Η διαδικασία διαπραγμάτευσης για τη Σύμβαση αντικατοπτρίζει τον αγώνα των Ηνωμένων Εθνών να συμβαδίσουν με τις εξελίξεις στην ψηφιακή τεχνολογία και την αποφασιστικότητά τους να επιτύχουν κοινούς στόχους στην καταπολέμηση του κυβερνοεγκλήματος ενόψει της απρόβλεπτης ανάπτυξης της τεχνητής νοημοσύνης. Η εν λόγω Σύμβαση είχε μια πρωτοφανώς σύντομη περίοδο διαπραγματεύσεων, με έντονες και εκτεταμένες διαπραγματεύσεις σε δύο πολύ απομακρυσμένες τοποθεσίες, που περιλάμβαναν 8 επίσημες συνόδους και 5 ενδιάμεσες συνόδους σε μόλις 30 μήνες (από τον Φεβρουάριο του 2022 έως τον Αύγουστο του 2024 - περίπου 900 ημέρες), που περιελάμβαναν σχεδόν 1.000 ώρες διαπραγμάτευσης και 1.600 σελίδες διαπραγματευτικών εγγράφων.

Προσέλκυοντας τη συμμετοχή μεγάλου αριθμού κρατών μελών των Ηνωμένων Εθνών, με πάνω από 150 χώρες να συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις, η Σύμβαση του Ανόι ξεπερνά κατά πολύ τον αριθμό των χωρών που διαπραγματεύονται τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά του Διεθνικού Εγκλήματος (UNTOC) και τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά της Διαφθοράς (UNCAC) (μόνο περίπου 120 χώρες). Η έκτασή της είναι συγκρίσιμη με συμβάσεις στον ναυτιλιακό τομέα, όπως η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS) και η Συμφωνία για τη Διατήρηση της Θαλάσσιας Βιοποικιλότητας στις Θάλασσες Πέρα από την Εθνική Δικαιοδοσία (BBNJ) (με περίπου 150 χώρες). Αξίζει να σημειωθεί ότι η Σύμβαση επωφελείται από τις τακτικές συνεισφορές και διαβουλεύσεις μεγάλων επιχειρηματικών ενώσεων και τεχνολογικών εταιρειών, όπως η Microsoft, η Kaspersky, το Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο (ICC) και η Mastercard.

Η Σύμβαση του Ανόι έχει ιδιαίτερη σημασία για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Η επιλογή της Πρέσβη Μεμπάρκι, μιας βετεράνου Αλγερινής διπλωμάτη, για την προεδρία της διαπραγματευτικής επιτροπής αντικατοπτρίζει την εμπιστοσύνη και τις προσδοκίες των Ηνωμένων Εθνών από τις αναπτυσσόμενες χώρες.

Οι δεσμεύσεις στη Σύμβαση εξυπηρετούν άμεσα τα συμφέροντα των αναπτυσσόμενων χωρών, οι οποίες έχουν περιορισμούς στον ψηφιακό μετασχηματισμό και την ικανότητα διακυβέρνησης της κυβερνοασφάλειας, μέσω διατάξεων για τεχνική βοήθεια και ανάπτυξη ικανοτήτων. Ταυτόχρονα, η Σύμβαση προστατεύει επίσης τις αναπτυσσόμενες χώρες με ένα σύστημα κανονισμών για την ανάκτηση και την επιστροφή περιουσιακών στοιχείων που αποκτήθηκαν μέσω εγκληματικής δραστηριότητας.

Επιπλέον, οι αναπτυσσόμενες χώρες και εκείνες με περιορισμένες δυνατότητες μπορούν επίσης να συνεργαστούν σε κοινές έρευνες κατά του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο βάσει της Σύμβασης. Αυτά είναι τα θεμέλια πάνω στα οποία όλες οι χώρες μπορούν να προχωρήσουν με σιγουριά στον ψηφιακό μετασχηματισμό χωρίς να απειλούνται από τους κινδύνους του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ μιλά στην τελετή υπογραφής και στη διάσκεψη υψηλού επιπέδου της Σύμβασης του Ανόι, 25 Οκτωβρίου. (Φωτογραφία: Thanh Long)

Σημασία της Τελετής Υπογραφής

Για τη διεθνή κοινότητα, η τελετή υπογραφής της Σύμβασης θέτει τα θεμέλια για το επόμενο παγκόσμιο μέσο των Ηνωμένων Εθνών στον τομέα της καταπολέμησης του κυβερνοεγκλήματος, παρόμοιο με την UNTOC που υπογράφηκε το 2000 και την UNCAC που υπογράφηκε το 2003. Η Σύμβαση υπόσχεται να γίνει ένα νομικό μέσο για όλα τα κράτη μέλη ώστε να συνεργαστούν στην καταπολέμηση του κυβερνοεγκλήματος σε παγκόσμιο επίπεδο, δημιουργώντας ένα νέο φόρουμ για τις χώρες να αλληλεπιδρούν άμεσα και να ανταλλάσσουν πληροφορίες για την καταπολέμηση του κυβερνοεγκλήματος, ακόμη και μεταξύ χωρών με διαφορετικές εθνικές αξίες και νομικούς κανονισμούς.

Για το Βιετνάμ, η τελετή υπογραφής αποτελεί στρατηγική ευκαιρία να επιβεβαιώσει τη θέση του, να επιδείξει υπευθυνότητα και να προωθήσει πρωτοβουλίες κυβερνοασφάλειας για έναν ασφαλή, υγιή και βιώσιμο κυβερνοχώρο. Η διοργάνωση της τελετής υπογραφής της Σύμβασης αποτελεί ένα συγκεκριμένο βήμα στην εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος και του Κράτους σχετικά με τη διεθνή ολοκλήρωση και συνεργασία, ιδίως του Ψηφίσματος αριθ. 59-NQ/TW της 24ης Ιανουαρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη διεθνή ολοκλήρωση στη νέα κατάσταση, του Συμπεράσματος αριθ. 125-KL/TW της 14ης Φεβρουαρίου 2025 της Γραμματείας σχετικά με την ενίσχυση της εφαρμογής της Οδηγίας αριθ. 25-CT/TW της 8ης Αυγούστου 2018 της Γραμματείας για την προώθηση και την αναβάθμιση των πολυμερών εξωτερικών σχέσεων έως το 2030, και του Ψηφίσματος 57-NQ/TW της 22ας Δεκεμβρίου 2024 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού. συμβάλλοντας άμεσα στην προώθηση των εξωτερικών σχέσεων της Λαϊκής Δημόσιας Ασφάλειας, σύμφωνα με το Πόρισμα Αρ. 82-KL/TW της 7ης Ιουνίου 2024 του Πολιτικού Γραφείου.

Η τελετή υπογραφής παρέχει στο Βιετνάμ τις βάσεις για να συμμετάσχει πιο ενεργά σε θέματα κυβερνοασφάλειας στα Ηνωμένα Έθνη, εγκαινιάζοντας ένα διεθνές φόρουμ για την ανταλλαγή απόψεων σχετικά με την κυβερνοασφάλεια στο Βιετνάμ, καθώς και προβάλλοντας τη Σύμβαση του Ανόι σε όλες τις εκδηλώσεις και τα φόρουμ του ΟΗΕ και σε περιφερειακό επίπεδο που σχετίζονται με τον κυβερνοχώρο.

Υπό ευνοϊκές συνθήκες, το Βιετνάμ έχει την ευκαιρία να αποκτήσει την καλύτερη διεθνή εμπειρία στον τομέα της τεχνολογίας κυβερνοασφάλειας, προτείνοντας έτσι πρωτοβουλίες για τη διασφάλιση ενός ασφαλούς και υγιούς κυβερνοχώρου σε περιφερειακό και διεθνές επίπεδο, συμβάλλοντας άμεσα στη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας του Βιετνάμ.

Ο Υφυπουργός Δημόσιας Ασφάλειας Pham The Tung (δεύτερος από αριστερά) και ο Μόνιμος Υφυπουργός Εξωτερικών Nguyen Minh Vu (δεύτερος από δεξιά) προεδρεύουν της συνεδρίασης συζήτησης υψηλού επιπέδου στο πλαίσιο της τελετής υπογραφής της Σύμβασης του Ανόι, 26 Οκτωβρίου. (Φωτογραφία: Thanh Long)

Οι προκλήσεις που αντιμετωπίζει το Βιετνάμ

Το Βιετνάμ είναι μια από τις χώρες με τα υψηλότερα ποσοστά διείσδυσης του διαδικτύου στον κόσμο, με 78,44 εκατομμύρια χρήστες του διαδικτύου στις αρχές του 2024, που αντιστοιχεί στο 79,1% του πληθυσμού. Σύμφωνα με επίσημα στατιστικά στοιχεία, το 2023 καταγράφηκαν σχεδόν 16.000 αναφορές για διαδικτυακή απάτη, προκαλώντας απώλειες 390 τρισεκατομμυρίων VND, αύξηση 64,78% σε σύγκριση με το 2022. Από τις αρχές του 2023 έως τον Αύγουστο του 2024, σημειώθηκαν περισσότερες από 13.750 κυβερνοεπιθέσεις σε συστήματα πληροφοριών στο Βιετνάμ, προκαλώντας σοβαρά περιστατικά. Ως εκ τούτου, η υπογραφή της Σύμβασης έχει μεγάλη σημασία και ανοίγει πολλές ευκαιρίες και κανάλια για διεθνή συνεργασία στην πρόληψη και τον έλεγχο του κυβερνοεγκλήματος στο Βιετνάμ.

Κατά την εφαρμογή της Σύμβασης, το Βιετνάμ θα πρέπει να επικεντρώσει την προσοχή του στα ακόλουθα ζητήματα:

Καταρχάς, είναι ζωτικής σημασίας να επιλεγεί και να δημιουργηθεί γρήγορα ένα δίκτυο εταίρων για την εφαρμογή της Σύμβασης μεταξύ του Βιετνάμ και αρκετών χωρών, διεθνών οργανισμών και βασικών τεχνολογικών εταιρειών. Ιδιαίτερα για τη διακυβερνητική συνεργασία μεταξύ χωρών, είναι απαραίτητο ένα πλαίσιο συνεργασίας, συμφωνίες ανταλλαγής πληροφοριών και μηχανισμοί τακτικού διαλόγου και διαβούλευσης. Η Σύμβαση ανοίγει ευκαιρίες για το Βιετνάμ να συμμετέχει, να λαμβάνει και να δημιουργεί μηχανισμούς και δίκτυα για τεχνική βοήθεια, ανάπτυξη ικανοτήτων και μεταφορά τεχνολογίας με διμερείς εταίρους. Αυτοί οι μηχανισμοί και τα δίκτυα θα ενισχύσουν την ικανότητα πρόβλεψης, πρόληψης και αντιμετώπισης διαφόρων τύπων εγκλημάτων στον κυβερνοχώρο και ταυτόχρονα, θα εμβαθύνουν και θα ενισχύσουν τις διμερείς σχέσεις μεταξύ του Βιετνάμ και των χωρών εταίρων του.

Δεύτερον , η δημιουργία ενός εθνικού νομικού πλαισίου για την εφαρμογή της Σύμβασης είναι μια κρίσιμη διαδικασία, η οποία διασφαλίζει την πλήρη συμμόρφωση και την επιβολή των διατάξεων της, συμπεριλαμβανομένης της διεθνούς συνεργασίας στην καταπολέμηση του κυβερνοεγκλήματος. Το Βιετνάμ πρέπει να δημιουργήσει γρήγορα ένα σημείο επαφής που λειτουργεί 24 ώρες το 24ωρο, 7 ημέρες την εβδομάδα, με επαρκή εξουσία για να συμμετέχει στη συνεργασία με άλλες χώρες. Το Βιετνάμ πρέπει επίσης να αναπτύξει άμεσα κανονισμούς για τη διαχείριση νέων μορφών ψηφιακής τεχνολογίας, ώστε να πληροί τις απαιτήσεις της Σύμβασης και να επιβάλλει την εθνική κυριαρχία στον κυβερνοχώρο. Ταυτόχρονα, οι κανονισμοί που σχετίζονται με τη συνεργασία και την ανταλλαγή μεταξύ αρμόδιων φορέων και επιχειρήσεων που παρέχουν τηλεπικοινωνιακές, διαδικτυακές και ψηφιακές υπηρεσίες πρέπει να βελτιωθούν σύμφωνα με τις αρχές της Σύμβασης.

Τρίτον , το κλειδί για την επιτυχή και αποτελεσματική εφαρμογή της Σύμβασης έγκειται στην προετοιμασία της υποδομής για την ανάπτυξή της. Η επένδυση σε τεχνολογικές εξελίξεις είναι ζωτικής σημασίας, διασφαλίζοντας τις αποτελεσματικές ερευνητικές και προληπτικές ικανότητες των εξειδικευμένων δυνάμεων στον κυβερνοχώρο. Αυτό απαιτεί από τις βιετναμέζικες αρχές να κατανοήσουν νέες, σύγχρονες και προηγμένες τεχνολογίες για να συμβαδίζουν με τις εξελιγμένες μεθόδους και τακτικές αυτού του είδους εγκλήματος.

Εκτός από την τεχνολογία, ο ανθρώπινος παράγοντας παίζει επίσης καθοριστικό ρόλο στην εφαρμογή της Σύμβασης. Η καταπολέμηση του κυβερνοεγκλήματος απαιτεί μια ποικιλόμορφη και εξειδικευμένη δύναμη. Αυτή η δύναμη περιλαμβάνει όχι μόνο κρατικές υπηρεσίες όπως υπηρεσίες επιβολής του νόμου, όπως αστυνομικές δυνάμεις υψηλής τεχνολογίας, κέντρα αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης (CERT), και δικαστικά όργανα όπως δικαστές, δικηγόρους και νομικούς εμπειρογνώμονες στον τομέα του κυβερνοεγκλήματος, αλλά επεκτείνεται και σε εταιρείες τεχνολογίας και σε όλους όσους εμπλέκονται στον κυβερνοχώρο.

Τέταρτον , το Βιετνάμ πρέπει να συνεχίσει να συμμετέχει ενεργά στη διαδικασία τελειοποίησης του διεθνούς νομικού πλαισίου για τον κυβερνοχώρο. Η πιθανή επικάλυψη μεταξύ του κυβερνοεγκλήματος και της κυβερνοασφάλειας πιθανότατα θα καταστήσει την πρόληψη και τον έλεγχο του κυβερνοεγκλήματος αναποτελεσματική μέχρι να θεσπιστεί ένα νέο νομικό πλαίσιο για την κυβερνοασφάλεια. Αυτό το πλαίσιο θα απαιτούσε από τις χώρες να επιβεβαιώσουν και να επιβάλουν νομικά δεσμευτικές δεσμεύσεις σχετικά με τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα στον κυβερνοχώρο. Αυτή η διαδικασία θα συνεχίσει να αποτελεί μια τεταμένη μάχη στα Ηνωμένα Έθνη κατά την επόμενη περίοδο και απαιτεί την ενεργό συμμετοχή του Βιετνάμ.

Πηγή: https://baoquocte.vn/cong-uoc-ha-noi-niem-tin-ve-khong-gian-mang-an-toan-lanh-manh-va-ben-vung-cho-moi-nguoi-332212.html